“ปนัดดา” เคลียร์ใจท้องถิ่น แฉเพิ่ม จนท.รัฐ เหิมดื่มเหล้าบนเครื่องบิน เล่นไพ่ส่งเสียงดัง

“ปนัดดา” เคลียร์ใจ “ท้องถิ่น” หลังปมขัดแย้งยืดยื้อ ลั่นไม่เคยคิดยุบ อปท.ตามข่าวลือ พร้อมแฉซ้ำได้รับเรื่องร้องเรียน เจ้าหน้าที่บางหน่วยเหิมข่มขู่ขอเหล้าดื่มบนเครื่องบิน เมื่อไม่ได้ก็ไปขโมยมาจากลิ้นชักห้องครัว แถมเล่นไพ่ส่งเสียงดัง สุดท้ายถูกกัปตันจับใส่กุญแจมือ เผยผลสอบข้าวจะแถลงให้ทราบภายในเดือนนี้ ด้าน นายกสมาคม อบจ.อ้าง อปท.ทั่วประเทศได้รับผลกระทบ กลัวถูกประชาชนตราหน้าว่าโกง ส่วนนายกเทศบาลเรียกร้องจัดสรรงบฯท้องถิ่นให้เป็นธรรม หลังถูกตัดอื่อ บอกตอนนี้เดือดร้อนกันทั่วประเทศ

ที่ทำเนียบรัฐบาล วันนี้ (2 ก.ย.) เครือข่ายองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประกอบด้วย สมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย สมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย และสมาคมองค์การบริหารส่วนตำบลแห่งประเทศไทย เข้าพบ ม.ล.ปนัดดา ดิศกุล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี และปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เพื่อทำความเข้าใจปัญหาความขัดแย้งที่เกิดขึ้น

ม.ล.ปนัดดากล่าวว่า ดีใจที่ได้ต้อนรับและดีใจที่พวกท่านกรุณามาเยี่ยม จะได้มีโอกาสพบปะพูดทำความเข้าใจกัน ในฐานะที่เราเป็นเพื่อร่วมชาติเดียวกัน ใต้ร่มพระบารมีเดียวกัน ไม่เคยแบ่งแยกว่าใครจะเป็นข้าราชการ ประชาชน พ่อค้าวานิช ไม่เคยมีในจิตสำนึกของตน ทุกคนเท่าเทียมกันในความเป็นประชาชนคนไทยในผืนแผ่นดินนี้ ยืนยันไม่เคยมีความคิดที่จะแบ่งแยกความเป็นข้าราชการส่วนกลาง ภูมิภาค ท้องถิ่นหรือแม้แต่ท้องที่พี่น้องกำนันกับพ่อหลวงหมายถึงผู้ใหญ่บ้าน

ทั้งนี้ นายกรัฐมนตรีได้กล่าวในรายการ “คืนความสุขให้กับคนในชาติ” ด้วยความปรารถนาดีที่มีต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ใคร่อยากเห็นมีการปรับปรุงพัฒนาในทุกๆ ด้านเพื่อความยั่งยืนขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ดังนั้นอย่าได้คิดอะไรเป็นอย่างอื่นตามคำล่ำลือเรื่องยุบ เรื่องปรับเปลี่ยนอะไรต่างๆ กลายเป็นตำนานเล่าขาน จะเป็นไปได้อย่างไรในเมื่อเป็นยุคของประชาธิปไตย เป็นเรื่องการบวนการมีส่วนร่วม คือประชาธิปไตยที่ต้องช่วยกันคบคิด ก่อนหน้านี้ตนเองได้ไปออกรายการเปิดใจพุดคุยกับนายก อปท.อย่างตรงไปตรงมา ใคร่อยากเห็น อปท.พัฒนาไปสู่การปฎิรูป เดินหน้าเพื่อความอยู่ดีมีสุขของประชาชนถึงประเด็นปัญหาต่างๆ เรื่องการคัดสรรบุคลากรเข้าไปปฏิบัติงานทั้งชั่วคราวและยั่งยืนจนเกษียณอายุราชการ

