145 อปท. ปฏิเสธรับโอนเข้าบริหาร “ประปาหมู่บ้าน” จากกรมทรัพยากรน้ำ อ้างปัญหาคลาสสิก “ไม่มีความพร้อม-ไม่สามารถบริหารจัดการได้” จากหลายเหตุซับซ้อน จ่อจัดงบ 95 ล้าน ให้เจ้าของเดิมแก้ปัญหาปรับปรุงซ่อมแซมให้ใช้ได้ ก่อนถ่ายโอน พบ 1.1 หมื่นแห่ง รับถ่ายโอนเข้าบริหารเองแล้ว
วันนี้ (14 พ.ย.) รายงานข่าวจากทำเนียบรัฐบาล เปิดเผยว่า สำนักปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี (สปน.) ในฐานะเลขานุการคณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่องค์การปกครองสว่นท้องถิ่น (ก.ก.ถ.) เตรียมนำรายงานปัญหาการส่งมอบทรัพย์สินระบบประปาหมู่บ้าน เพื่อถ่ายโอนให้แก่ อปท.ทั่วประเทศ ให้กับ นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธาน ก.ก.ถ.พิจารณาแก้ปัญหา ภายหลัง คณะอนุกรรมการบริหารแผน ก.ก.ถ. และแผนปฏิบัติการด้านการถ่ายโอน ก.ก.ถ. เป็นผู้นำเสนอ
ทั้งนี้เสนอให้ ก.ก.ถ. มีคำสั่งขอให้ กรมทรัพยากรน้ำ มีหนังสือถึงผู้ว่าราชการจังหวัดทั่วประเทศ ในฐานะประธานอนุกรรมการฯระดับจังหวัด เพื่อประสานและแก้ไขปัญหาการส่งมอบภารกิจประปาหมู่บ้านที่ยังไม่ได้ใช้งานให้แก่ อปท. ซึ่งพบว่ามี อปท.กว่า 145 แห่ง ยังไม่ยินยอมรับมอบ
“ขอให้จัดสรรงบประมาณ 95 ล้านบาท ให้กับกรมทรัพยากรน้ำ เพื่อดำเนินการปรับปรุงซ่อมแซมประปาหมู่บ้าน จำนวน 180 แห่ง ให้พร้อมใช้งานก่อนดำเนินการถ่ายโอนภารกิจให้แก่ อปท. โดยขอให้ส่วนราชการเจ้าของภารกิจเดิมคือ กรมทรัพยากรน้ำ ควรจัดการปัญหาให้เบ็ดเสร็จก่อนจึงถ่ายโอนให้ อปท. โดยเสนอให้ กรมทรัพยากรน้ำ เสนอขอตั้งงบประมาณเพื่อดำเนินการดังกล่าว”
มีรายงานว่า ที่ผ่านมา กรมทรัพยากรน้ำ ได้ดำเนินการตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่ อปท. พ.ศ. 2542 และแผนปฏิบัติการกำหนดขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่ อปท. พ.ศ. 2545 เพื่อส่งมอบทรัพย์สินสาธารณูปโภคระบบประปาให่แก่ อปท. ทั่วประเทศ จำนวน 12,378 แห่ง
อย่างไรก็ตาม จากการตรวจสอบ พบว่า มีระบบประปาหมู่บ้าน ที่ อปท.ยังไม่ได้รับมอบทรัพย์สิน จำนวน 3,763 แห่ง และเพื่อทราบว่า ระบบประปาที่ อปท. ยังไม่ได้รับมอบฯ มีสภาพอย่างไร อะไรคือปัญหาอุปสรรคในการรับมอบทรัพย์สิน ต่อมามีการสำรวจตั้งแต่่ปีงบประมาณ 2556, 2557, 2558 และ 2560
“พบว่า มีการส่งมอบแล้ว ในปี 2560 ทั้งสิ้น จำนวน 12,378 แห่ง อปท.รับมอบแล้ว 11,411 แห่ง จำหน่ายออกจากบัญชีทรัพย์สินของกรมฯ 187 แห่ง อยู่ระหว่างการจำหน่ายออกฯ 412 แห่ง คงเหลือที่ยังไม่ได้รับมอบ 368 แห่ง”
ขณะที่การสำรวจยังพบว่า ระบบประปาหมู่บ้าน ที่คงเหลือที่ อปท. ยังไม่ได้รับมอบ 368 แห่ง อยู่ระหว่างส่งมอบ 43 แห่ง และ อปท. ยังไม่รับมอบเนื่องจากต้องการปรับปรุงซ่อมแซมให้ใช้ได้ก่อนจึงจะรับมอบ มีทั้งสิ้น 180 แห่ง และสุดท้ายพบว่า ระบบประปาหมู่บ้านที่ยังใช้งานได้อยู่ แต่ อปท. ไม่ยินยอมรับมอบทรัพย์สิน มีจำนวน 145 แห่ง ซึ่งในวันที่ 29 พ.ย.นี้ ฝ่ายเลขานุการฯได้เสนอ ให้บอร์ด ก.ก.ถ.ออกมาตรการเพื่อแก้ไขปัญหานี้
แหล่งข่าวจากกรมทรัพยากรน้ำ ระบุว่า ใน 145 อปท. ที่ปฏิเสธรับมอบโอน ส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ จ.เชียงใหม่ จ.ชัยนาท จ.จันทบุรี จ.ฉะเชิงเทรา จ.พะเยา จ.ปราจีนบุรี จ.สระแก้ว จ.ลำปาง โดยส่วนใหญ่ให้เหตุผลว่า ระบบประปาหมู่บ้าน อยู่ในความดูแลของคณะกรรมการหมู่บ้านอยู่แล้ว หรืออยู่ในความดูแลของหน่วยงานอื่น และบางพื้นที่ ยืนยันว่า ไม่ประสงค์จะรับมอบ ไม่มีความพร้อม และไม่สามารถบริหารจัดการได้