“ท้องถิ่น” ถูกยกเลิกโครงการบริหารน้ำ เพียบ! พบ “งบกลางจัดการบริหารน้ำท่วม-แล้ง” ทั่วปประเทศ ปี 63 กว่า 3.1 หมื่นโครงการ ผันงบได้ 23,264.36 ล้าน แต่ถูกยกเลิก 1,892 โครงการ งบประมาณกว่า 906 ล้าน ไม่ได้รับจัดสรรงบ มีกว่า 7,768 แห่ง เหตุเพราะพื้นที่ยังไม่มีความพร้อม แต่มีความเดือดร้อน แถมก่อหนี้ผูกพันไม่ทันกำหนด
วันนี้ (29 ม.ค.) มีรายงานจากทำเนียบรัฐบาลเปิดเผยว่า เมื่อเร็วๆ นี้ กองอำนวยการน้ำแห่งชาติ ที่มี พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรีกำกับผู้ดูแล เปิดเผยถึงการติดตามผลการดำเนินงานงบกลาง ปี 2563 เพื่อแก้ไขปัญหาน้ำท่วมและภัยแล้ง ปี 2563 โดยพบว่าที่ผ่านมา ครม.ได้อนุมัติงบประมาณ ทั้งสิ้น 6 ครั้ง รวม 31,054 โครงการ วงเงินงบระมาณ 28,856.27 ล้านบาท (7 ม.ค. 63, 17 มี.ค. 63, 8 ก.ค. 63, 13 ส.ค. 63, 15 ก.ย. 63 และ 18 ก.ย. 63)
ได้รับจัดสรรงบประมาณ จำนวน 23,286 โครงการ วงเงิน 23,264.36 ล้านบาท โดยในโครงการที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณปี 2563 แล้ว มีโครงการที่ถูกยกเลิกรวม 1,892 โครงการ วงเงินงบประมาณ 906.1541 ล้านบาท โดยครั้งที่มีการยกเลิก โครงการจำนวนมาก ได้แก่ มติ ครม. วันที่ 13 ส.ค. 63, วันที่ 15 ก.ย. 63 และวันที่ 17 มี.ค. 63
“ส่วนใหญ่เป็นเรื่องของท้องถิ่น ซึ่งอาจเป็นเพราะพื้นที่ยังไม่มีความพร้อม แต่ในพื้นที่มีความเดือดร้อน เมื่อมาขอรับการจัดสรรงบประมาณจึงมีปัญหา”
ขณะที่โครงการที่ไม่ได้รับจัดสรร มีกว่า 7,768 แห่ง วงเงิน 5,591.91 ล้านบาท ประเด็นนี้จำเป็นต้องนำมาพิจารณาเช่นเดียวกับปัญหาการยกเลิกโครงการข้างต้น ส่วนใหญ่เป็นปัญหาที่เกี่ยวเนื่องกัน คือ ในพื้นที่มีปัญหาจึงมาขอรับงบประมาณ เมื่อได้รับงบประมาณไปดำเนินการแล้วเกิดปัญหาติดขัด จึงทำให้ผลการดำเนินการล่าช้า ปัญหาและอุปสรรค, ติดขัดในขั้นตอนการพิจารณาจัดสรรงบประมาณ หรือหน่วยงานไม่มีความพร้อมของเอกสารประกอบการพิจารณา มีหน่วยงานยกเลิกโครงการเนื่องจากจุดดำเนินการได้รับงบประมาณจากแหล่งอื่นไปแล้ว หน่วยงานเสนอโครงการที่เข้าข่ายภารกิจที่ถ่ายโอนให้ อปท., ติดขัดช่วงที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณแล้ว โดยงบประมาณที่ได้รับจัดสรรน้อยกว่าที่ขอรับจัดสรร จึงไม่สามารถดำเนินการได้ รวมถึงไม่สามารถดำเนินการในพื้นที่ได้ เช่น ไม่พบนํ้าบาดาล น้ำบาดาลมีคุณภาพตํ่า หรือปริมาณไม่เพียงพอ เอกชนเปลี่ยนใจไม่ยินยอมให้ใช้พื้นที่เพื่อก่อสร้าง เป็นต้น
“ยังมีกรณีไม่สามารถก่อหนี้ผูกพันไต้ตามกำหนดเวลา ตามงบกลางตามมติ ครม. วันที่ 13 ส.ค. 63 และ 15 ก.ย. 63 และกรณีได้รับจัดสรรงบประมาณล่าช้า เนื่องจากเอกสารไม่พร้อม จึงก่อสร้างไม่ได้ และเมื่อเข้าสู่ฤดูฝน ก็ไม่สามารถดำเนินการได้ ตามงบกลางตามมติ ครม.วันที่ 17 มี.ค. 63 เป็นต้น โดยโครงการที่ได้รับจัดสรรงบประมาณแล้วต้องเร่งรัดดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในเดือน เม.ย. 2564 เพื่อให้ทันฤดูแล้งที่จะถึงนี้”
ขณะที่งบกลางสำหรับการขุดบ่อนํ้าบาดาล จำนวน 3,063 โครงการ งบประมาณ 3,00 กว่าล้านบาท ล่าสุดแล้วเสร็จ 1,533 โครงการ ยังเหลืออีกประมาณ 40 กว่าเปอร์เซ็นต์ซึ่งอยู่ระหว่างดำเนินการ โดยหน่วยงานที่ดำเนินการแล้ว เสร็จ 100% ได้แก่ การประปาส่วนภูมิภาค (กปภ.) กองทัพบก (ทบ.) และหน่วยบัญชาการทหารพัฒนา (บทพ.)
ส่วนที่ยังคงค้างอยู่ได้แก่ กอทัพบก แล้วเสร็จ 92% มหาดไทย (มท.) แล้วเสร็จเพียง 17% ยังคงเหลืออีกประมาณ 1,000 กว่าแห่ง และกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น (สถ.) ยังเหลืออีก 7 แห่ง
“รองนายกรัฐมนตรี สั่งการให้ทุกหน่วยงานให้เร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จ ภายในเดือน เม.ย. 64 และสั่งการเพิ่มเติม ให้หน่วยงานที่ได้รับงบกลางเร่งรัดดำเนินการให้เป็นไปตามแผนให้แล้วเสร็จภายในเดือน เม.ย. 64 เพื่อให้ทันฤดูแล้ง และให้ มท.เร่งดำเนินการก่อสร้างบ่อบาดาลที่ได้รับงบประมาณให้เสร็จภายในเดือน เม.ย. 64 เช่นกัน”