ม.ล.ปนัดดากล่าวอีกว่า ในฐานะปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ซึ่งเป็นตำแหน่งข้าราชการปะจำ จะขอทำงานร่วมกับพวกท่าน ดูแลงานกระจายอำนาจให้แก่ อปท.ที่จะถือปฏิบัติอย่างเคร่งครัดตามแนวทางของนายกฯ หรือหัวหน้า คสช.ที่กล่าวไว้ในทิศทางการพัฒนาการกระจายอำนาจให้แก่ อปท. ได้คุยกับนายก อปท.และรองปลัดฯ นอกรอบแล้ว สำนักนายกฯ เป็นเพียงตัวเล็กที่ต้องคอยประสานงานอะไรต่างๆ ทั้งหลาย ตำแหน่งใหม่ที่ตนเพิ่งได้รับการแต่งตั้งถือว่าเป็นพระมหากรุณาธิคุณโปรดเกล้าฯ ที่จะทำให้ตนได้มีโอกาสทำงานรับใช้ อปท.ทำงานรับใช้ประชาชนได้กระฉับกระเฉงแคล่วคล่องว่องไว มีประสิทธิภาพมากขึ้น

“ผมคิดอะไรอย่างไรก็ตรงไปตรงมาเช่นนั้น ทุกวันนี้ผมไม่ได้สวมหมวกผู้ว่าราชการจังหวัดแล้ว กลายเป็นอดีตข้าราชการมหาดไทยที่เคยเป็นข้าราชการมหาดไทยและเคยดำรงตำแหน่งรองผู้ว่าราชการหลายจังหวัดทั้งปทุมธานี บุรีรัมย์ นครปฐม และเชียงใหม่ ดังนั้น ข้อคิดอะไรต่างๆ ที่ได้ถ่ายทอดลงในเฟสบุ๊กส่วนตัวของผมเอง เป็นอะไรที่ไม่ได้คิดมุ่งร้ายกับใครทั้งสิ้น ถ้าท่านจะกรุณาพินิจพิเคราะห์ ตั้งแต่มีการรัฐประหารเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 22 พ.ค.ที่ผ่านมา เรื่องที่ส่งเข้ามายังศูนย์รับเรื่องราวร้องทุกข์ ตู้ ปณ.1111 มีสารพัดเรื่องตั้งแต่เรื่องภายในบ้าน ครอบครัว บริษัท เอกชน ราชการ รัฐวิสาหกิจ อปท.ราชการภูมิภาค อำเภอ ตำบล กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน กระทั่งไปที่บ้านของผมด้วยจำนวนมาก”

ม.ล.ปนัดดากล่าวว่า ตนไม่เคยเหมารวมว่าเป็นทั้งองค์กร จังหวัด กระทรวง อปท.หนึ่ง อปท.ใด ด้วยสัตย์จริงไม่เคยพูด แม้แต่ในเฟซบุ๊กก็ใช้คำว่า “แห่งหนึ่ง” จะให้พูดได้อย่างไร คงถูกฟ้องร้อง สิ่งที่พูดไปไม่ได้คิดอะไรเป็นอย่างอื่นนอกจากอยากให้ อปท.ยั่งยืนสิ่งอะไรที่ผู้คนตั้งข้อท้วงติงมาก็อย่างไปทำ น้องๆ สื่อต้องช่วยพี่ อย่าไปเขียนให้พี่ขัดแย่งกับใคร พอกันทีอีก 2 ปีจะกราบลาอายุราชการแล้ว

