รัฐสภาถกแก้ รธน.ปิดสวิตช์ ส.ว.ฝ่ายค้านระแวงจ้อฝ่ายเดียวหวั่นเอาคืนก่อนโหวต มีปะทะคารมปม กยศ.“โรม” โต้จ่ายครบแล้ว

จับตารัฐสภาถกแก้ รธน.ปิดวิสช์ ส.ว. ฝ่ายค้านระแวง รบ.- ส.ว.เงียบผิดปกติ ปล่อยอภิปรายฝ่ายเดียว หวั่นเกมการเมืองให้พูดจนหมด ค่อยตลบหลังซัดกลับก่อนโหวตพรุ่งนี้ “สมชาย” แจงพูดมากไม่ดี เหตุเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่อาจเข้าใจผิด “กิตติศักดิ์” ปะทะคารม “โรม” ปมหนี้ กยศ. ก้าวไกล วอนตัดอำนาจเลือกนายกฯ แก้ ม.272

วันนี้ (6 ก.ย.) เมื่อเวลา 11.40 น. ที่รัฐสภา ในการประชุมร่วมกันของรัฐสภา ที่มี นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภา ทำหน้าที่ประธานการประชุม มีการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญ แก้ไขเพิ่มเติม 4 ฉบับในคราวเดียวกัน โดย 3 ร่างแรกที่เสนอแก้ไข มีนพ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน และหัวหน้าพรรคเพื่อไทย พร้อมคณะเป็นผู้เสนอ ประกอบด้วย 1. ร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 43 เกี่ยวกับสิทธิบุคคลและชุมชน 2. ร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม หมวด 3 สิทธิเสรีภาพปวงชนชาวไทย กรณีคุ้มครองสิทธิประกันตัวคดีอาญา (เพิ่มมาตรา 25 วรรคห้า แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 29 เพิ่มมาตรา 29/1 แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 34 มาตรา 44 มาตรา 45 มาตรา 47 และมาตรา 48 ) และ 3. ร่างรัฐธรรมนูญ แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 159 วรรคหนึ่ง และมาตรา 170 วรรคสอง นายกรัฐมนตรีต้องมาจาก ส.ส. และความเป็นนายกฯสิ้นสุดเมื่อสมาชิกภาพส.ส.สิ้นสุดลง ส่วนร่างรัฐธรรมนูญ แก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่4 เป็นร่างกฎหมายของภาคประชาชนเข้าชื่อกัน โดยมีนายสมชัย ศรีสุทธิยากร กับประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง จำนวน 64,151 คน เป็นผู้เสนอ ขอแก้ไขมาตรา 272 ตัดอำนาจ ส.ว.ในการเลือกนายกรัฐมนตรี

จากนั้นที่ประชุมเปิดให้สมาชิกรัฐสภาอภิปราย อย่างไรก็ตาม เกิดเหตุประท้วงวุ่นวายระหว่างที่ นายรังสิมันต์ โรม ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล อภิปรายถึง ส.ว. 250 คน ว่า ไม่ได้ยึดโยงกับประชาชน มาโดยคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เป็นผู้คัดเลือก 80 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งส่วนใหญ่มาจากแก๊งเตรียมทหารรุ่น12 เพื่อนร่วมรุ่นของ พล.ประยุทธ์ จันทร์โอชา จำนวน 21 คน มาจากแก๊งเตรียมทหารรุ่น 6 เพื่อนร่วมรุ่นของ พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ หัวหน้าพรรคพลังประชารัฐ 5 คน และยังมาจากแก๊งพวกพ้องน้องพี่ ศิษย์เก่า สนช. สปช. สปท. รวมถึงอีกหลายแก๊งที่เคยร่วมงานกับ คสช.

ด้าน นายกิตติศักดิ์ รัตนวราหะ ส.ว. ประท้วง นายรังสิมันต์ ขอให้ถอนคำว่า “แก๊ง” ทั้งยังกล่าวต่อว่า วิจารณ์คนอื่น ขอให้ดูตัวเองบ้างติดหนี้ กยศ.ยังไม่ใช้ สำเหนียกตัวเองบ้าง ซึ่ง นายพรเพชร วิชิตชลชัย รองประธานรัฐสภา ทำหน้าที่ประธานขณะนั้น พยายามไกล่เกลี่ยขอให้ทั้งสองคนถอนคำพูด เพราะเป็นการพูดส่อเสียด แต่ไม่เป็นผล ทั้งสองฝ่ายยังยืนยันไม่ถอน กระทั่งนายพรเพชร วินิจฉัยห้ามไม่ให้นายกิตติศักดิ์ พูดในห้องประชุมอีก เพื่อเป็นการลงโทษ

