จ่อชง หน.คสช.ใช้ ม.44 เร่งออกกฎหมายคุมธุรกิจฟอกเงิน 5 ฉบับ รับมือ “เวิลด์แบงก์” ตรวจสอบเอื้อต่อการประกอบธุรกิจในประเทศกลางปีนี้ พร้อมประสาน ปปง.เตรียมข้อมูลเพื่อชี้แจงองค์กร FATF ประเด็นคำถามต่อมาตรฐานสากลด้านการป้องกันปราบปรามการฟอกเงินและต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายของไทย หลังเวียนหนังสือสั่งหน่วยงานเกี่ยวข้อง รับฟังความคิดเห็น ก่อนวิเคราะห์และตรากฎหมายให้ทัน
วันนี้ (4 เม.ย.) มีรายงานจากทำเนียบรัฐบาลว่า สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (สลค.) ได้ส่งหนังสือเวียน ลงวันที่ 24 มีนาคม 2560 ถึงคณะรัฐมนตรี รมว.กระทรวงต่างๆ คสช. และหน่วยงานอื่นๆ เรื่องการเตรียมความพร้อมรองรับมาตรการสำคัญ ถึงส่วนราชการที่เกี่ยวข้องในปี 2560 ภายหลังมีมติคระรัฐมนตรี เมื่อ 21 มีนาคม 2560 โดยให้สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) ประสานทุกส่วนราชการเตรียมข้อมูลเพื่อชี้แจงประเด็นคำถามของคณะทำงานเฉพาะกิจเพื่อดำเนินมาตรการทางการเงินเกี่ยวกับการฟอกเงิน (Financial Action Task Force : FATF) ซึ่งจะมาประเมินผลการดำเนินการของประเทศไทยในช่วงเดือน มี.ค.-ก.ค. 2560 เกี่ยวกับการปฏิบัติตามมาตรฐานสากลด้านการป้องกันปราบปรามการฟอกเงินและ ต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายของไทย
“อย่างไรก็ตาม เพื่อให้การดำเนินการให้หน่วยงานต่าง ๆสามารถปฏิบัติให้ทันกับการเข้ามาประเมินความยาก-ง่ายในการประกอบธุรกิจในไทยในช่วงเดือน พ.ค.นี้ อาจจะพิจารณาดำเนินการเสนอให้ หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) พิจารณาใช้มาตรา 44 ผลักดัน ให้กฎหมายออกมาทันเวลา”
หนังสือเวียนดังกล่าว ยังขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการออกกฎหมายที่มีผลต่ออันดับความยาก-ง่ายในการประกอบธุรกิจรวม 5 ฉบับ และสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เร่งรัดบทบัญญัติกฎหมายเพื่อเอื้อต่อการประกอบธุรกิจสามารถสร้างความเชื่อมั่นให้แก่นักลงทุนและตัดสินใจเข้ามาประกอบธุรกิจในประเทศไทย ให้ทันเวลากับธนาคารโลกจะเข้ามาประเมินอันดับความยากง่ายในการประกอบธุรกิจในไทยในช่วงเดือน พ.ค.นี้ สำหรับกฎหมายฉบับที่สำคัญ ประกอบด้วย
1. ร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ (ฉบับที่...) พ.ศ. ... ในส่วนการอำนวยความสะดวกในการจดทะเบียนข้ามเขต การยกเว้นค่าธรรมเนียมการยกเลิกการประทับตาม
2. ร่าง พ.ร.บ.คุ้มครองแรงงาน (ฉบับที่...) พ.ศ. ... ในส่วนยกเลิกข้อกำหนดให้บริษัทส่งสำเนาข้อบังคับเกี่ยวกับการทำงาน
3. ร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคม (ฉบับที่...) พ.ศ. ... ส่วนการรองรับการขยายเวลาส่งเงินสมทบออนไลน์และ
4. ร่าง พ.ร.บ.บริษัทมหาชนจำกัด (ฉบับที่...) พ.ศ. ... ในส่วนการลดสัดส่วนผู้ถือหุ้นที่จะขอเรียกประชุมวิสามัญหรือตรวจสอบเอกสาร
5. ร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (ฉบับที่...) พ.ศ. ... ส่วนอำนวยความสะดวกเพื่อให้การทำธุรกรรมออนไลน์มีผลทางกฎหมาย
นอกจากนี้ ในการตรากฎหมาย ภายหลังร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักไทย พุทธศักราช .... ประกาศบังคับใช้แล้ว ขอให้ส่วนราชการหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของรัฐ พึงจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของผู้ที่เกี่ยวข้องวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากฎหมายอย่างรอบด้านและเป็นระบบ รวมทั้งเปิดเผยผลการรับฟังความคิดเห็นและการวิเคราะห์นั้นต่อประชาชน และนำมาประกอบการพิจารณาในกระบวนการตรากฎหมายทุกขั้นตอนตามาตรา 77 ของร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักไทย พุทธศักราช .... ด้วย โดยการเผยแพร่ร่างกฎหมายนั้นสามารถดำเนินการได้โดยผ่านการระบบเทคโนโลยีสารสนเทศหรือเว็ปไซต์ของหน่วยงาน รวมทั้งสอบถามความคิดเห็นของผู้เกี่ยวข้องแล้วนำมารวบรวมวิเคราะห์ประกอบการพิจารณาในการตรากฎหมายนั้น ก่อนดำเนินการเสนอร่างกฎหมายดังกล่าวต่อคณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไป
อนึ่ง ภายในเดือนพฤษภาคม FATF จะส่งคณะผู้เชี่ยวชาญมาตรวจสอบเพื่อให้มั่นใจว่าประเทศไทยได้ดำเนินการเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องตามที่ FATF แนะนำอย่างจริงจังและเป็นรูปธรรม หากพบว่าการดำเนินการของไทยไม่เป็นที่น่าพอใจ FATF ก็อาจพิจารณาขึ้นบัญชีประเทศไทยในประกาศสาธารณะดังกล่าวอีกครั้งหนึ่ง