“โถมีเขียนมา แม้กระทั่งขึ้นไปกินเหล้าบนเครื่องบิน แอร์โฮสเตสไม่ขายให้ สายการบินทำเรื่องฟ้องร้องราชการไทย เข้าไปเองเลยในครัว ไปเปิดลิ้นชักเอาวิสกี้ออกมา เมาให้ได้ที่ เล่นไพ่กันอย่างสนุกมากที่หน้าห้องน้ำเครื่อง 747 เป็นที่น่าตกอกตกใจของคนในเครื่องบิน อันนี้ไม่ได้พูดถึง อปท. อย่าเข้าใจผมผิด แต่เป็นเรื่องหน่วยงานอื่น จากนี้ไปจะไม่เอ่ยชื่ออะไรทั้งสิ้น น้องๆ สื่อรักพี่ต้องช่วยพี่ พี่มาอยู่ทำเนียบฯ 3 เดือนแล้ว รู้จักนิสัยพี่ชายคนนี้ดี ผลสุดท้ายกัปตันต้องเอากุญแจมือใส่นักเล่นพนันบนหน้าห้องน้ำทั้งหลาย เพราะบนน่านฟ้าเขาถือว่ากัปตันคือตำรวจ ไม่มีตำรวจประจำเครื่องบิน นี่คือสารพัดเรื่องที่ส่งมา ผมก็พยายามถ่ายทอดให้ฟังเรื่องนั้นเครื่องนี้ และผมก็เข้าใจดีในเหตุการณ์ที่ผ่านมา และอะไรที่พูดไปแล้วก่อให้เกิดความไม่สบายใจ ต้องขออภัย จากนี้ไปเรามาเป็นเพื่อนที่ดีต่อกัน ผมจะใช้บริบทในฐานะปลัดสำนักนายกฯ และรัฐมนตรีประจำสำนักนายกฯ อย่ามองผมเป็นอย่างอื่น ผมไม่เคยหลงอำนาจ ลุแก่อำนาจ ผมกวาดบ้านตนเองเสมอ เมื่อครั้งอยู่มหาดไทยก็เตือนเพื่อนมหาดไทยเสมอว่า เราต้องไม่เป็นเจ้าขุนมูลนาย ต้องไม่เป็นศักดินา ต้องไม่เป็นอำมาตย์ อย่างที่ใครต่อใครเรียกกัน อำมาตย์นี้เข้าใจว่าสื่อถึงข้าราชการ ไม่ใช่ใครอื่น ที่ไปเดือดเนื้อร้อนใจว่ากล่าวกันคงจะสื่อกันผิด ในบัณฑิตยสถานพูดตรงกันหมด อำมาตย์คือข้าราชการ มียศถาบรรดาศักดิ์”

ม.ล.ปนัดดากล่าวด้วยว่า รู้สึกดีใจที่ อปท.จะจัดงานเทิดพระเกียรติในวันที่ 5 ธ.ค. ถือเป็นครั้งแรกที่ อปท.จะออกมาแสดงชัดเจนให้เป็นที่ประจักษ์ สิ่งนี้เชื่อว่าความสมัครสมานสามัคคีของคนไทยจะกลับมาเหมือนเดิม อะไรที่ผ่านพ้นขอให้ให้อภัยกัน บ้านเมืองไทยจะได้ตาม 9 ประเทศอาเซียนทัน ซึ่งวันนี้เราล้าหลังไปมาก

ม.ล.ปนัดดายังได้กล่าวเชิญชวนให้ อปท.ไปสมัคร สปช.เพื่อสะท้อนปัญหาในสิ่งที่ต้องการปฎิรูป เพราะ สปช.คือหัวใจที่จะทำหน้าที่เป็นสถาปนิกของประเทศด้วย