จากนั้นก็ได้ให้นายรังสิมันต์ อภิปรายต่อ โดยเจ้าตัวชี้แจงเกี่ยวกับการกู้ยืมหนี้ กยศ. ว่า ที่ผ่านมา ตนยากจนเลยต้องกู้เรียน แต่ไม่เคยผิดนัดชำระหนี้แม้แต่ครั้งเดียว ภายหลังจากได้เป็น ส.ส.ได้ชำระหนี้เพิ่มขึ้น ดังนั้น วันนี้ตนจึงไม่เหลือหนี้ กยศ.แล้ว ถ้ายังหยิบเรื่องนี้มาพูดอีกก็สงสารประเทศไทยที่มีการผลิตซ้ำข่าวปลอม รู้สึกเสียดายถ้าเกิดพูดนอกสภาจะได้ฟ้องดำเนินคดีหาเงินเข้าพรรคก้าวไกล

นางอมรัตน์ โชคปมิตต์กุล ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล อภิปรายว่า โอกาสทองการแก้ไขรัฐธรรมนูญทั้งฉบับหมดไปแล้ว แต่เราต้องพยายามแก้มาตรา 272 เพื่อให้ทันการเลือกตั้งครั้งหน้าสะท้อนเสียงประชาชนอย่างแท้จริงในการเลือกนายกฯ หากเราไม่สามารถแก้ไขมาตรา 272 ตัดอำนาจ ส.ว.ได้สำเร็จ ตนเชื่อว่า การเลือกตั้งใหญ่ครั้งหน้าที่จะมาถึงอีกไม่กี่เดือนนี้ก็จะไม่มีความหมายใดๆทั้งสิ้น รวมทั้งพรรคการเมืองที่ตระบัดสัตย์ต่อประชาชนก็จะใช้เป็นข้ออ้างในการไม่โหวตเลือกนายกฯตามที่หาเสียงไว้ ถ้าจะกล่าวว่ารัฐธรรมนูปี 60 เป็นฉบับที่เลวร้ายที่สุด ตนก็คิดไม่เกินความจริง เพราะออกแบบพิเศษสืบทอดอำนาจของเผด็จการที่ทำรัฐประหาร เพิ่มอำนาจให้องค์การอิสระ แต่เพิ่มข้อจำกัดให้นักการเมือง มีการยุบพรรคและตัดสิทธิกันง่ายมาก อีกทั้งยังมีบทเฉพาะกาลที่ผ่านการลงมติที่พ่วงมาชนิดที่เรียกว่าลักหลับ เพราะประชาชนรู้ว่าจะเกิดอะไรขึ้น ถ้าเราไม่สามารถแก้มาตรา 272 ได้ทันการเลือกตั้งครั้งหน้า ประชาชนรู้เลยว่าคนที่จะเป็นนายกฯคนต่อไปคือใคร เพราะว่าประชาชนรู้ว่าส.ว.จะเลือกใคร จากครั้งที่แล้วจะเห็นได้ว่าแม่น้ำ 5 สายของ คสช.สายไหลรวมเป็น ส.ว.ชุดนี้ถึง 157 คน จาก ส.ว.ทั้งหมด 250 คน

นางอมรัตน์ อภิปรายต่อว่า การแก้ไขมาตรา 272 วันนี้จะเป็นฉันทามติ และเป็นความพยายามครั้งสุดท้ายของทุกฝ่ายครั้งที่จะทำร่วมกันของฝ่ายค้าน รัฐบาล และประชาชน ตนหวังว่ามาตรานี้จะผ่านไปได้เพื่อเป็นของขวัญให้ประชาชน การไม่ยกสิทธิ ส.ว.เลือกนายกฯ จะทำให้การเลือกตั้งครั้งหน้าหมดความหมาย เพราะผิดหลักการ 1 สิทธิ 1 เสียง แม้ว่า ส.ส.ทั้งสภาจะผ่านให้ แต่ถ้าเสียง ส.ว.ไม่ถึง 84 คน กฎหมายฉบับนี้ก็จะตกไปทันที อำนาจ ส.ว.ตามบทเฉพาะกาลเหลือเวลาอีกปีกว่าๆ อำนาจเลือกนายกฯก๊อกสองยังอยู่กับท่าน ถ้าการเลือกนายกฯในขั้นแรกเกิดอุบัติเหตุ จำเป็นต้องเสนอนายกฯคนนอก ส.ว.ยังมีสิทธิมีอำนาจในการโหวตเลือกนายกฯ ตนหวังกับการโหวตครั้งนี้ แม้เราอาจจะไม่ได้รักกันกับ ส.ว. อาจจะเกลียดกันเป็นบางครั้งบางคราว แต่ตนคิดว่าเราสามารถทำงานด้วยกันได้โดยการแก้มาตรานี้ เพื่อให้ความสุขและยืนข้างประชาชน ตนต้องการส.ว.อีก เพียง 28 เสียงเท่านั้นมาเติมเต็มที่หันมาโหวตเห็นด้วยกับพวกเรา เพื่อเกียรติยศศักดิ์ศรีเมื่อเทียบกับการไปเป็นนั่งร้านให้ทรราชย์แก่กะโหลกกะลา และที่มี ส.ว.กล่าวหานายรังสิมันต์ โรม ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกลใช้หนี้กยศ.ยังไม่หมด ตนอยากถามว่าแล้ว ส.ว.ใช้หนี้บุญคุณ คสช.ครบหรือยัง

