“คำนูณ” ชี้ 12 มี.ค.ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยร่างกฎหมายกู้เงิน 2 ล้านล้าน ขัดรัฐธรรมนูญมาตรา 169 หรือไม่ จะเป็นบรรทัดฐานการใช้จ่ายเงินแผ่นดินในอนาคต ซึ่งถ้าถูกตีตก จะสะเทือนถึงโครงการจัดการน้ำ 3.5 แสนล้าน ที่กู้ไปแล้วแต่ยังไม่ได้ใช้ด้วย เพราะทำให้กู้แบบนอกงบประมาณต่อไปไม่ได้แล้ว
วันนี้ (11 มี.ค.) เมื่อเวลา 21.45 น.นายคำนูณ สิทธิสมาน ส.ว.สรรหา โพสต์ผ่านเฟซบุ๊ก “คำนูณ สิทธิสมาน” ว่า คำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญคดีร่างกฎหมายกู้เงิน 2 ล้านล้านบาทขัดรัฐธรรมนูญมาตรา 169 หรือไม่ ในวันพุธที่ 12 มีนาคม 2557 สำคัญมาก เพราะจะเป็นการวางหลักการใช้จ่ายเงินแผ่นดินให้เป็นบรรทัดฐานต่อไปในอนาคต ส่วนผลกระทบนั้นแม้จะเป็นการวินิจฉัยเฉพาะประเด็นร่างกฎหมายกู้เงิน 2 ล้านล้านบาท แต่จะส่งผลกระทบโดยตรงไปยังโครงการบริหารจัดการน้ำ 3.5 แสนล้านบาทที่เกิดจากพระราชกำหนดกู้เงินเมื่อต้นปี 2555 ที่กู้ไปแล้วแต่ยังไม่ได้ใช้ด้วย
คือถ้าร่างกฎหมายกู้ 2 ล้านล้านบาทขัดรัฐธรรมนูญ ไม่มีผลใช้บังคับ นอกจากกู้ยอดนี้นอกงบประมาณไม่ได้แล้ว โครงการบริหารจัดการน้ำ 3.5 แสนล้านบาทที่กู้นอกงบประมาณมาหมดแล้ว (โดยมีปัญหาข้อกฎหมายว่าเป็นการกู้ที่สมบูรณ์แล้วหรือไม่) ก็จะใช้ออกไปตามรูปแบบเดิมไม่ได้ ถ้าจะใช้ก็ต้องนำไปบรรจุในกฎหมายงบประมาณรายจ่ายประจำปีตามมาตรา 169 เท่านั้น
จะเป็นคำวินิจฉัยเดียวที่นอกจากวางบรรทัดฐานแล้ว ยังส่งผลสะเทือนต่อ 2 อภิมหาโครงการ ทั้งอนาคต (2 ล้านล้านบาท) และอดีต (3.5 แสนล้านบาท)
ผลเสียที่ชัดเจนมาก คือจะไม่มีเม็ดเงินลงทุนภาครัฐ และทางแก้ยังเลื่อนลอยเพราะไม่รู้เมื่อไรจะมีรัฐบาลตัวจริงที่จะมาวางแนวทางการจัดทำกฎหมายงบประมาณรายจ่ายปีงบประมาณ 2558
ผลดีคือเป็น blessing in disguise พรที่ซ่อนเร้น
ไม่ต้องกู้มา (เสี่ยงต่อการ) โกง 2.35 ล้านล้านบาท
