“บิ๊กตู่” เพิ่มงบ 40.6 ล้านบาท ผูกพันงบประมาณ ขยายงานสร้างอาคารสำนักงบประมาณแห่งใหม่ บน ถ.พหลโยธิน มูลค่า 1.6 พันล้านบาท หลังพบปัญหางานขุด/ขนย้ายมูลดินออกจากบริเวณพื้นที่ก่อสร้างที่มีความล่าช้า กระทบต่อการจ้างควบคุมงานก่อสร้าง เผย ค่าใช้จ่ายในการควบคุมงาน อัตราเดือนละ 9.4 แสนบาท หรือเฉลี่ยวันละ 31,466.67 บาท ต้องตั้งงบประมาณปี 62 เพิ่มอีก 12 ล้านบาทเศษ
วันนี้ (17 ก.ย.) แหล่งข่าวจากทำเนียบรัฐบาล เปิดเผยว่า เมื่อเร็วๆ นี้ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้า คสช. ได้อนุมัติเพิ่มงบประมาณ ให้สำนักงบประมาณ หน่วยงานในกำกับของนายกรัฐมนตรี โดยเป็นการเพิ่มวงเงินก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ รายการค่าควบคุมงานก่อสร้างอาคารสำนักงานแห่งใหม่ของสำนักงบประมาณ จากเดิม จำนวน 28,320,000 บาท เป็นจำนวน 40,686,500 บาท
ทั้งนี้ โครงการก่อสร้างอาคารสำนักงบประมาณแห่งใหม่ดังกล่าว เกิดขึ้นหลังจากสำนักงบประมาณ ได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี (23 เม.ย.2556) ให้ใช้ที่ราชพัสดุ แปลงหมายเลขทะเบียนที่ กท.2956 และ กท.0456 (สำนักบริหารทรัพย์สินไทย เดิม) สร้างบนเนื้อที่ 5 ไร่ 91 ตารางวา เป็นสถานที่ก่อสร้างอาคาร โดยให้ออกแบบก่อสร้างอาคารให้เหมาะสม สามารถใช้ประโยชน์ได้อย่างเต็มที่ มีพื้นที่และระบบการจัดเก็บเอกสารข้อมูลต่างๆ ที่ปลอดภัย ทันสมัย
จากนั้นคณะรัฐมนตรี (22 ต.ค.2556) เห็นชอบให้สำนักงบประมาณก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ โครงการนี้วงเงิน 19,275,000 บาท ระยะเวลาดำเนินการตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ.2557-2559 (ผูกพัน 3 ปี) ขณะที่มติ ครม. (30 ก.ย.2558) เห็นชอบวงเงินค่าควบคุมงาน ในวงเงิน 28,320,000 บาท และอนุมัติให้ก่อหนี้ผูกพันฯจากเดิม พ.ศ.2557-2559 (ผูกพัน 3 ปี) เป็นปีงบประมาณ พ.ศ.2559-2561 (ผูกพัน 5 ปี)
“ที่ผ่านมา รายการควบคุมงานก่อสร้างอาคารสำนักงบประมาณแห่งใหม่ มีระยะเวลา ดำเนินการ 900 วัน 30 งวดงาน ปัจจุบันดำเนินการเบิกจ่ายถึงงวดที่ 29 เป็นเงิน 24,544,000 บาท และงวดที่ 30 อยู่ระหว่างการตรวจรับจากคณะกรรมการตรวจรับค่าคุมงานฯ”
มีรายงานว่า โครงการที่สำนักงบประมาณ ขอเพิ่มวงเงินนั้น อยู่ในสัญญาจ้างเลขที่ 255/2558 ลงวันที่ 23 ก.ย.2558 ในการปฏิบัติงานที่ล่าช้ากว่าแผนฯ เนื่องจากการขุดและขนย้ายมูลดินออกจากบริเวณพื้นที่ก่อสร้างที่มีความล่าช้า จึงมีผลกระทบต่อการจ้างงานควบคุมงานก่อสร้างตามสัญญาจ้างเลขที่ 262/2558 ลงวันที่ 30 ก.ย.2558 ที่ต้องขยายระยะเวลาดำเนินการให้สอดคล้องกับระยะเวลาก่อสร้าง และต้องขยายระยะเวลาก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณออกไปให้สอดคล้องกับแผนการใช้งบระมาณที่ปรับใหม่
“ค่าใช้จ่ายในการควบคุมงาน อัตราเดือนละ 944,000 บาท หรือเฉลี่ยวันละ 31,466.67 บาท ส่งผลให้ค่าควบคุมงาน เปลี่ยนแปลงตามที่ ครม.อนุมัติไว้เดิมดังกล่าว ในพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายปี 2562 สำนักงบประมาณ ได้ขอตั้งงบประมาณเพิ่มต่อโครงการนี้ วงเงิน 12,366,500 บาท รวมก่อหนี้ผูกพันวงเงิน 40,656,500 บาท ที่จะต้องชำระให้เอกชน ภายหลังมีความล่าช้าจากการขนดิน”
มีรายงานว่า โครงการนี้ บมจ.ซิโน-ไทย เอ็นจีเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น (STEC) ได้ลงนามสัญญาจ้างโครงการก่อสร้างอาคารสำนักงานแห่งใหม่ของสำนักงบประมาณ มูลค่า 1,617,000,000.00 บาท (รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) โดยมีสำนักงบประมาณเป็นผู้ว่าจ้าง ซึ่งโครงการดังกล่าวเป็นอาคารสำนักงานสูง 30 ชั้น และชั้นใต้ดิน 3 ชั้น มีระยะเวลาก่อสร้าง 900 วัน นับจากวันแจ้งให้เริ่มงาน
สำหรับโครงการนี้ เมื่อวันที่ 5 มี.ค. 2558 พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เป็นประธานในพิธีวางศิลาฤกษ์ บริเวณสถานที่ก่อสร้างอาคารสำนักงบประมาณแห่งใหม่หรืออาคารสำนักงบประมาณ 59 ปี ถนนพหลโยธิน แขวงสามเสนใน เขตพญาไท กรุงเทพมหานคร มีการออกแบบที่ใช้สัญลักษณ์ของธนบัตรมาเป็นองค์ประกอบสำคัญในการออกแบบที่มีรูปทรงอาคารที่ทันสมัยและแปลกตาไปจากอาคารทางสี่เหลี่ยมทั่วไป
ทั้งนี้ อาคารสำนักงบประมาณ 59 ปี เป็นอาคารตามมาตรฐานอาคารเขียวภาคราชการของสถาบันอาคารเขียวไทย ประกอบด้วย 2 อาคาร ได้แก่ อาคารหลัก มีพื้นที่ไม่น้อยกว่า 72,000 ตารางเมตร เป็นอาคารเพื่อรองรับพื้นที่สำนักงานห้องประชุม ที่จอดรถ พื้นที่ให้บริการสาธารณะและแสดงสินค้าในบริเวณส่วนชั้นล่างของอาคาร และอาคารรอง มีพื้นที่ไม่น้อยกว่า 3,000 ตารางเมตร เป็นอาคารเพื่อรองรับการปฏิบัติงานของศูนย์ข้อมูลเทคโนโลยีสารสนเทศ (Data Center) เพื่อพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศของสำนักงบประมาณในอนาคต โดยคาดว่าจะแล้วเสร็จประมาณปี 2560
อย่างไรก็ตามจากปัญหาข้างต้น รัฐบาลต้องเพิ่มงบระมาณจนต้องกำหนดแล้วเสร็จ คาดว่า จะประมาณปี 2562.