ที่ประชุมสภาฯ เห็นชอบผ่านร่างพระราชบัญญัติปกครองท้องที่ให้คงมี “กำนัน-ผู้ใหญ่บ้าน” ต่อไป แต่ให้อำนาจ มท.1 ชี้ขาดอนาคต
วันนี้ (13 ส.ค.) ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร นัดแรก สมัยสามัญประชุมนิติบัญญัติ มีนายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ทำหน้าที่ประธาน โดยที่ประชุมมติเห็นชอบในวาระที่สามกับร่างพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ (ฉบับที่...) พ.ศ…. ตามที่คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว ด้วยเสียง 296 ต่อ 0 งดออกเสียง 12 และไม่ลงคะแนน 7 พร้อมเห็นชอบกับข้อสังเกตท้ายร่างดังกล่าว
โดยในข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ท้ายร่างฉบับนี้ ได้มีข้อสังเกตระบุว่า เนื่องจากการยกเลิกตำแหน่งกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนันและผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน เป็นไปโดยผลของ พ.ร.บ.เทศบาล พ.ศ.2496 ดังนั้น เพื่อให้คงมีตำแหน่งกำนัน ผู้ใหญ่บ้านและตำแหน่งอื่นๆในเขตเทศบาลตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล ที่ได้รับการยกฐานะเป็นเทศบาลเมืองและเทศบาลนครต่อไป จะต้องดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมในกฎหมายเทศบาล เนื่องจากกฎหมายเทศบาลกับกฎหมายลักษณะปกครองท้องที่ มีความสัมพันธ์กัน แต่มีบทบัญญัติที่ขัดกัน จึงเห็นควรแก้ไขเพิ่มเติมในกฎหมายเทศบาล พ.ศ.2496 โดยให้ยกเลิกในมาตรา 4 มาตรา 12 วรรคสอง และมาตรา 48 เตวีสติ เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาขัดกันของกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย
ทั้งนี้ นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน พรรคเพื่อไทย ตั้งข้อสังเกตดังกล่าวว่า ร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ ได้มีการแก้ไขว่าการจะให้กำนัน ผู้ใหญ่บ้านคงอยู่หรือไม่ ได้กำหนดให้เป็นความเห็นของ รมว.มหาดไทยเรื่องนี้ได้จะต้องแก้ในกฎหมายเทศบาล เพื่อรองรับมิฉะนั้นจะไม่สามารถนำไปปฎิบัติได้ เมื่อรับข้อสังเกตแล้วก็อยากทราบว่ารัฐบาลหรือฝ่ายใดจะเป็นผู้ดำเนินการเสนอแก้ไขกฎหมายดังกล่าว เพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน และผลบังคับตามข้อกฎหมายต่อไป
วันนี้ (13 ส.ค.) ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร นัดแรก สมัยสามัญประชุมนิติบัญญัติ มีนายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ทำหน้าที่ประธาน โดยที่ประชุมมติเห็นชอบในวาระที่สามกับร่างพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ (ฉบับที่...) พ.ศ…. ตามที่คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว ด้วยเสียง 296 ต่อ 0 งดออกเสียง 12 และไม่ลงคะแนน 7 พร้อมเห็นชอบกับข้อสังเกตท้ายร่างดังกล่าว
โดยในข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ท้ายร่างฉบับนี้ ได้มีข้อสังเกตระบุว่า เนื่องจากการยกเลิกตำแหน่งกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนันและผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน เป็นไปโดยผลของ พ.ร.บ.เทศบาล พ.ศ.2496 ดังนั้น เพื่อให้คงมีตำแหน่งกำนัน ผู้ใหญ่บ้านและตำแหน่งอื่นๆในเขตเทศบาลตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล ที่ได้รับการยกฐานะเป็นเทศบาลเมืองและเทศบาลนครต่อไป จะต้องดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมในกฎหมายเทศบาล เนื่องจากกฎหมายเทศบาลกับกฎหมายลักษณะปกครองท้องที่ มีความสัมพันธ์กัน แต่มีบทบัญญัติที่ขัดกัน จึงเห็นควรแก้ไขเพิ่มเติมในกฎหมายเทศบาล พ.ศ.2496 โดยให้ยกเลิกในมาตรา 4 มาตรา 12 วรรคสอง และมาตรา 48 เตวีสติ เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาขัดกันของกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย
ทั้งนี้ นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน พรรคเพื่อไทย ตั้งข้อสังเกตดังกล่าวว่า ร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ ได้มีการแก้ไขว่าการจะให้กำนัน ผู้ใหญ่บ้านคงอยู่หรือไม่ ได้กำหนดให้เป็นความเห็นของ รมว.มหาดไทยเรื่องนี้ได้จะต้องแก้ในกฎหมายเทศบาล เพื่อรองรับมิฉะนั้นจะไม่สามารถนำไปปฎิบัติได้ เมื่อรับข้อสังเกตแล้วก็อยากทราบว่ารัฐบาลหรือฝ่ายใดจะเป็นผู้ดำเนินการเสนอแก้ไขกฎหมายดังกล่าว เพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน และผลบังคับตามข้อกฎหมายต่อไป