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ระหว่างการเข้าพบของตัวแทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ม.ล.ปนัดดาถามว่า อปท.ข้องใจเรื่องไหนขอให้ถามได้ทุกเรื่อง ยกเว้นความคืบหน้าในการตรวจสอบปริมาณและคุณภาพข้าว ในฐานะที่เป็นประธานอนุกรรมการตรวจสอบปริมาณและคุณสภาพข้าวตามคำสั่งของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ขออนุญาตไม่ให้ถาม เพราะผลการตรวจสอบขณะนี้อยู่ในห้องแล็บของหลายสถาบันการศึกษา ที่มีข่าวเล็ดลอดออกมาเป็นผลที่มองด้วยตา แต่ความสำคัญอยู่ที่การตรวจสอบคุณภาพข้าวที่เหลือเป็นบวกหรือลบ เป็นข้าวปลอมปน เป็นข่าวต่างชาติหรือไม่ ข้าวเน่าข้าวเสียอย่างไร ขอให้รอฟัง ผู้บริหารระดับสูงคงจะแถลงให้สื่อมวลชนรับทราบในช่วงเดือนกันยายนนี้

ด้านนายเกรียงไกร ภูมิเหล่าแจ้ง นายกเทศมนตรีตำบลยางตลาด จ.กาฬสินธุ์ และนายกสมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย (ส.ท.ท.) กล่าวว่า วันนี้เทศบาลทั้งประเทศกำลังเดือดร้อนเรื่องงบประมาณ ตนจึงขอเรียกร้องความเป็นธรรมให้กับ อปท.เล็กๆ ได้แก่ อบต.ประมาณ 5,000 แห่ง และเทศบาลกว่า 2,000 แห่ง เนื่องจากการกระจายงบประมาณให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปกติจะต้องมีการเรียกประชุมคณะอนุกรรมการด้านการเงิน การคลัง และงบประมาณของคณะกรรมการกระจายอำนาจ เพื่อกำหนดทิศทางว่าจะนำเงินให้แก่ท้องถิ่นเท่าไหร่ แต่ครั้งนี้มี คสช.เกิดขึ้น สำนักงบประมาณได้ใช้อำนาจในการไม่เรียกประชุม จึงทำให้ตัวเลขการจัดสรรเงินอุดหนุนทั่วไปตามอำนาจหน้าที่ออกมาน้อย ซึ่งเงินจำนวนนี้เราต้องนำไปจ่ายเป็นเงินเดือน ค่าตอบแทน เงินประกันสังคม ฯลฯ

“ขอเรียนว่าการขึ้นเงินเดือนของรัฐบาลแต่ละสมัย ไม่เคยขึ้นเงินเดือนให้ท้องถิ่นเลย ขึ้นแต่ตัวเลข ไม่เคยนำงบกลางมาจ่าย และให้ท้องถิ่นเอาเงินที่มีอยู่น้อยนิดมาจ่ายเป็นเงินเดือนเอง เรามีความเดือดร้อนมาก ล่าสุดนโยบายของ คสช.เอาใจข้าราชการทั่วประเทศ ผมเห็นด้วย แต่ต้องนำเงินมาอุดหนุนท้องถิ่นด้วย แต่นี่กลับถูกตัดงบประมาณปี 2558 จากกว่า 61,000 ล้านบาท เหลือ 37,000 ล้านบาท ขณะที่มีการตั้งเงินอุดหนุนเฉพาะกิจให้ แต่ไม่ได้จัดสรรตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกระจ่ายอำนาจกำหนด เราต้องไปวิ่งเอากับ ครม. คสช.หรือคณะกรรมการที่กำหนด ซึ่งพวกตนคงจะไม่มีปัญญา ตอนนี้ท้องถิ่นทั่วประเทศเดือดร้อน และเกิดปฏิกิริยาจาก อบต.และเทศบาล ดั้งนั้น เราจึงอยากฝากเรื่องนี้ถึงนายกรัฐมนตรีให้เป็นวาระเร่งด่วนในการแก้ไขปัญหา” นายเกรียงไกรกล่าว

ด้านนายชัยมงคล ไชยรบ นายกสมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) แห่งประเทศไทย และนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสกลนคร กล่าวว่า วันนี้จะขอเปิดเผยทั้งความในใจและนอกใจว่า ที่ผ่านมาข่าวการให้สัมภาษณ์ของ ม.ล.ปนัดดา ซึ่งอาจจะเกิดจากความจริงใจของท่าน แต่มันได้เกิดผลกระทบวงกว้างและความรุนแรงต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

