รายงานข้ามหัว “ปลดนายกเล็ก” ส่งตรงรัฐมนตรี เป็นเหตุ! “ปลัด มท.” เวียนด่วน! ทั่ว ปท.ย้ำ กม.ต้องรายงานตามขั้นตอน

“บิ๊กเก่ง” เวียนด่วน! ทั่วประเทศ จี้ ผู้ว่าฯ-นายอำเภอ เข้ม! กระบวนการสั่งให้ "ผู้บริหารการเมืองท้องถิ่น" พ้นจากตำแหน่ง หลังจาก ป.ป.ช. ชี้มูลความผิด ให้รายงานตามขั้นตอนกฎหมาย หลังพบเคส “รายงานข้ามหัว” ไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ของการมอบหมายตามกฎหมาย กลับรายงานตรง “รัฐมนตรีมหาดไทย” ถอดนายกเทศมนตรี ร่ำรวยผิดปกติพ้นจากตำแหน่ง

วันนี้ (7 ก.พ.2566) มีรายงานจากระทรวงมหาดไทย เปิดเผยว่า เมื่อเร็วๆ นี้ นายสุทธิพงษ์ จุลเจริญ ปลัดกระทรางมหาดไทย เวียนหนังสือด่วนที่สุด ถึงผู้ว่าราชการจังหวัด ทุกจังหวัด เพื่อให้ปฏิบัติไปตามแนวทางปฏิบัติเดียวกัน ว่าด้วยการสั่งให้ “นายกเทศมนตรีพ้นจากตำแหน่ง”
หนังสือระบุว่า ด้วยกระทรวงมหาดไทย ได้รับรายงานผลการสอบสวน และสั่งให้นายกเทศมนตรีพันจากตำแหน่ง กรณีคณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้มีมติ ชี้มูลความผิด “นายกเทศมนตรี” แห่งหนึ่ง แจ้งบัญชีทรัพย์สินเป็นเท็จ และร่ำรวยผิดปกติ ว่า

ได้กระทำความผิดตามมาตรา 73 แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 14) พ.ศ. 2562 ประกอบมาตรา 98 วรรคสี่ แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561

และต่อมา ผู้ว่าราชการจังหวัด ได้มีคำสั่งมอบหมายให้นายอำเภอปฏิบัติการแทน ตามมาตรา 71 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 14) พ.ศ. 2562 แล้ว

ซึ่ง เมื่อคณะกรรมการ ป.ป.ช. ชี้มูลความผิด นายอำเภอที่ได้รับมอบหมาย จึงเป็นผู้รายงานให้ผู้ว่าราชการจังหวัด พิจารณาและสั่งให้ ผู้ถูกสอบสวนพันตำแหน่ง

แต่ปรากฏว่า เมื่อคณะกรรมการ ป.ป.ช. ชี้มูลความผิดแล้ว จังหวัดไม่ได้ส่งเรื่องให้ “นายอำเภอ” เพื่อรายงานให้ผู้ว่าราชการจังหวัดพิจารณาและสั่งพันจากตำแหน่ง

แต่กลับรายงานรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย พิจารณาและสั่งให้บุคคลดังกล่าว พันจากตำแหน่ง ตามมาตรา 73/1 แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 14) พ.ศ. 2462

“ทำให้การสั่งพันจากตำแหน่งไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ของการมอบหมายตามกฎหมาย ที่จะลดขั้นตอนในกระบวนการสอบสวนและสั่งพ้นจากตำแหน่ง”

หนังสือ ระบุด้วยว่า กระทรวงมหาดไทยพิจารณาแล้ว เห็นว่า เพื่อให้การพิจารณาใช้ดุลพินิจ

สั่งให้นายกเทศมนตรี พ้นจากตำแหน่ง ตามมาตรา 73/1 แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 14) พ.ศ. 2562 เป็นไปด้วยความเรียบร้อย จึงเห็นควรแจ้งแนวทางปฏิบัติ ดังนี้

1. กรณีผู้ว่าราชการจังหวัด มอบหมายให้นายอำเภอ ปฏิบัติการแทนในการกำกับดูแล เทศบาลเมือง และหรือเทศบาลตำบล ตามมาตรา 71 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 14) พ.ศ. 2562

นายอำเภอ ซึ่งได้รับมอบหมายตามมาตรา 71 วรรคสอง จึงมีอำนาจหน้าที่ ในการดำเนินการตามมาตรา 73 และมาตรา 73/1 แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว

ดังนั้น หากคณะกรรมการ ป.ป.ช. ชี้มูลความผิด ผู้บริหารท้องถิ่น รองผู้บริหารท้องถิ่น ประธานสภาท้องถิ่น หรือ รองประธานสภาท้องถิ่น ของเทศบาลเมือง หรือเทศบาลตำบล

ซึ่งผู้ว่าราชการจังหวัดได้มอบหมาย ให้นายอำเภอปฏิบัติการแทนตามมาตรา 71 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 14) พ.ศ. 2562

นายอำเภอ จะต้องเป็น ผู้มีอำนาจหน้าที่ในการรายงานให้ผู้ว่าราชการจังหวัดพิจารณา และสั่งให้ผู้ถูกกล่าวหาพ้นจากตำแหน่งตามมาตรา 73 และมาตรา 73/1 แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว

2. หากเป็นกรณีที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. ชี้มูลความผิด ผู้บริหารท้องถิ่น รองผู้บริหารท้องถิ่น ประธานสภาท้องถิ่น หรือ รองประธานสภาท้องถิ่น ของเทศบาลนคร

หรือเป็นกรณีที่ผู้ว่าราชการจังหวัด มิได้มอบหมายให้ นายอำเภอปฏิบัติการแทนตามมาตรา 71 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 14) พ.ศ. 2464

ให้รายงานรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยพิจารณา สั่งให้พ้นจากตำแหน่งต่อไป.