กสม. ออกแถลงการณ์ ห่วงใช้กฎอัยการศึก กระทบต่อสิทธิและเสรีภาพของบุคคล แนะใช้ กม. เท่าที่จำเป็น เหตุประกาศของ กอ.รส. บางฉบับ เป็นการลิดรอนสิทธิและเสรีภาพของสื่อ ที่กระทบ ปชช. ในการรับรู้ข้อมูลข่าว ย้ำ กอ.รส. ไม่ควรควบคุมสื่อเกินความจำเป็น และระมัดระวังไม่ให้เกิดการคุกคามสื่อ แนะให้สื่อเสนอรายการตามปกติได้ กรณีไม่มีการยั่วยุ และควรให้องค์กรที่มีหน้าที่เกี่ยวข้องได้เข้ามาทำหน้าที่ในการนำเสนอข่าวสาร พร้อมจี้ประเมินการใช้กม. รอบด้านและยกเลิกโดยเร็วที่สุด
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) ออกแถลงการณ์กรณีมีการประกาศใช้ พ.ร.บ.กฎอัยการศึก ระบุ เมื่อพิจารณาถึงเหตุที่กองทัพบกประกาศใช้กฎอัยการศึก โดยอ้างถึงสถานการณ์การชุมนุมทางการเมืองหลายกลุ่ม มีการสร้างสถานการณ์ความรุนแรง มีการใช้อาวุธสงครามต่อประชาชน เป็นผลให้ประชาชนผู้บริสุทธิ์เสียชีวิต และได้รับบาดเจ็บ ซึ่งเหตุการณ์ดังกล่าวมีความไม่สงบเรียบร้อยและมีแนวโน้มจะก่อให้เกิดเหตุการณ์จลาจล โดยได้จัดตั้งกองอำนวยการรักษาความสงบเรียบร้อย (กอ.รส.) และเจตนารมณ์ของ พ.ร.บ.กฎอัยการศึกเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยของรัฐให้ปราศจากภัยคุกคาม โดยเฉพาะเมื่อเกิดวิกฤตร้ายแรง คือ เกิดสงครามหรือเกิดจลาจลขึ้น บทบัญญัติของ พ.ร.บ.กฎอัยการศึก จึงเป็นบทบัญญัติที่มีความเข้มงวดสูง
ดังนั้น การใช้อำนาจประกาศใช้ พ.ร.บ.กฎอัยการศึก ซึ่งเป็นกฎหมายที่จำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลอย่างรุนแรง จึงต้องมีเหตุหรือมีพฤติการณ์อย่างชัดเจน ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายและเท่าที่จำเป็น โดยระบุขอบเขตพื้นที่ของการใช้อำนาจ ไว้เฉพาะเท่าที่เห็นว่ามีความล่อแหลมต่อการเกิดความไม่สงบ หรือนำไปสู่การจลาจล จนยากต่อการควบคุมและแก้ไขเท่านั้น เนื่องจากการประกาศใช้ พ.ร.บ.กฎอัยการศึก เป็นการให้อำนาจเจ้าหน้าที่ซึ่งอาจกระทบต่อสิทธิและเสรีภาพขั้นพื้นฐานตามที่รับรองไว้ในรัฐธรรมนูญ ที่ให้อำนาจเจ้าหน้าที่ฝ่ายทหารอย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะการแสดงความคิดเห็นการรับรู้ข้อมูลข่าวสาร สำหรับการลิดรอนสิทธิและเสรีภาพของสื่อมวลชนในการนำเสนอข้อมูลข่าวสาร ประกาศและคำสั่งของ กอ.รส. บางฉบับย่อมกระทบต่อสิทธิและเสรีภาพของประชาชนในการรับรู้ข้อมูลข่าวสาร อาจกระทบต่อสิทธิและเสรีภาพของประชาชน ดังนั้น จึงควรพิจารณาให้อยู่ในวงจำกัด และต้องไม่กระทบต่อสาระสำคัญในสิทธิและเสรีภาพตามที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญจนเกินความจำเป็น และต้องเลิกใช้บังคับโดยเร็ว เพื่อเรียกความเชื่อมั่นของประเทศกลับคืนสู่สภาวะปกติ และการแก้ไขปัญหาต้องไม่ใช้ความรุนแรงทุกกรณี ทั้งต้องช่วยกันสอดส่องอย่าให้มีการใช้ความรุนแรงเกิดขึ้น กสม. จึงขอเรียกร้องให้ทุกฝ่ายร่วมมือกันเพื่อความสงบเรียบร้อยของประเทศชาติ เคารพสิทธิและเสรีภาพของทุกฝ่าย
