“ขรก.อัยการสุงสุด” กว่า 700 คน เกือบไม่ได้เงินเดือน งวดสิ้นปีงบประมาณ 2561 หลัง “สำนักงาน อสส.” เบิกงบไม่พอจ่ายเงินเดือน ขาดกว่า 56 ล้าน ร้อนถึง ครม.ต้องอนุมัติงบกลาง ฉุกเฉินจ่ายให้แทน ด้าน “สำนักงบประมาณ” ตรวจพบงบฯ 61 อสส.ตั้งงบจ่ายเงินเดือนพ่วงค่าเลื่อนขั้น “ขรก.ฝ่ายอัยการ/ผู้ช่วยอัยการ” ทำให้ขาดงบจ่ายบุคลากรธุรการ
วันนี้ (22 ก.ย.) มีรายงานจากทำเนียบรัฐบาล ว่า เมื่อเร็วๆ นี้ คณะรัฐมนตรี (18 ก.ย.) เห็นชอบให้จัดสรรงบกลางรายการเงินสำรองจ่ายเพี่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น พ.ศ.2561 วงเงิน 56,056,000 บาท เพื่อสมทบเป็นค่าใช้จ่ายบุคลากรที่ยังขาดเงินงบประมาณ ที่ต้องเบิกจ่ายประจำเดือนกันยายน 2561 ให้กับ “สำนักงานอัยการสูงสุด” องค์กรอิสระ ให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ในยุทธศาสตร์ที่ 6 ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาการบริหารจัดการภาครัฐ ซึ่งกำหนดให้ยกระดับงานบริการประชาชนและอำนวยความสะดวกของภาครัฐ สู่ความเป็นเลิศเป็นมืออาชีพ
ทั้งนี้ สำนักการคลัง สำนักงานอัยการสูงสุด ได้ตรวจสอบงบประมาณจ่าย ปี 2561 ปรากฏว่า ไม่สามารถเจียดเงินงบประมาณเพื่อรองรับค่าใช้จ่ายบุคลากรที่ยังขาดเงินงบประมาณได้ จึงจำเป็นต้องขอรับการจัดสรรงบกลางดังกล่าว
ที่ผ่านมา สำนักงานอัยการสูงสุด ได้บรรจุและแต่งตั้ง ข้าราชการธุรการใหม่ จำนวน 705 อัตรา ตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2560 แต่ปรากฏว่า เงินงบประมาณที่ได้จัดสรรประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 จากแผนงานบุคลากรภาครัฐ รายการค่าใช้จ่ายบุคลากรภาครัฐ การจัดการของรัฐสภา ศาล และหน่วยงานอิสระของรัฐ กิจกรรม สนับสนุนการอำนวยความยุติธรรม ทางอาญา งานรักษาผลประโยชน่ของรัฐ และงานคุ้มครองสิทธิประชาชน จำนวนทั้งสิ้น 6,799,498,400 บาท บาท เป็นค่าใช้จ่ายบุคลากร จำนวน 5,86,460,400 บาท และ ค่าใช้จ่ายดำเนินงาน จำนวน 903,038,000 บาท ยังไม่ได้รวมถึงเงินงบประมาณสำหรับการบรรจุ และแต่งตั้งข้าราชการธุรการ อัตราใหม่ จำนวน 705 อัตรา
ขณะที่สำนักงบประมาณ มีความเห็นต่อเรื่องนี้ว่า ครม.(25 ก.ค.60) อนุมัติในหลักการให้สำนักงานอัยการสูงสุด ดำเนินการบรรจุและแต่งตั้งข้าราชการธุรการอัตราใหม่ จำนวน 705อัตรา โดยให้เบิกจ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น ที่กระทรวงการคลังอนุม้ติให้ขยายเวลาเบิกจ่ายเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปี วงเงิน 18,435,000 บาท สำหรับภาระงบประมาณที่เกิดขึ้นในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 ให้สำนักงานอัยการสูงสุด พิจารณาปรับแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณเพื่อรองรับค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้น และสำนักงานอัยการสูงสุดได้รับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 แผนงานบุคลากรภาครัฐ จำนวน 6,799,498,400 บาท
“เมื่อตรวจสอบผลการเบิกจ่ายงบประมาณ ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2560 - กรกฎาคม 2561 และประมาณการค่าใช้จ่ายถึงสิ้นเดือนกันยายน 2561 โดยรวมเงินเลื่อนขั้นของข้าราซการฝ่ายอัยการและเงินเดือนสำหรับการบรรจุและแต่งตั้งตำแหน่งอัยการผู้ข่วย ในปีงบประมาณ พ,ศ. 2561 จำนวน 82 อัตรา แล้ว คาดว่า จะขาดเงินงบประมาณในรายการค่าใช้จ่าย บุคลากร จำนวน 56,024,100 บาท และมีเงินงบประมาณคงเหลือในรายการค่าใช้จ่ายดำเนินงาน จำนวน 41,321,200 บาท
ส่วน สำนักงาน ก.พ. เห็นว่า สำนักงานอัยการสูงสุด ควรพิจารณาจัดทำแผนบริหารอัตรากำลังให้มีความชัดเจน เหมาะสมกับทิศทางการบริหารงานภาครัฐรูปแบบใหม่ ที่เน้นการจ้างงานในรูปแบบอื่นๆ ตามความจำเป็นของภารกิจ รวมทั้งควรพิจารณาการนำเทคโนโลยีมาปรับใช้ เพื่อเป็นการประหยัดงบประมาณและลดภาระผูกพันงบประมาณในระยะยาวด้วย