กมธ.วิฯ ร่าง พ.ร.บ.ปิโตรเลียม และ พ.ร.บ.ภาษีเงินได้ปิโตรเลียม สนช. ยันพิจารณาละเอียดแล้ว เผยแก้วิธีสำรวจและผลิต เป็นสัมปทาน แบ่งปันผลผลิต และจ้างสำรวจและผลิต ให้เป็นเป็นสัญญาจ้างบริการ และให้บัญญัติตั้งบรรษัทน้ำมันแห่งชาติเมื่อพร้อม ระบุตั้ง อนุ กมธ.เพิ่มเพื่อปรับปรุงแก้ไข คาดชง สนช. 20 มี.ค.
วันนี้ (16 ก.พ.) ที่รัฐสภา พล.อ.อกนิษฐ์ หมื่นสวัสดิ์ โฆษกกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ปิโตรเลียม (ฉบับที่...) พ.ศ. ... และร่าง พ.ร.บ.ภาษีเงินได้ปิโตรเลียม (ฉบับที่...) พ.ศ. ... สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) แถลงว่า กรรมาธิการได้พิจารณาร่าง พ.ร.บ.ทั้ง 2 ฉบับอย่างละเอียดรอบคอบ เพราะร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวอยู่ในความสนใจของภาคประชาชน และมีประเด็นที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการผลประโยชน์ทางพลังงานของชาติ โดยกรรมาธิการได้พิจารณาขยายออกไป 6 ครั้งจะครบกำหนด 20 มี.ค. ซึ่งผลการพิจารณาของ กมธ.ได้เสนอต่อ ครม.เพื่อแก้ไขหลักการของร่าง พ.ร.บ.ทั้ง 2 ฉบับ ซึ่ง ครม.ได้เห็นชอบแล้ว โดยในส่วนของร่าง พ.ร.บ.ปิโตรเลียมได้มีการแก้ไขในหลักการที่ให้มีการสำรวจและผลิตปิโตรเลียม 3 วิธี คือ 1. สัมปทาน 2. สัญญาแบ่งปันผลผลิต และ 3. สัญญาจ้างสำรวจและผลิต ซึ่งได้มีการแก้ไขในส่วนของสัญญาจ้างสำรวจและผลิตเป็นสัญญาจ้างบริการ (service contract) เพื่อให้สากล โดยผู้รับสัญญาจ้างบริการจะเป็นผู้รับความเสี่ยงเอง ส่วนการตั้งบรรษัทน้ำมันแห่งชาติ หรือ NOC ที่ กมธ.ตั้งข้อสังเกตไว้ก็ได้มีการนำเสนอต่อ ครม.เช่นกัน โดยให้มีการบัญญัติไว้ในร่าง แต่การจัดตั้งต้องมีความพร้อมก่อน
พล.อ.อกนิษฐ์กล่าวว่า ขณะที่ร่าง พ.ร.บ.ภาษีเงินได้ปิโตรเลียม (ฉบับที่...) พ.ศ. ...ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมหลักการสำคัญ 3 ประการ เพื่อประสิทธิภาพในการจัดเก็บภาษีเงินได้ปิโตรเลียม ทั้งนี้ เพื่อให้การพิจารณาทั้งสองฉบับนี้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพจึงได้มีการตั้งอนุกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาเพื่อปรับปรุงแก้ไขให้เสร็จสิ้น ทั้งนี้คาดว่าจะสามารถนำร่าง พ.ร.บ.ทั้ง 2 ฉบับ เข้าสู่การพิจารณาในที่ประชุม สนช.วันที่ 20 มี.ค. ส่วนกฎหมายลำดับรองของร่าง พ.ร.บ.ปิโตรเลียม (ฉบับที่...) พ.ศ. ... ทางกระทรวงพลังงานได้ขอไปปรับปรุงร่างกฎหมายให้สอดคล้องกัน