“บวรศักดิ์” ย้ำร่างรัฐธรรมนูญควรผ่านประชามติ

“บวรศักดิ์” ย้ำกลางเวทีเสวนาปฏิรูป อยากให้ร่างรัฐธรรมนูญผ่านประชามติ แนะรับฟังความเห็นต่างชาติได้แต่อย่าเลียนแบบทั้งหมด

วันนี้ (3 ธ.ค.) เมื่อเวลา 18.30 น. ที่โรงแรมแชงกรี-ลา นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ รองประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ และประธานกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ กล่าวในงานสานเสวนาปฏิรูป “On the Path to Reform” ที่จัดโดยกระทรวงการต่างประเทศ ร่วมกับสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฏร ตอนหนึ่งว่า วันนี้กระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญอยู่ภายใต้รัฐประหาร ไม่ใช่ประชาธิปไตย เนื่องจากบางเรื่องไม่สามารถทำได้ในยุคประชาธิปไตย เช่น พ.ร.บ.ภาษีการรับมรดก ที่ในยุครัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง ก็คงไม่ทำเพราะเกรงว่าอาจจะต้องเสียผลประโยชน์

ทั้งนี้ เมื่อครั้งที่ตนเป็นเลขาธิการคณะรัฐมนตรี เมื่อปี 2532 - 2533 มีการผลักดันกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม แต่ก็ไม่ได้ออกมา จนกระทั่งมีการรัฐประหารแล้วมีการแต่งตั้ง นายอานันท์ ปันยารชุน เป็นนายกรัฐมนตรี กฎหมายฉบับนี้จึงได้ออกมา ดังนั้น ประเทศนี้จึงมีเรื่องประหลาดอยู่ เหมือนกับพระพุทธเจ้าเคยบอกว่าจากโคลนตมที่สกปรก อาจมีดอกบัวขึ้นก็ได้ ทั้งนี้ตนไม่ได้หมายความว่าการรัฐประหารเป็นสิ่งดี แต่ก็ต้องมาดูกันต่อ

นายบวรศักดิ์ กล่าวอีกว่า การจัดงานที่ให้มีเวทีพูดเรื่องทางปฏิรูป ก็ถือว่าเหมาะสมและสอดคล้อง เพราะควรมาคุยกันว่าควรปฏิรูปอะไร อย่างไร ทั้งนี้ เราควรรับฟังว่ามีอะไรดี แต่เราไม่จำเป็นต้องทำตามต่างประเทศ และไม่สามารถหยิบยืมมาใช้ทั้งหมด แต่มาดูว่าโลกเขาทำอะไรที่ดีๆ บ้าง เพราะประเทศไทยก็คือประเทศไทย แล้วปรับให้เหมาะสมกับบริบทการเมือง เศรษฐกิจ สังคม และการเมืองของไทย สำหรับความสำเร็จของรัฐธรรมนูญ หรือการปฏิรูปของไทยเป็นสิ่งท้าทาย แต่จะทำอย่างไรให้ประชาชนได้มีส่วนร่วมมากที่สุด โดยเราจะเปิดเวทีรับฟังที่เป็นกลางที่สุดและจะใช้หลักสถิติ ให้คนมาร่วมมากที่สุด ท้งนี้ถ้าตนมีอำนาจลิขิตได้ ก็อยากให้จัดทำประชามติว่าร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ประชาชนอยากใช้หรือไม่ เพราะผู้ที่มีอำนาจตัดสินใจคือประชาชน แต่บังเอิญรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวได้ให้อำนาจการทำประชามติอยู่ที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) และคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ดังนั้น ก็ต้องมารอดูกันต่อไป นอกจากนี้ การสื่อสารกับประชาคมระหว่างประเทศเป็นสิ่งจำเป็น และควรเป็นการสื่อสารที่โปร่งใส อย่างไรก็ตาม ตนหวังว่ากระทรวงการต่างประเทศจัดเวทีลักษณะนี้อีก โดยสามารถประสานกับ สนช. ได้ ส่วน กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ก็จะจัดเช่นกัน