ประธาน กกต.เรียกร้อง "ปู" ออกพ.ร.ฎ.เลื่อนการเลือกตั้ง ห่วงความรุนแรงที่จะเพิ่มมากขึ้นกว่าเดิม เผยหากรัฐบาลยังเฉยจนเหตุการณ์บานปลายอาจเสน ศาล รธน.วินิจฉัยหาทางออกด้วยการให้เลื่อนการเลือกตั้ง ย้ำ กกต.ทุกคนมีแนวทางเพื่อคลี่คลายสถานการณ์อยู่ในใจแล้ว ขณะที่สถานที่รับสมัคร ส.ส.เขต ศูนย์ราชการยังไม่มีผู้ชุมนุมต้าน ส่วนที่ สงขลา มวลชนปิดล้อมสถานที่รับสมัคร เชื่อมประตูทางเข้า เช่นเดียวกับสุรินทร์ ผู้ชุมนุมรวมพลังขวาง
นายศุภชัย สมเจริญ ประธานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กล่าวผ่าน ไอเอ็นเอส เรียกร้องให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร รักษาการนายกรัฐมนตรี และ รมว.กลาโหม พิจารณาทบทวนเลื่อนเลือกตั้งออกไปก่อน หากเห็นว่าไม่สามารถดำเนินต่อไปได้ และไม่ควรดื้อ โดยแนวทางการแก้ไขของรัฐบาลสามารถทำได้หลายวิธี อย่างการออกพระราชกฤษฎีกาเลื่อนการเลือกตั้ง ซึ่งกฎหมายเปิดช่องทางให้อยู่แล้ว ทั้งนี้ มีความเป็นห่วงหากปล่อยให้มีการเลือกตั้ง กังวลจะเกิดความรุนแรงขึ้นกว่าเดิม
ประธาน กกต. กล่าวด้วยว่า อยากให้ทั้งรัฐบาลและแกนนำผู้ชุมุมยอมถอยคนละก้าว และลดทิฐิลง ไม่ควรเอาชนะคะคานบนซากปรักหักพัง เพราะความเสียหายของประเทศชาติและประชาชนที่สูญเสีย อย่างไรก็ดี หากเหตุการณ์บานปลาย อาจมีความเป็นไปได้ที่ กกต.จะยื่นศาลรัฐธรรมนูญ พิจารณาวินิจฉัยหาทางออก ขอให้เลื่อนเลือกตั้ง
ส่วนกรณีที่ กกต.บางคน เตรียมลาออกเพื่อเสียสละคลี่คลายสถานการณ์นั้นถือเป็นสิทธิ์ของแต่ละคน และยอมรับว่า กกต.ทุกคนมีแนวทางอยู่ในใจแล้ว เพื่อต้องการช่วยประเทศชาติให้พ้นวิกฤติ
สำหรับบรรยากาศการรับสมัคร ส.ส.แบบแบ่งเขตวันนี้ (28 ธ.ค.) ซึ่งเป็นวันแรกที่ศูนย์ราชการ ถนนแจ้งวัฒนะ บรรยากาศยังเป็นไปด้วยความเรียบร้อย ไม่มีมวลชนเข้ามาชุมนุมคัดค้านการรับสมัคร ส.ส.แต่อย่างใด เจ้าหน้าที่ตำรวจรักษาความปลอดภัยประจำตามจุดต่างๆ รอบสถานที่ที่จัดเตรียมไว้ ขณะที่มีผู้สมัครจากพรรคต่าง ๆ เริ่มทยอยเข้ามาตรวจสอบเอกสารและสอบถามรายละเอียด จากเจ้าหน้าที่กรรมการการเลือกตั้ง หรือ กกต. เพื่อเตรียมลงทะเบียนที่จะเริ่มเปิดอย่างเป็นทางการในเวลา 08.30 น.
ส่วนความเคลื่อนไหวในพื้นที่ต่างจังหวัด ที่ จ.สงขลา ก่อนที่จะมีการรับสมัครเลือกตั้ง ส.ส.แบบแบ่งเขต วันนี้ คืนที่ผ่านมา กลุ่มผู้ชุมนุมได้นำเครื่องเชื่อม ไปเชื่อมปิดล็อกตายประตูทางเข้าสนามกีฬาติณสูลานนท์ ทั้ง 4 ด้าน ซึ่งใช้เป็นสถานที่รับสมัครเลือกตั้ง ส.ส.แบบแบ่งเขตเลือกตั้งของ จ.สงขลา โดยบีบให้เหลือช่องทางเข้าออกเพียงประตูด้านหน้าประตูสนามกีฬาเพียงประตูเดียว ขณะภายในสนามกีฬาติณสูลานนท์ ยังคงมีกำลังตำรวจชุดควบคุมฝูงชนเตรียมพร้อมรับสถานการณ์ทั้งวัน
ด้านกลุ่มผู้ชุมนุม ปักหลักค้างคืนอยู่บริเวณเวทีรวมพลคนสงขลา หน้าสนามกีฬาติณสูลานนท์ ตลอดคืนที่ผ่านมา และทยอยมาสมทบในช่วงเช้า เพื่อเข้าปิดล้อมบริเวณโดยรอบของสนามกีฬาติณสูลานนท์ กดดันไม่ให้มีการเปิดรับสมัครเลือกตั้ง ส.ส.
สำหรับในพื้นที่อีสาน จ.สุรินทร์ ที่บริเวณหอประชุมจังหวัดสุรินทร์ ซึ่งเป็นสถานที่เปิดรับสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นการเลือกตั้งทั่วไป แบบแบ่งเขต จ.สุรินทร์ ทั้ง 8 เขต ได้มีกลุ่ม กปปส.สุรินทร์ นำโดย นายสมบูรณ์ สุวรรณฝ่าย แกนนำ กปปส. สุรินทร์ พร้อมมวลชนเข้ามาปักหลักบริเวณปากทางเข้าสถานที่รับสมัคร ขณะที่มวลชน กปปส.สุรินทร์ จาก 17 อำเภอ เริ่มทยอยเดินทางมาร่วมชุมนมเป็นจำนวนมาก ได้มีการถือป้ายที่มีข้อความคัดค้านการเลือกตั้ง พร้อมการปราศรัยผ่านเครื่องขยายเสียง ย้ำ ต้องปฏิรูปก่อนการเลือกตั้ง
ด้านการรักษาความสงบของสถานที่รับสมัคร เจ้าหน้าที่ตำรวจจาก สภ.เมืองสุรินทร์ และชุดควบคุมฝูงชน ภ.จว.สุรินทร์ รักษาความปลอดภัยเข้ม เจ้าหน้าที่ กกต.สุรินทร์ เตรียมความพร้อมในการรับสมัคร ขณะผู้สมัครรับเลือกตั้ง ส.ส.สุรินทร์ แบบแบ่งเขต และกองเชียร์จากพรรคต่าง ๆ พยายามเดินทางเพื่อเข้าสถานที่เปิดรับสมัครวันแรกเพื่อลงเวลาก่อนที่จะมีการเปิดรับสมัครอย่างเป็นทางการในเวลา 08.00 น.