“สมชัย” ชี้คำถามพ่วงไม่ชัดเจน ชี้นำ ยากจะเกิดความเที่ยงธรรม ยันพร้อมทำหน้าที่

กกต.บริหารงารเลือกตั้ง รับไม่มีสิทธิแก้ไขคำถามพ่วง แต่ย้ำคำถามไม่ชัดเจน กังขา ชี้นำ ยากจะเกิดความเที่ยงธรรม แต่ไม่แก้ก็พร้อมปฏิบัติหน้าที่

วันนี้ (9เ ม.ย.) นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กกต.ด้านบริหารงานเลือกตั้ว ชี้แจงหลังถูกตำหนิกรณีท้วงติงเรื่องคำถามที่ 2 ในการทำประชามติว่า ทราบดีว่าหน้าที่การตั้งคำถามที่สองเป็นหน้าที่ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และสภาก็ประกอบด้วยผู้ทรงภูมิปัญญา มีกระบวนการกลั่นกรองคำถาม และผ่านการช่วยเหลือขัดเกลาจากนักวิชาการผู้ทรงคุณวุฒิจำนวนมาก และ กกต.ไม่มีสิทธิและอำนาจในการแก้ไขคำถาม แต่คำถามประชามติ เป็นสิ่งสำคัญที่สุดของการทำประชามติ หากคำถามไม่ชัดเจน มีข้อกังขา มีคำยากที่ประชาชนทั่วไปยากจะเข้าใจ โดยเฉพาะมีลักษณะเป็นการชี้นำ การทำประชามติทั้งกระบวนการไม่ว่าจะทำได้ดีเพียงไร ก็ยากที่จะให้เกิดความเที่ยงธรรมสมดังความตั้งใจของทุกฝ่ายได้

นายสมชัยยกตัวอย่างคำถามที่ให้เหตุผลจูงใจไปกับคำถาม เช่น “เพื่อให้มีสุขภาพดีควรทานอาหารเสริมหรือไม่” หรือคำถามที่ว่า “ในฐานะที่เป็นคนไทยควรรับใช้ชาติด้วยการไปเกณฑ์ทหารหรือไม่” หรือคำถามที่ว่า “ในฐานะที่เป็นพลเมืองดี ท่านจะไปใช้สิทธิเลือกตั้งหรือไม่” ซึ่งคำถามลักษณะนี้ทางวิชาการจะจัดกลุ่มว่าเป็นคำถามนำ (leading question)

นายสมชัยกล่าวอีกว่า หากการให้ความเห็นของตนจะเป็นประโยชน์ ในการนำไปสู่การขัดเกลาข้อความให้สั้น กะทัดรัด ชัดเจน ไม่มีคำยากหรือศัพท์แสงทางวิชาการที่ประชาชนทั่วไปเข้าใจได้ยาก เช่นคำว่า “ปฏิรูป”, “ยุทธศาสตร์”, “บทเฉพาะกาล” หรือ แม้กระทั่งคำว่า “รัฐสภา” และไม่มีลักษณะที่อาจถูกเข้าใจว่ามีการชี้นำจนทำให้การทำประชามติเกิดความกังขาและอาจถูกวิพากษ์วิจารณ์ถึงความเที่ยงธรรมได้ โดยยังคงสามารถยึดความหมายและเจตนาในการถามและการตอบได้อย่างชัดเจน จนสามารถสะท้อนตรงตามเจตนาของทั้งผู้ถามและผู้ตอบได้ ก็เป็นสิ่งที่น่ายินดี

“แต่หากทุกฝ่ายยืนยันว่า เกินขอบเขตเงื่อนไขทางกฎหมายในการปรับแก้แล้ว ผมในฐานะผู้ปฏิบัติตามกฎหมายก็พร้อมปฏิบัติหน้าที่ในการจัดการให้มีการออกเสียงประชามติอย่างเต็มที่”