“ทนายเชาว์” ฟันธง 8 ปี “บิ๊กตู่” นับหนึ่ง ตั้งแต่นั่งนายกฯ ตีความเป็นอย่างอื่นไม่ได้ เทียบอดีตนายกฯ คนอื่น ต้องนับเวลาต่อจากที่เคยดำรงตำแหน่งเหมือนกัน รอวัดใจศาลรัฐธรรมนูญ มองข้ามช็อต ถ้านายกฯ ได้ไปต่อ เป็นบรรทัดฐานให้อดีตนายกฯ คนอื่น จะมีวาระดำรงตำแหน่ง 8 ปี
วันนี้ (18 ส.ค.) นายเชาว์ มีขวด ทนายความอาสา อดีตโฆษกพรรคประชาธิปัตย์ โพสต์ข้อความ เรื่อง “8 ปีของประยุทธ์ กับ 8 ปีของอดีตนายกฯคนอื่น ความจริงที่ไม่ต่างกัน” มีเนื้อหาระบุว่า ประเด็นที่ถกเถียงกันเรื่องการนับเวลาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของ พลเอก ประยุทธ์ ว่า เริ่มตั้งแต่เมื่อใด ตามที่รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 มาตรา 158 วรรคสี่ ได้บัญญัติไว้ว่า “นายกรัฐมนตรีจะดำรงตำแหน่งรวมกันแล้วเกินแปดปีมิได้ ทั้งนี้ ไม่ว่าจะเป็นการดํารงตําแหน่งติดต่อกันหรือไม่ …” ซึ่งมี 3 ปมเวลา คือ หนึ่งนับตั้งแต่วันที่ พลเอก ประยุทธ์ เริ่มดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี คือวันที่ 24 สิงหาคม 2557 สอง นับตั้งแต่วันที่รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 ประกาศใช้ คือ วันที่ 6 เมษายน 2560 และสาม นับตั้งแต่วันที่ พลเอก ประยุทธ์ ได้รับการโปรดเกล้าฯ ให้เป็นนายกรัฐมนตรีต่อไปหลังการเลือกตั้งครั้งแรกตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 คือ วันที่ 9 มิถุนายน 2562 มาตรา 158 วรรคสี่ ที่บัญญัติห้ามมิให้นายกรัฐมนตรีดำรงตำแหน่งรวมกันเกินกว่า 8 ปี เจตนารมณ์ก็เพื่อควบคุมฝ่ายบริหาร มิให้อยู่ในอำนาจเป็นเวลานานเกินไป ดังนั้น คำว่า ระยะเวลารวมกันเกิน 8 ปีแล้วหรือไม่ จึงแทบไม่ต้องตีความกันให้เสียเวลา ภาษากฎหมายเขาเรียกพยานหลักฐานเช่นนี้ว่า ข้อเท็จจริงที่รู้กันทั่วไป เป็นสิ่งที่ไม่ต้องสืบพยาน เพราะศาลรู้เองได้
นายเชาว์ ระบุด้วยว่า เป็นเรื่องท้าทายตุลาการศาลรัฐธรรมนูญทั้ง 9 ท่าน เพราะคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญจะมีผลผูกพันกับทุกคนทุกองค์กร โดยเฉพาะประเด็นนี้ไม่ใช่เฉพาะแค่ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา แต่รวมถึงอดีตนายกรัฐมนตรีของประเทศไทยที่เคยดำรงตำแหน่งนี้มาแล้ว และยังมีโอกาสที่จะกลับมาเป็นนายกรัฐมนตรีอีกครั้ง เช่น นายอภิสิทธิ์ เวชชาวีวะ นายชวน หลีกภัย นายอานันท์ ปันยารชุน นายสมชาย วงศ์สวัสดิ์ นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร หรือแม้กระทั่ง นายทักษิณ ชินวัตร ก็ตาม
“ลองหลับตานับเวลาการดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีคนอื่นดูว่าแต่ละคนเป็นนายกรัฐมนตรีมาแล้วคนละกี่ปี เช่น นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เคยดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีมาแล้ว 2 ปี กับ 231 วัน ระยะเวลาในการเป็นนายกรัฐมนตรีของนายอภิสิทธิ์ จึงเหลืออยู่เพียง 5 ปี กับ 134 วัน ใช่หรือไม่ ถ้าใช่ก็ไม่ต่างอะไรกับ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ที่เป็นนายกรัฐมนตรีมาแล้ว 7 ปีกับ 359 วันจะครบ 8 ปี ในวันที่ 24 สิงหาคมนี้แล้ว ไม่จำเป็นต้องตีความกฎหมายให้เสียเวลา ว่า จะเริ่มนับตั้งแต่วันไหน หากมีการตีความบิดเบี้ยวไปก็ตามถามหามาตรฐานว่า อดีตนายกรัฐมนตรีท่านอื่น จะถูกรีเซตการนับวาระใหม่ด้วยใช่หรือไม่ หากมีโอกาสได้กลับมาบริหารประเทศเท่ากับจะอยู่ได้ 8 ปี เนื่องจากยังไม่เคยเป็นนายกรัฐมนตรีตามมาตรา 159 ตามที่กล่าวอ้างกัน” นายเชาว์ ระบุ