จึงมีข้อเสนอ ดังนี้ 1. กอ.รส.ต้องบังคับใช้ พ.ร.บ.กฎอัยการศึก ในระยะเวลาอันสั้น เฉพาะในพื้นที่เท่าที่จำเป็นเท่านั้น และมุ่งเน้นบังคับใช้กฎหมายที่มีอยู่ให้มีประสิทธิภาพ และไม่กระทบสาระสำคัญแห่งสิทธิและเสรีภาพของประชาชนโดยยึดหลักสิทธิและเสรีภาพที่ได้รับการรับรองและคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญเป็นสำคัญ ทั้งนี้ ต้องคำนึงถึงความเชื่อมั่นในทุกบริบทโดยเฉพาะทางด้านเศรษฐกิจของประเทศ
2. กอ.รส. ไม่ควรควบคุมสื่อมวลชนเกินความจำเป็น และระมัดระวังไม่ให้เกิดการคุกคามสื่อ อีกทั้งพิจารณายกเลิกการสั่งระงับการออกอากาศของสถานีวิทยุ โทรทัศน์ ที่ดำเนินการตามกฎหมายในการนำเสนอรายการที่ไม่มีลักษณะเป็นการยั่วยุ สร้างความเกลียดชัง ให้สามารถเสนอรายการตามปกติได้ รวมทั้งเปิดโอกาสให้องค์กรที่มีหน้าที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ในการควบคุมความเหมาะสมในการนำเสนอข่าวสารต่อไป
3. กอ.รส. จะต้องติดตามและประเมินถึงผลกระทบจากการประกาศใช้ พ.ร.บ.กฎอัยการศึก ในทุกมิติที่เกี่ยวข้อง และยกเลิกการบังคับใช้โดยเร็วที่สุด เพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้เกิดขึ้นแก่ประเทศต่อไป กสม. จึงขอวิงวอนให้ทุกฝ่ายได้ใช้สติโดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของชาติเป็นหลัก ทางออกที่ดีที่สุด คือ กลับมาสู่การเจรจาโดยเร็วเพื่อนำความสงบและสันติสุขคืนสู่ประเทศไทย
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) ออกแถลงการณ์กรณีมีการประกาศใช้ พ.ร.บ.กฎอัยการศึก ระบุ เมื่อพิจารณาถึงเหตุที่กองทัพบกประกาศใช้กฎอัยการศึก โดยอ้างถึงสถานการณ์การชุมนุมทางการเมืองหลายกลุ่ม มีการสร้างสถานการณ์ความรุนแรง มีการใช้อาวุธสงครามต่อประชาชน เป็นผลให้ประชาชนผู้บริสุทธิ์เสียชีวิต และได้รับบาดเจ็บ ซึ่งเหตุการณ์ดังกล่าวมีความไม่สงบเรียบร้อยและมีแนวโน้มจะก่อให้เกิดเหตุการณ์จลาจล โดยได้จัดตั้งกองอำนวยการรักษาความสงบเรียบร้อย (กอ.รส.) และเจตนารมณ์ของ พ.ร.บ.กฎอัยการศึกเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยของรัฐให้ปราศจากภัยคุกคาม โดยเฉพาะเมื่อเกิดวิกฤตร้ายแรง คือ เกิดสงครามหรือเกิดจลาจลขึ้น บทบัญญัติของ พ.ร.บ.กฎอัยการศึก จึงเป็นบทบัญญัติที่มีความเข้มงวดสูง
