สนช.ผ่านวาระ 3 ร่าง พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำ สมาชิกห่วงปมละเมิดสิทธิประชาชน “อกนิษฐ์” อ้างจำเป็นต้องจำกัดสิทธิบริหารจัดการให้มีประสิทธิภาพ “เจน” จ่อรวบรวมชื่อยื่นศาลรัฐธรรมนูญ ชี้ขัดรัฐธรรมนูญ
วันนี้ (4 ต.ค.) เมื่อ เวลา 09.00 น. ที่รัฐสภา มีการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) มีนายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธาน สนช.ทำหน้าที่ประธานการประชุมเพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำ ในวาระ 2-3 ที่ค้างอยู่จากการประชุมในสัปดาห์ที่ผ่านมา โดยเป็นการรับฟังข้อท้วงติงจากสมาชิก สนช.ที่แสดงความไม่เห็นด้วยกับเนื้อหาในร่างกฎหมายที่คณะกรรมาธิการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำ ได้ปรับปรุงแก้ไขเนื้อหาจำนวนมากจนต่างจากเนื้อหาในวาระแรกหลายมาตรา โดย สนช.หลายคนแสดงความเป็นห่วงเนื้อหาในร่างกฎหมายดังกล่าวที่อาจละเมิดสิทธิเสรีภาพประชาชน อาทิ มาตรา 57 การให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอำนาจสั่งให้บุคคลซึ่งกักเก็บน้ำไว้ ต้องเฉลี่ยน้ำเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนในการอุปโภคบริโภคของประชาชนในพื้นที่ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่นายกรัฐมนตรีประกาศกำหนด และมาตรา 77 ที่ให้อำนาจเจ้าหน้าที่รัฐเข้าไปในที่ดินบุคคลใด เพื่อตรวจตรา สำรวจ ตรวจค้น ยึดหรืออายัดเอกสารหรือสิ่งใดที่เกี่ยวข้องในกรณีที่มีหลักฐานอันสมควรเชื่อได้ว่ามีการกระทำผิดตาม พ.ร.บ.ฉบับนี้
นายเจน นำชัยศิริ สนช.อภิปรายว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวขัดต่อรัฐธรรมนูญ ละเมิดสิทธิเสรีภาพประชาชน ตนจะไม่รับร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ หาก สนช.เห็นชอบก็ต้องมีประเด็นไปฟ้องร้องศาลรัฐธรรมนูญแน่นอน ทั้งนี้ หลังจากที่ สนช.อภิปรายเสร็จสิ้นแล้ว ที่ประชุม สนช.เห็นชอบร่างกฎหมายดังกล่าวในวาระ 2 และ 3 ด้วยคะแนน 191 ต่อ 2 งดออกเสียง 6 เสียง
ภายหลังที่ประชุม สนช.เห็นชอบร่าง พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำเสร็จเรียบร้อย นายสมเกียรติ ประจำวงษ์ เลขาธิการสำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ (สทนช.) นำดอกไม้มามอบแก่ พล.อ.อกนิษฐ์ หมื่นสวัสดิ์ สนช.ในฐานะประธานกรรมาธิการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำแห่งชาติ เพื่อขอบคุณที่ช่วยผลักดันร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวจนสำเร็จ โดย พล.อ.อกนิษฐ์กล่าวว่า ร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้เป็นกฎหมายฉบับแรกของการปฏิรูปประเทศที่กำหนดให้มีการบริหารจัดการน้ำ
“ยืนยันว่า กมธ.พิจารณาอย่างรอบคอบ รับฟังความเห็นจากทุกส่วนราชการ ภาคประชาชน มั่นใจว่าไม่มีเนื้อหาส่วนใดขัดต่อรัฐธรรมนูญแน่ การที่สมาชิกระบุจะไปยื่นศาลรัฐธรรมนูญเพื่อคัดค้านร่าง พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำ เป็นสิทธิที่ทำได้ แต่ขอให้ไปดูในคำปรารภที่ระบุชัดเจนถึงเหตุผลและความจำเป็นในการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลบางประการตามร่างกฎหมายฉบับนี้ เพื่อให้การบริหารจัดการน้ำมีประสิทธิภาพ ดังนั้นจึงไม่ถือว่าขัดรัฐธรรมนูญแต่อย่างใด”
ด้านนายเจนกล่าวภายหลัง สนช.เห็นชอบร่าง พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำว่า ตนจะขอหารือกับสมาชิกก่อนจะไปยื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญให้ตีความร่าง พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่ เพราะต้องไปพิจารณาให้รอบคอบว่าประชาชนจะได้รับผลกระทบอย่างไรจากร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว ยังบอกไม่ได้จะไปยื่นเมื่อใด ขอเวลาพิจารณาก่อน
