10 ปีมหากาพย์ สร้างแฟลตตำรวจ 33 ล้าน รองรับ “กองร้อยน้ำหวาน” เสร็จแล้ว!! ครม. ไฟเขียว จัดงบให้ สตช. จ่ายหนี้เอกชนก้อนสุดท้าย 5.1 ล้าน ย้ำ แผนก่อสร้างของ สตช. ในคราวต่อไป ให้เน้นตรวจสอบความพร้อมของโครงการทุกด้านอย่างละเอียด-รอบคอบ ตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด เผย เอกชนเจ้าเดิม ตั้งแต่ปี 2555 ขอขยายงานกว่า 3 ครั้ง ก่อน สตช. ยกเลิกสัญญา ริบเงินประกัน
วันนี้ (21 ม.ค.) มีรายงานจากสำนักงานตำรวจแห่งชาติ (สตช) เปิดเผยว่า เมื่อเร็วๆ นี้ คณะรัฐมนตรี ได้อนุมัติให้ สตช. เบิกจ่ายเงินและก่อหนี้ผูกพันนอกเหนือจากงบประมาณ ที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี เพื่อนำไปใช้จ่ายในรายการค่าก่อสร้างอาคารที่พักอาศัยกองร้อยปราบจลาจลหญิง “กองร้อยน้ำหวาน” พร้อมส่วนประกอบ จำนวน 1 หลัง ในลักษณะเดียวกับ “แฟลตตำรวจ” 3 ชั้น ขนาด 120 ห้องในสัญญาครั้งที่ 2 วงเงิน 33,200,00 บาท เป็นกรณีพิเศษเฉพาะราย
ทั้งนี้ เป็นการจ่ายหนี้ของกองบัญชาการตำรวจนครบาล เจ้าของโครงการให้กับบริษัทเอกชน วงเงิน 5,101,000 บาท
สำหรับงบประมาณที่จะใช้จ่ายให้ดำเนินการตามนัยมติคณะรัฐมนตรี (13 ธ.ค. 61) เรื่อง มาตรการด้านการงบประมาณเพื่อการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติและแผนแม่บท ให้ดำเนินการตามความเห็นของสำนักงบประมาณ
“ในการดำเนินโครงการก่อสร้างของ สตช. ในคราวต่อไป ให้ดำเนินการตรวจสอบความพร้อมของโครงการในด้านต่างๆ ให้ละเอียดรอบคอบก่อนดำเนินการ รวมทั้งดำเนินการให้ถูกต้องเป็นไปตามขั้นตอนของกฎหมาย ระเบียบ หลักเกณฑ์ และมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัดด้วย”
ทั้งนี้ ให้ปฏิบัตตาม ตามนัยมติคณะรัฐมนตรี เมื่อ 21 ม.ค. 60 เรื่อง การพิจารณาและตรวจสอบความพร้อมในการดำเนินการตามแผนงาน/โครงการของส่วนราชการและการตรวจสอบข้อมูลผู้ละทิ้งงานราชการ และ มติคณะรัฐมนตรีเมื่อ 30 ต.ค. 61 เรื่อง การดำเนินการออกแบบและก่อสร้างอาคารสถานที่และสิ่งก่อสร้างต่างๆ ของส่วนราชการและหน่วยงานของรัฐ
มีรายงานว่า ก่อนหน้านั้น สตช. มีโครงการก่อสร้างบ้านพักให้กับ “งบประมาณถูกพับไป ตั้งแต่ 1 ต.ต. 2557 โดยสัญญาครั้งที่ 2 อยู่ในวงเงิน 33,200,000 บาท จำนวน 12 งวดงาน ซึ่งได้เบิกจ่ายเงินให้กับผู้รับจ้างแล้ว จำนวน 10 งวดงาน เป็นเงิน 20,169,000 บาท (งวดที่ 1-8) และเป็นเงิน 7,930,000 บาท (งวดที่ 11-12) รวมทั้งสิ้น 28,099,000 บาท โดยส่วนที่เหลือ สตช. ได้ขออนุมัติเปลี่ยนแปลงและจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2552 ให้กับ กองบัญชาการตำรวจนครบาล เจ้าของโครงการดำเนินการก่อสร้าง โดยให้เบิกจ่ายงบประมาณปี 2562 เพื่อดำเนินการจ่ายหนี้งวดล่าสุด วงเงิน 5,101,000 บาท
ทั้งนี้ โครงการดังกล่าวได้รับอนุมัติโครงการเมื่อปีงบประมาณ 2552 ต่อมาปีงบประมาณ 2555 สตช. ได้ยกเลิกสัญญาว่าจ้างและริบเงินประกันบริษัทเอกชนรายเดิม ตามสัญญาครั้งแรกเมื่อปีงบประมาณ 2553 ซึ่งมีการขยายเวลางานออกไปถึง 3 ครั้ง ครั้งแรกขยาย 298 วัน ครั้งที่สอง ขยาย 180 วัน ครั้งที่สามขยาย 300 วัน และหลังจากนั้น ผู้รับจ้างก็ไม่สามารถดำเนินการก่อสร้างได้
ต่อมามีการทำสัญญาครั้งที่ 2 ในปีงบประมาณ 2557 โดยใช้งบประมาณเดิม วงเงิน 25 ล้านบาทเศษ และสนับสนุนงบปี 2558 เพิ่มเติมอีก 7 ล้านบาทเศษ ต่อมา กองบัญชาการตำรวจนครบาล ขอขยายเวลาเบิกจ่ายเงิน
“แต่ สำนักงบประมาณ และ กระทรวงการคลัง ไม่อนุมัติ โดยระบุไว้ว่า “สตช. ได้ดำเนินการคลาดเคลื่อน โดยการขอขยายระยะวลาเบิกจ่ายเงินแบบมีหนี้ ซึ่งใช้ใบสั่งซื้อสั่งจ่าย (PO) เดิม (สัญญาครั้งที่ 1 วงเงิน 25 ล้านบาท) ซึ่งได้ยกเลิกสัญญาไปแล้ว ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2557 ซึ่งไม่ถูกต้องตามข้อเท็จจริง ทำให้งบประมาณก้อนดังกล่าวถูกพับไว้”
ล่าสุด ผู้รับจ้างได้ดำเนินการก่อสร้างและส่งมอบงานตามสัญญาเสร็จเรียบร้อยแล้ว โดยกองบังคับการสายตรวจและปฏิบัติการพิเศษ ได้เบิกจ่ายเงินให้ผู้รับจ้าง เรียบร้อยแล้ว แต่งวดที่มีปัญหา ไม่สามารถเบิกจ่ายได้ เนื่องจากงบประมาณพับดังกล่าว
เป็นที่น่าสังเกตว่า โครงการนี้ ได้รับอนุมัติตั้งแต่ปีงบประมาณ 2552 จนถึงปัจจุบัน ระยะเวลาเลยมาแล้วกว่า 10 ปี