วิปรัฐปัดฝุ่นร่างวิฯ อาญานักการเมือง ชงเข้าสู่สภาสมัยสามัญ

คณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล เตรียมปัดฝุ่นร่างวิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง เสนอเข้าสู่สภา มั่นใจ กม.ยังไม่ตก ชี้การลงคะแนนสมัยรัฐบาลนอมินีเสียงไม่เกินกึ่งหนึ่ง ขัดต่อ รธน.แนะสภาฯ ชงให้วุฒิสสมาชิกพิจารณาใหม่

วันนี้ (16 ม.ค.) ผู้สื่อข่าวรายงานว่าจากกรณีที่สภาผู้แทนราษฎร มีมติไม่เห็นชอบร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง (ฉบับที่...)พ.ศ..... เมื่อวันที่ 27 ส.ค.2551 แต่ปรากฏว่าการลงคะแนนดังกล่าว มีคะแนนไม่ถึงกึ่งหนึ่งของสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ ตามที่รัฐธรรมนูญมาตรา 302 บัญญัติ ทำให้คณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) ที่มีนายชินวรณ์ บุณยเกียรติ ส.ส.นครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ เป็นประธานได้นัดหารือ วันที่ 19 ม.ค.นี้ ก่อนนำเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนฯ ในช่วงเปิดประชุมสภาสมัยสามัญทั่วไป ที่จะมีขึ้นวันที่ 21 ม.ค.นั้น ผู้สื่อข่าวรายงานจากวุฒิสภาว่า ต่อกรณีดังกล่าว คณะกรรมการที่ปรึกษากฎหมายประธานวุฒิสภา ที่มีนาย ไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ว.สรรหา เป็นประธาน ได้เสนอผลการศึกษาต่อประธานวุฒิสภา โดยระบุว่าการลงคะแนนดังกล่าวที่มีเสียงเห็นชอบ 85 ไม่เห็นชอบ 146 งดออกเสียง 40 เสียง ไม่เป็นไปตามหลักการตามที่รัฐธรรมนูญมาตรา 302 วรรคห้าบัญญัติ ถือว่าร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว ไม่ได้รับความเห็นชอบในการแก้ไขเพิ่มเติมจากสภาผู้แทนราษฎร และมีผลให้ร่าง พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าว ที่ประธานศาลฎีกาเสนอมา ยังคงมีผลสมบูรณ์อยู่ ไม่ได้มีอันตกไป

ในรายงานของคณะที่ปรึกษาฯ ยังแสดงความเห็นว่าเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญมาตรา 302 เป็นบทบัญญัติพิเศษเพื่อใช้บังคับเฉพาะในการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญ 4 ฉบับ รวมถึงร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญฉบับนี้ เพียงแต่กำหนดเงื่อนไขให้ผู้รักษาการตาม พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญฉบับนั้นๆ ต้องดำเนินการปรับปรุงให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ 2550 ภายใน 1 ปี นับแต่วันประกาศใช้รัฐธรรมนูญ พร้อมทั้งกำหนดระยะเวลาการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร และวุฒิสภาไว้ รวมถึงกำหนดจำนวนคะแนนเสียงการลงมติไว้เป็นเงื่อนไขด้วย ดังนั้นเมื่อการลงมติร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าว ไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ตามมาตรา 302 วรรคห้า ย่อมไม่อาจถือได้ว่า ร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญดังกล่าว ได้ดำเนินการปรับปรุงเพื่อให้เป็นไปตามที่บัญญัติไว้รัฐธรรมนูญ กรณีนี้จึงถือว่าสภาฯ ได้พิจารณาร่าง พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าวเสร็จแล้ว โดยถือว่าไม่มีการแก้ไขเพิ่มเติม หรือไม่ให้ความเห็นชอบแต่ประการใดทั้งสิ้น ดังนั้น สภาผู้แทนราษฎรจึงต้องส่งร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวให้วุฒิสภาพิจารณาตามรัฐธรรมนูญมาตรา 302 วรรคสี่ ต่อไป