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า หลังจากฝ่ายค้านอภิปรายไประยะหนึ่ง นายพรเพชร ได้แจ้งว่า ขณะนี้มีสมาชิกเข้าชื่อ 4 คน โดยให้ตนทำงานวันนี้ถึงเที่ยงคืน ดังนั้น ถ้ายังไม่มีสมาชิกมาเพิ่มตนก็คงปฏิบัติตามข้อบังคับ คือ การอภิปรายเป็นอันยุติ

ทำให้ นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ส.ส.เชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ตั้งข้อสังเกตว่าทำไมไม่มี ส.ส.ฝ่ายค้าน และ ส.ว. แจ้งรายชื่อผู้อภิปรายเข้ามาเลย จากการหารือวิป 3 ฝ่าย มีข้อตกลง คือ จะเป็นการอภิปรายจาก 3 ฝ่าย คือ ส.ว. รัฐบาล และฝ่ายค้าน โดยฝ่ายละ 6 ชั่วโมง เพื่อให้ความสำคัญกับร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญและถกเถียงในข้อแตกต่างหรือเห็นชอบ แต่สัดส่วนพรรคร่วมฝ่ายค้านวางผู้อภิปรายไว้ 2 วัน ดังนั้น วันนี้จะอภิปรายครบ 3 ชั่วโมง หากมีเวลาเหลือแล้ว ส.ว. และฝ่ายรัฐบาลไม่ใช้สิทธิในวันนี้ เราต้องขอให้พักการประชุมแล้วไปประชุมต่อพรุ่งนี้ หรือหากไม่มีใครอภิปรายจริง ก็ให้พวกตนพูดจนจบวันนี้ก็ไม่ขัดข้อง

นายธีรัจชัย พันธุมาศ ส.ส.บัญชีรายชื่อ ก้าวไกล กล่าวเสริมว่า การประชุมวันนี้ดูไม่ปกติ เพราะ ส.ว.ไม่ยอมเสนอชื่อคนอภิปรายทั้งที่ไม่อยากให้มีการแก้ไข ทำให้ไม่มีการอภิปรายสองฝ่ายว่าจะคัดค้านหรือสนับสนุน ไม่ทราบว่าเป็นเรื่องปกติ หรือเป็นเกมทางการเมืองเพื่อจะอภิปรายตลบหลังวันพรุ่งนี้ เพื่อให้ ส.ว. หรือรัฐบาล อภิปรายเพียงอย่างเดียว ดังนั้น ตนเสนอให้วิป 3 ฝ่ายมาหารือกันว่าจะเอาอย่างไร เพราะตอนนี้มีแต่ชื่อฝ่ายค้าน หากเป็นเช่นนี้ไม่ได้อย่างแน่นอน เพราะเป็นการเล่นเกมเกินเหตุ อย่าปล่อยให้เป็นแบบนี้ หรือไม่อย่างนั้นก็ปิดประชุมไปเลย

ด้าน นางภาดาท์ วรกานนท์ ส.ส.กทม. พรรคพลังประชารัฐ ในฐานะวิปรัฐบาล แสดงความเห็นด้วยตามข้อเสนอที่ให้ฝ่ายค้านอภิปรายครบ3 ชั่วโมง หากไม่มีใครประสงค์อภิปราย ก็ขอให้ประธานสั่งพักการประชุม แล้วไปอภิปรายต่อพรุ่งนี้ (7 ก.ย.) และลงมติในเวลา 1 ทุ่ม

ด้าน นายสมชาย แสวงการ ตัวแทนจากวิปวุฒิสภา กล่าวว่า จากการตรวจสอบยังมี ส.ว.ประสงค์จะเข้าชื่อ แต่ยังไม่ขออภิปรายเพราะจะรอฟังฝ่ายค้านก่อน ซึ่งอาจจะเป็นประเด็นเรื่องอำนาจหน้าที่ของ ส.ว. แต่หากฝ่ายค้านจะอภิปรายจนครบเวลา 3 ชั่วโมงแล้วไปประชุมต่อพรุ่งนี้เราก็ไม่ขัดข้อง ขอให้ใช้สิทธิ์เต็มที่ ทาง ส.ว.อาจจะชี้แจงเพียงเล็กน้อย เพราะเป็นเรื่องอำนาจหน้าที่ หากพูดมากไปก็เหมือนจะทำให้เข้าใจกันผิด

นายพรเพชร จึงได้สรุปให้ดำเนินการประชุมต่อไป โดยฝ่ายค้านอภิปรายไปจนครบ 3 ชั่วโมง และหากฝ่าย ส.ว. หรือ ส.ส. มีผู้ประสงค์จะอภิปรายก็เสนอชื่อได้ แต่หากไม่มีก็จะพักการประชุมแล้วไปอภิปรายต่อวันพรุ่งนี้ จากนั้นได้ดำเนินการประชุมต่อไป

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนหน้านี้ มติวิป 3 ฝ่ายให้มีการพิจารณา 2 วัน เพราะคาดว่าจะมีสมาชิกขออภิปรายจำนวนมาก โดยวันแรกกำหนดให้อภิปรายถึงเที่ยงคืน และจะมีการอภิปรายต่อในวันพรุ่งนี้ โดยกำหนดลงมติเวลา 19.00 น.