หน่วยงานรัฐ "เมิน" ข้อตกลงคุณธรรม! "คณะทำงานป้องทุจริต" กรมบัญชีกลาง ฟ้อง! พบบางแห่ง ไม่แจ้งข้อมูลโครงการจัดซื้อจัดจ้าง วงเงินเกิน 1 พันล้าน บางแห่งแจ้ง "ล่าช้า" ไม่จัดทำรายงานผล ต่อเนื่อง 3 เดือน แถมไม่ชี้แจงรายงานสังเกตการณ์ ให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ กม.จัดซื้อจัดจ้าง เวียน! แนวทางใหม่ หากยังมีปัญหา ทำหนังสือเตือน 15 วัน แจ้งเจ้าสังกัดส่วนกลาง/ภูมิภาค ถึงส่ง "ปปช.-สตง." ฟัน!
วันนี้ (21 มิ.ย.64) มีรายงานจากกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า เมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา คณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต (คณะกรรมการ ค.ป.ท.) กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง ได้มีหนังสือเวียนถึงหน่วยงานราชการหลายแห่ง
หนังสือดังกล่าว ระบุถึง แนวทางการดำเนินการกรณีหน่วยงานของรัฐไม่ปฏิบัติตามประกาศคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต เรื่อง แนวทางและวิธีการในการดำเนินงานโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ แบบของข้อตกลงคุณธรรม
รวมถึง การคัดเลือกผู้สังเกตการณ์ และการจัดทำรายงาน ตามมาตรา 17 และมาตรา 18 แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560
"มีหน่วยงานของรัฐบางแห่ง มิได้ปฏิบัติตามประกาศ ค.ป.ท ดังนั้นเพื่อให้การดำเนินการโครงการจัดทำข้อตกลงคุณธรรมเป็นไปตามเจตนารมณ์แห่ง พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และ ให้ประกาศ ค.ป.ท. สามารถดำเนินการได้บรรลุตามวัตุประสงค์ จึงกำหนดให้มีแนวทางนี้ ให้หน่วยงานของรัฐทราบและถือปฏิบัติ"
กรณีในข้อตกลงคุณธรรม มีหน่วยงานของรัฐบางแห่งมิได้ปฏิบัติตามข้อกำหนด โดยไม่แจ้งข้อมูลโครงการจัดซื้อจัดจ้าง ที่มีวงเงินตั้งแต่ 1,000 ล้านบาทขึ้นไป ต่อ ค.ป.ท. หรือหน่วยงานของรัฐ แจ้งข้อมูลโครงการจัดซื้อจัดจ้างมายัง ค.ป.ท. ล่าช้า
หรือกรณี ไม่จัดทำรายงานผลฯ ข้อตกลงคุณธรรม หรือ ไม่จัดทำรายงาบผล การดำเนินงานโครงการข้อตกลงคุณธรรม อย่างต่อเนื่องตั้งแต่ 3 เดือนขึ้นไป รวมถึงไม่ชี้แจงรายงานการสังเกตการณ์ (Notification Report : NR) หรือไม่ให้ความร่วมมือในการชี้แจง รายงานการสังเกตการณ์ดังกล่าว
การไม่ดำเนินการดังกล่าว ส่งผลให้ ค.ป.ท. ไม่สามารถคัดเลือกโครงการจัดซื้อจัดจ้างและคัดเลือกผู้สังเกตการณ์สำหรับโครงการจัดทำข้อตกลงคุณธรรมได้
ค.ป.ท. ได้กำหนดแนวทางใหม่ว่า จะดำเนินการจัดทำหนังสือแจ้งเตือนการไม่ปฏิบติตามประกาศ ค.ป.ท. ประกอบด้วย ขะเตือนถึงหัวหนัาหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ
"หากไม่ดำเนินการภายใน 15 วันทำการ นับตั้งแต่วันที่ได้รับหนังสือ จะแจ้งไปยังผู้มีอำนาจกำกับหรือควบคุมดูแลหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการเหนือขึ้นไปขั้นหนึ่ง หรือหากไม่ดำเนินการภายใน 15 วันทำการ นับตั้งแต่วันที่ได้รับหนังสือจะแจ้งไปยัง ผู้บังคับบัญชาสูงสุดของกระทรวงเจ้าสังกัดของหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการ
เช่นเดียวกัน จะมีหนังสือ เตือนแบบข้างต้น ในกรณีหน่วยงานของรัฐ ไม่จัดทำรายงานผลฯ ข้อตกลงคุณธรรม หรือ ไม่จัดทำรายงาบผล การดำเนินงานโครงการข้อตกลงคุณธรรม อย่างต่อเนื่องตั้งแต่ 3 เดือนขึ้นไป รวมถึงไม่ชี้แจงรายงานการสังเกตการณ์ (Notification Report : NR) หรือไม่ให้ความร่วมมือในการชี้แจง รายงานการสังเกตการณ์ดังกล่าวด้วย.
"หรือหากเป็นกรณีที่มีพฤติกรรม ที่ส่อไปในทางทุจริต หรือนำไปสู่การทุจริตได้จริง ค.ป.ท. จะดำเนินการแจ้งไปยังหน่วยงานตรวจสอบ เช่น สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ (ป.ป.ท.) และ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) หรือหน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องดำนินการ ตามที่เห็นสมควร"
