กกต.ถกประชามติ แนะ คสช.ปล่อยจัดเวทีจ้อ ให้ฝ่ายหนุน-ค้าน รธน.ออกสื่อเท่ากัน

“สมชัย” เผย กกต. หารือเตรียมประชามติ แจง การเผยแพร่เนื้อหาหน้าที่ กมธ.ยกร่างฯ - สปช. เชิญ สื่อถกให้ฝ่ายหนุน - ไม่หนุน รธน. ใช้เวลาเท่าเทียม แนะ คสช.ผ่อนคลายให้จัดเวทีแสดงความเห็น

วันนี้ (19 พ.ค.) นายสมชัย ศรีสุทธิยากร คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ด้านบริหารงานเลือกตั้ง เปิดเผยว่า ที่ประชุม กกต. วันนี้ได้หารือเตรียมการตั้งรับการจัดทำประชามติ โดยหลังจากสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) เห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญในวันที่ 6 ส.ค. 2558 แล้วนับไปอีก 90 - 120 วัน น่าจะประมาณเดือน พ.ย. 2558 ก็จะมีการลงประชามติดังกล่าว

นายสมชัย กล่าวต่อว่า การเตรียมการของ กกต. ขึ้นกับปัจจัยดังต่อไปนี้ 1. ประเด็นที่รัฐบาลตั้งมา เช่นทำประชามติทั้งร่าง หรือบางประเด็น มีเงื่อนไขหรือไม่ 2. หากรัฐบาลไม่ประกาศพระราชกฤษฎีกากำหนดวันลงประชามติ กกต. ก็จะต้องเสนอวันไปให้ ครม. ประกาศ พ.ร.ฎ. 3. การเตรียมเผยแพร่เนื้อหาสาระ ส่วนตัวเห็นว่าควรเป็นหน้าที่ของ กรรมาธิการยกร่างฯ ร่วมกับ สปช. ในขณะที่ กกต. จะทำรายละเอียดในส่วนของแผนขั้นตอนการทำประชามติเท่านั้น 4. กกต. จะเชิญสถานีวิทยุ โทรทัศน์ และสื่อของรัฐ มาหารือเพื่อจัดให้มีการออกสื่อโดยเท่าเทียมกัน ระหว่างฝ่ายที่เห็นด้วยกับไม่เห็นด้วยกับร่างรัฐธรรมนูญ 5. กกต. จัดทำเอกสารส่งถึงเจ้าบ้าน เพื่อประชาสัมพันธ์ให้รู้ถึงขั้นตอนกระบวนการการลงประชามติ โดยในเอกสารจะมีพื้นที่สำหรับเผยแพร่ข้อมูลของฝ่ายที่เห็นด้วยกับไม่เห็นด้วยโดยเท่าเทียมกัน และ 6. ตาม พ.ร.บ.การออกเสียงประชามติ พ.ศ. 2552 การทำประชามติจะต้องจัดให้มีการลงคะแนนล่วงหน้าทั้งในเขตและนอกเขต รวมทั้งการลงคะแนนนอกราชอาณาจักร ที่ผู้มีสิทธิ์จะต้องไปจดแจ้งขอใช้สิทธิ์กับสถานทูตหรือกงสุลไทยในประเทศนั้นๆ ก่อน เว้นแต่ว่ามีการระบุรายละเอียดใน พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญชั่วคราวมาตรา 46 เป็นอย่างอื่น เช่น ให้ยกเว้นบางมาตราของ พ.ร.บ.การออกเสียงประชามติเป็นต้น

เมื่อถามว่า หากกลุ่มที่คัดค้านร่างรัฐธรรมนูญมีหลายกลุ่ม จะกำหนดอย่างไรว่ากลุ่มใดมีสิทธิ์ที่จะใช้สื่อของรัฐที่ กกต. จัดสรรให้ นายสมชัยกล่าวว่าในระบบของต่างประเทศจะต้องให้มีการจดแจ้งเป็นองค์กรกับ กกต. ก่อน จากนั้นมีการประชุมหารือแล้วกำหนดประเด็นและตัวแทนมาใช้สิทธิดังกล่าว แต่โดยพื้นฐาน กกต. จะยึดหลักความเท่าเทียมกันในการใช้สิทธิของทั้งสองฝ่ายก่อน

ส่วนกรณีการจัดเวทีกลางเพื่อให้ฝ่ายสนับสนุนและคัดค้านได้มาแสดงความเห็น จะขัดกับประกาศ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ว่าด้วยการห้ามชุมนุมทางการเมืองหรือไม่ นายสมชัย กล่าวว่าหากจะให้มีการจัดทำประชามติ คสช. น่าจะต้องมีการออกคำสั่ง คสช. ในการผ่อนคลายคำสั่งดังกล่าว