“สิงห์อมควัน” กระอักสภาฯ อนุมัติเพิ่มค่าแสตมป์บุหรี่

ที่ประชุมสภาฯ อนุมัติคลังแก้ไขเพิ่มอัตราค่าแสตม์ปยาสูบ เพิ่มภาษีสิงห์อมควัน หลังฝ่ายค้านโจมตีเกาไม่ถูกที่คัน กระทบรายได้เกษตรกรผู้ปลูกยาเส้นปลุกวิญญาณบุหรี่หนีภาษี

วันนี้ (18 พ.ค.) ในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ได้มีการพิจารณา พ.ร.ก.เพิ่มเติม พ.ร.บ.ยาสูบ พ.ศ.2509 (ฉบับที่ 2 )ที่รัฐบาลเสนอเข้ามา โดยมีสาระสำคัญคือ แก้ไขเพิ่มเติมอัตราค่าแสตมป์ยาสูบ สำหรับยาเส้นและยาสูบให้สูงขึ้นให้เหมาะสมกับสภาวะการณ์เศรษฐกิจ ขณะที่ ส.ส.ฝ่ายค้านได้อภิปรายไม่เห็นด้วยกับแนวทางดังกล่าวเพราะไม่ได้เป็นการแก้ปัญหาอย่างแท้จริง อีกทั้งยังจะมีผลกระทบต่อเกษตรกรผู้ปลูกยาสูบ และเพิ่มการลักลอบการนำเข้าบุหรี่มายิ่งขึ้น

นายวิชาญ มีนชัยนันท์ ส.ส.กทม.พรรคเพื่อไทย อภิปรายว่า ทราบมาว่ามีการนำเงินจากกองทุนยาสูบประมาณ 7 พันล้านบาท มาเข้าในระบบงบประมาณเพื่อปรับปรุงโรงงานการผลิตยาสูบ ซึ่งกองทุนนี้ควรจะเก็บเงินเอาไว้เพื่อส่งเสริมสวัสดิการของพนักงานของโรงงานยาสูบมากกว่า ขณะเดียวกัน การที่นายกฯ บอกว่าการเพิ่มอัตราภาษีดังกล่าวจะสามารถลดยอดผู้สูบบุหรี่ได้นั้นคิดว่าไม่สามารถดำเนินการได้ เพราะถ้าดูจากสถิติตั้งแต่ปี 2519 ที่ผ่านมา แม้ว่าจะมีจำนวนผู้สูบลดลง แต่เป็นในส่วนของผู้สูงอายุ แต่ตรงกันข้ามกลับมีการเพิ่มผู้สูบหน้าใหม่ ซึ่งมีอายุ 15 ปีขึ้นไป นอกจากนี้ อัตราภาษีดังกล่าวยังมีเพดานไม่เท่ากัน เพราะตอนนี้บุหรี่ที่นำเข้าประเทศไทยมีอัตรานำเข้าจำนวนในราคาที่ต่ำ ทำให้การเก็บอัตราภาษีจำเป็นต้องต่ำไปด้วย ดั้งนั้นการเพิ่มอัตราภาษีลักษณะนี้จึงไม่ช่วยให้มีผู้สูบลดงลง แต่กลับกัน ถ้าบุหรี่ยี่ห้อเดิมที่เคยสูบแล้วมีราคาแพงขึ้นก็คิดว่าผู้สูบจะเลือกไปสูบบุหรี่ที่มีอัตราต่ำกว่าแทน อยากสอบถามว่าช่วง 2 สัปดาห์ที่ผ่านมาทางโรงงานยาสูบได้มีอัตราการผลิตลดลงหรือไม่หลังจากที่มีการประกาศใช้ พ.ร.ก.นี้ไปแล้ว เพราะที่ผ่านมามีการเก็งกำไรของผู้ค้าส่งจำนวนมาก สร้างผลกระทบต่อประชาชน

นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญากุล ส.ส.แพร่ พรรคเพื่อไทย กล่าวว่า พ.ร.ก.ดังกล่าวถือว่าเป็นการดำเนินการที่ผิดพลาด วันนี้การขึ้นภาษีดังกล่าวเป็นการควบคุมโรงงานยาสูบทำให้แทบจะแข่งขันไม่ได้ และบีบให้เกษตรกรเปลี่ยนอาชีพ ทำให้ต่างประเทศหัวเราะ เพราะทำให้โรงงานยาสูบอ่อนแอ และสามารถได้เข้าครอบงำตลาดในเมืองไทย ขณะนี้สัดส่วนของบุหรี่ต่างประเทศอยู่ในไทยไม่น้อยกว่า 20% และบุหรี่เถื่อนอีก 17% รวมเป็น 37% ซึ่งเป็นกลุ่มที่มีสารปรุงแต่งมากกว่าของไทยที่มีอยู่เพียง 11 ชนิด เพราะรัฐบาลไทยควบคุมได้ แต่การสูบบุหรี่ต่างประเทศจะกระทบต่อสุขภาพปอด และเสพติดง่ายกว่า จึงอยากถามว่ารัฐบาลวางมาตรการป้องกันโรงงานยาสูบ และป้องกันบุหรี่ต่างประเทศเข้าไทยเพิ่มขึ้นได้อย่างไร ดูแลเกษตรกรอย่างไร นอกจากนี้การขึ้นราคาบุหรี่ทำให้ยาเสพติดชนิดอื่นเพิ่มขึ้นด้วย

อย่างไรก็ตาม หลังจากสมาชิกอภิปรายกันอย่างกว้างขวาง ที่ประชุมได้มีมติอนุมัติด้วยคะแนนเสียง 245 เสียง ไม่เห็นด้วย 33 เสียง งดออกเสียง 8 เสียง และไม่ลงคะแนน 13 เสียง