“กรุงเทพโพลล์” สำรวจพบประชาชนยังเห็นว่าไม่สามารถแก้ปัญหาสลากกินแบ่งรัฐบาลราคาแพงอย่างถาวรได้ วิธีแก้หวยเกินราคาที่ดีที่สุดคือ “หวยออนไลน์”
นายกิตติศักดิ์ พรหมรัตน์ ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยมหาวิทยาลัยกรุงเทพ หรือกรุงเทพโพลล์ แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความพยายามของรัฐบาลในการแก้ปัญหาการขายสลากกินแบ่งรัฐบาลเกินราคาซึ่งเป็นหนึ่งในความพยายามแก้ปํญหาของรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา มาตั้งแต่ต้นนับตั้งแต่ได้เข้ามาบริหารประเทศ หากยังคงจำกันได้ ปัญหานี้ได้มี้ความพยายามที่จะแก้ปัญหาเมื่อช่วง 1 ปีที่ผ่านมาซึ่งเป็นช่วงที่รัฐบาลเขามาทำงานใหม่ๆ และหวยใต้ดินก็มีการหยุดหรือชะลอการขายด้วยโดยเฉพาะในช่วงแรกที่มีการยึดอำนาจ แต่เมื่อเวลาผ่านเลยไม่กี่เดือนทุกอย่างก็กลับมาอยู่ในสภาพเดิม สลากกินแบ่งรัฐบาลขายในราคาเกิน 80 บาท หวยใต้ดินก็มาซื้อขายเหมือนเดิม แสดงให้เห็นว่าการปฏิรูปหวยจึงไม่ใช่เรื่องง่ายแม้ว่ารัฐบาลที่บริหารประเทศจะเป็นรัฐบาลที่กุมอำนาจเต็มและมีอำนาจตามมาตรา 44 ก็ตาม
สิ่งหนึ่งที่บ่งชี้ว่าการแก้ปัญหาการขายสลากเกินราคาไมใช่เรื่องง่าย เห็นได้จากผลสำรวจของกรุงเทพโพลล์ที่พบว่าการออกสลากในงวดวันที่ 16 มิถุนายนที่จะถึงนี้ ประชาชนส่วนใหญ่ 76.5% พบบเห็นการขายหรอซื้อสลากในราคา 80 บาทตามที่รัฐบาลกำหนด แต่ในมุมกลับย่อมสะท้อนใหเห็นว่าประชาชนที่เหลืออีก 23.5% หรือประมาณเกือบ 1 ใน 4 ยังพบเห็นการขายสลากเกินราคา และเมื่อถามว่ารัฐบาลจะควบคุมราคาสลากให้ขายในราคา 80 บาทได้ทุกงวดหรือไม่ มีเพียง 26.8% ที่บอกว่าทำได้ทุกงวด ขณะที่ 53.2% บอกว่าไม่ได้ หรือทำได้เฉพาะช่วงแรกๆ เท่านั้น ที่เหลือ 20.0% ไมแน่ใจ
ดังนั้น สิ่งที่สังคมอยากรู้ถัดมาคือ ในเมื่อการปฏิรูปหวยไม่ง่าย แล้วสามารถทำได้ไหม คำตอบของคาถามนี้คือทำได้ สามารถวิเคราะห์โดยหลักพื้นฐานเศรษฐศาสตร์ในเรื่องอุปสงค์อุปทาน ดังนี้
อย่างไรก็ตาม สินค้าที่กำลังพูดถึง คือ สลากกินแบ่งรัฐบาล แต่ละงวดมีคนซื้อประมาณ 4 ใน 5 หรือคิดเป็นประมาณ 40 ล้านคน หากแต่ละงวดสามารถขายสลากได้หมดรวม 741 ล้านฉบับนั้น เท่ากับคนไทย 1 คนซื้อสลากเท่ากับ 1.85 ใบ แม้ว่าราคาที่ขายอยู่จะสูงกว่าราคาหน้าสลากก็ตาม ข้อมูลตรงนี้บ่งชี้ให้เห็นว่าอุปสงค์ต่อราคามีความยืดหยุ่นน้อย หมายความว่าราคาที่สูงไม่ทำให้ปริมาณซื้อลดลง หรือกล่าวง่ายๆ ได้ว่า “แม้สลากราคาจะสูงขึ้นแต่ก็ยังขายได้” สาเหตุที่เป็นเช่นนี้เนื่องจากความต้องการซื้อ หรือ “ความหวังของคนจน” อย่างที่นายกฯ บอก ข้อเท็จจริงประการหนึ่งที่เราต้องยอมรับว่าประเทศไทยมีคนยากจนอยู่มาก และสิ่งเดียวที่พวกเขาเชื่อว่าจะทำให้หลุดพ้นจากความจนได้ง่ายและเร็วที่สุดคือการถูกสลากกินแบ่งรัฐบาล นี่คือความหวังที่แม้จะเป็นความหวังแบบลมๆ แล้งๆ ก็ตาม ความหวังเมื่อรวมกับความเชื่อ เราจึงเห็นการจัดเลขดัง การจัดเลขชุด การปั่นกระแส การสร้างข่าวต่างๆ เป็นต้น เมื่อบวกกับการขายที่ขายเป็นคู่ ขายเป็นชุด ไม่มีการซอยย่อย จึงทำสลากราคาแพงในปัจจุบัน
การแก้ไขหรือมาตรการต่างๆ ของรัฐบาลที่ออกมาในตอนนี้จึงเชื่อว่าทำได้ไม่ทุกงวดและปัญหาเดิมๆ จะกลับมาอีก ทางแก้ที่ดีที่สุดจึงมีไม่มากและหนึ่งในนั้น คือ “การขายแบบออนไลน์” ที่ปัจจุบันเทคโนโลยต่างๆ มีการรองรับและเข้าถึงประชาชนมากขึ้น โดยเฉพาะการมีสมาร์ทโฟน (smart phone) การขายแบบออนไลน์จะทำให้ความต้องการขายหรืออุปทานมีไม่จำกัด ทำให้สามารถควบคุมราคาได้ตามที่กำหนด ที่เหลือเพียงแค่ “ความกล้าที่จะเปลี่ยนแปลงของรัฐบาล” และการบริหารจัดการของสำนักงานสลากฯ เพื่อไม่ให้ขาดทุน
สิ่งสำคัญ ต้องไม่ลืมนำกำไรที่ได้ไปช่วยเหลือคนพิการสำหรับเปลี่ยนอาชีพให้แก่เขา ให้สวัสดิการต่างๆ แก่เขา รวมถึงคนอื่นๆ ที่ต้องการความช่วยเหลือจากสังคมด้วย
