อดีต กกต. “สมชัย” ไม่เห็นด้วยกับคำถามที่จะทำประชามติเพื่อแก้ไข รธน. ชี้ คำถามมีข้อยกเว้นไม่ใช่การแก้ไขทั้งฉบับตามคำวินิจฉัยศาล แต่ควรระบุถึงการแก้ไขโดย ส.ส.ร.
วันนี้ (25 ธ.ค.) นายสมชัย ศรีสุทธิยากร อดีต กกต. กล่าวถึงมติคณะกรรมการศึกษาแนวทางจัดทำประชามติเพื่อแก้ไขรัฐธรรมนูญ แถลงมีคณะกรรมการมีมติ ทำประชามติสอบถามประขาชนในเรื่องการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ว่า จะมึเพียงคำถามเดียว ว่าถ้าถามแบบนี้ ไม่ต้องทำประชามติ ซึ่งเกือบ 3 เดือนของคณะศึกษาการจัดทำประชามติ มาได้ข้อสรุป คำถามประชามติ คำถามเดียวว่า “ท่านเห็นชอบหรือไม่ที่จะมีการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ โดยไม่แก้ไขหมวด 1 บททั่วไป หมวด 2 พระมหากษัตริย์”
ทั้งนี้ การแก้ไขโดยมีข้อยกเว้น จึงไม่ใช่การจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับ ที่ศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยที่ 4/2564 ว่า หากจะจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับ ต้องมีการทำประชามติสอบประชาชนผู้มีอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญก่อนว่าเห็นสมควรให้มีการจัดทำใหม่ทั้งฉบับหรือไม่ ดังนั้นในกรณีนี้ไม่ใช่การจัดทำใหม่ทั้งฉบับจึงไม่จำเป็นต้องทำประชามติถาม
และสาระสำคัญของการจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่อยู่ที่การมี ส.ส.ร. ที่เป็นตัวแทนของประชาชนเข้าไปร่างรัฐธรรมนูญ คำถามประชามติที่ตั้งขึ้นมานี้ไม่มีส่วนใดที่กล่าวถึง ส.ส.ร. จึงไม่มีหลักประกันอะไร ว่าหากประชาชนเห็นชอบจะมีการเลือก ส.ส.ร. ตามมา
นายสมชัย ระบุว่า คำถามที่ควรถาม ในการทำประชามติ คือ “ท่านเห็นชอบให้มีการจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับโดยมี สภาร่างรัฐธรรมนูญที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชนเป็นผู้ยกร่างหรือไม่”