“ผมเคยพูดกับสื่อหลายครั้งว่า อปท.ไม่ได้มีคนดีทั้งหมด ซึ่งก็เหมือนกับองค์กรทั่วๆ ไป แต่สิ่งที่ปรากฏต่อสื่อนั้น อปท.ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงวันนี้จึงอยากมาเสนอข้อมูลเพื่อให้ท่านได้มองอีกมุมหนึ่งที่ท่านสามารถเอาไปพูดโดยไม่ต้องกลัวการติดคุก ผมขอยืนยันกับปลัดสำนักนายกฯ ด้วยความจริงใจว่าพวกผมที่มากันในวันนี้สำนึกในความเป็นคนของประชาชน เรากลัวสิ่งที่ประชาชนจะตราหน้าว่าเราเป็นคนเลว เพราะเรามาจากประชาชนจึงเห็นว่าวันนี้เราจะทำทุกวิถีทางที่จะให้เกิดศรัทธาของประชาชน ซึ่งสิ่งที่จะทำให้เกิดความศรัทธาได้คือการทำความดีต่อประชาชน ผมเชื่อมั่นว่ากระบวนการกระจายอำนาจคือต้นน้ำของประชาธิปไตย ผมเชื่อว่าการคืนความสุขให้ประชาชนก็คือการกระจายอำนาจ และเชื่อว่าท้องถิ่นรู้ปัญหาท้องถิ่นดีกว่าส่วนกลาง และมากกว่าข้าราชการประจำด้วยซ้ำไปเพราะเราเกาะอยู่กับพื้นที่ตลอด”

นายชัยมงคลกล่าวว่า สิ่งที่ตนอยากนำเสนอคือข้อมูลการศึกษาซึ่งได้รับฟังความเห็นจากประชาชนที่แสดงความเห็นต่อ อปท.และได้เสนอข้อมูลปัญหาในการจัดทำงบประมาณให้กับ อปท.ปี 2558 ที่สำนักงานคณะกรรมการกระจายอำนาจภายใต้สังกัดสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีจัดทำร่วมกับสำนักงบประมาณโดยไม่ได้นำรายละเอียดการจัดสรรงบประมาณเข้าหารือกับคณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่ อปท. จนเป็นเหตุให้งบประมาณปี 2558 มีสภาพกระจุกตัว ไม่สอดคล้องกับเจตนารมณ์ที่ คสช.ได้กำหนดให้มีการกระจายงบประมาณอย่างทั่วถึง

นายชัยมงคลกล่าวด้วยว่า วันนี้ อปท.แม้ว่าจะได้รับความเสียหายได้รับผลกระทบที่สื่อมวลชนนำเสนอ ไม่ว่าจะจริงหรือไม่จริง แต่เรายอมจบ เรายอมเจ็บเพราะเรารู้ เราเข้าใจว่าวันนี้ประเทศชาติต้องการความปรองดอง ประเทศชาติกำลังก้าวเข้าสู่การปฏิรูป ตนคิดว่าปัญหาที่ปลัดสำนักนายกฯ นำเสนอต่อสื่อมวลชน ควรนำเข้าสู่สภาการปฏิรูป และเชื่อว่าการทุจริตน่าจะเป็นหัวข้อต้นๆ ในการพิจารณา พวกตนน้อมรับในเส้นทางประชาธิปไตย และเชื่อว่าวันนี้ปลัดฯ มีความจริงใจต่อแผ่นดิน ต่อประชาชนไม่ต่างจากพวกเรา การทุจริตเป็นสิ่งไม่ดี แทนที่จะชี้ไปข้างหน้าว่าคนโน้นเลว คนนี้โกง เรามาร่วมมือกันระหว่าง อปท.สร้างกฎกติกาในการควบคุมคนไม่ดีไม่ให้มาบริหารบ้านเมืองจะดีกว่า