ดังนั้น การใช้อำนาจประกาศใช้ พ.ร.บ.กฎอัยการศึก ซึ่งเป็นกฎหมายที่จำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลอย่างรุนแรง จึงต้องมีเหตุหรือมีพฤติการณ์อย่างชัดเจน ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายและเท่าที่จำเป็น โดยระบุขอบเขตพื้นที่ของการใช้อำนาจ ไว้เฉพาะเท่าที่เห็นว่ามีความล่อแหลมต่อการเกิดความไม่สงบ หรือนำไปสู่การจลาจล จนยากต่อการควบคุมและแก้ไขเท่านั้น เนื่องจากการประกาศใช้ พ.ร.บ.กฎอัยการศึก เป็นการให้อำนาจเจ้าหน้าที่ซึ่งอาจกระทบต่อสิทธิและเสรีภาพขั้นพื้นฐานตามที่รับรองไว้ในรัฐธรรมนูญ ที่ให้อำนาจเจ้าหน้าที่ฝ่ายทหารอย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะการแสดงความคิดเห็นการรับรู้ข้อมูลข่าวสาร สำหรับการลิดรอนสิทธิและเสรีภาพของสื่อมวลชนในการนำเสนอข้อมูลข่าวสาร ประกาศและคำสั่งของ กอ.รส. บางฉบับย่อมกระทบต่อสิทธิและเสรีภาพของประชาชนในการรับรู้ข้อมูลข่าวสาร อาจกระทบต่อสิทธิและเสรีภาพของประชาชน ดังนั้น จึงควรพิจารณาให้อยู่ในวงจำกัด และต้องไม่กระทบต่อสาระสำคัญในสิทธิและเสรีภาพตามที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญจนเกินความจำเป็น และต้องเลิกใช้บังคับโดยเร็ว เพื่อเรียกความเชื่อมั่นของประเทศกลับคืนสู่สภาวะปกติ และการแก้ไขปัญหาต้องไม่ใช้ความรุนแรงทุกกรณี ทั้งต้องช่วยกันสอดส่องอย่าให้มีการใช้ความรุนแรงเกิดขึ้น กสม. จึงขอเรียกร้องให้ทุกฝ่ายร่วมมือกันเพื่อความสงบเรียบร้อยของประเทศชาติ เคารพสิทธิและเสรีภาพของทุกฝ่าย
จึงมีข้อเสนอ ดังนี้ 1. กอ.รส.ต้องบังคับใช้ พ.ร.บ.กฎอัยการศึก ในระยะเวลาอันสั้น เฉพาะในพื้นที่เท่าที่จำเป็นเท่านั้น และมุ่งเน้นบังคับใช้กฎหมายที่มีอยู่ให้มีประสิทธิภาพ และไม่กระทบสาระสำคัญแห่งสิทธิและเสรีภาพของประชาชนโดยยึดหลักสิทธิและเสรีภาพที่ได้รับการรับรองและคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญเป็นสำคัญ ทั้งนี้ ต้องคำนึงถึงความเชื่อมั่นในทุกบริบทโดยเฉพาะทางด้านเศรษฐกิจของประเทศ
2. กอ.รส. ไม่ควรควบคุมสื่อมวลชนเกินความจำเป็น และระมัดระวังไม่ให้เกิดการคุกคามสื่อ อีกทั้งพิจารณายกเลิกการสั่งระงับการออกอากาศของสถานีวิทยุ โทรทัศน์ ที่ดำเนินการตามกฎหมายในการนำเสนอรายการที่ไม่มีลักษณะเป็นการยั่วยุ สร้างความเกลียดชัง ให้สามารถเสนอรายการตามปกติได้ รวมทั้งเปิดโอกาสให้องค์กรที่มีหน้าที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ในการควบคุมความเหมาะสมในการนำเสนอข่าวสารต่อไป
3. กอ.รส. จะต้องติดตามและประเมินถึงผลกระทบจากการประกาศใช้ พ.ร.บ.กฎอัยการศึก ในทุกมิติที่เกี่ยวข้อง และยกเลิกการบังคับใช้โดยเร็วที่สุด เพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้เกิดขึ้นแก่ประเทศต่อไป กสม. จึงขอวิงวอนให้ทุกฝ่ายได้ใช้สติโดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของชาติเป็นหลัก ทางออกที่ดีที่สุด คือ กลับมาสู่การเจรจาโดยเร็วเพื่อนำความสงบและสันติสุขคืนสู่ประเทศไทย
