วันที่ 9 มีนาคม 2548 ได้มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร เป็นนายกรัฐมนตรี ดังนี้
พระปรมาภิไธย ภูมิพลอดุลยเดช
ปร.
พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมให้ประกาศว่า โดยที่ได้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตามรัฐธรรมนูญแล้ว คณะรัฐมนตรีที่บริหารราชการอยู่ต้องพ้นจากตำแหน่ง และประธานสภาผู้แทนราษฎรได้นำความกราบบังคมทูลพระกรุณา ว่า สภาผู้แทนราษฎรได้ลงมติเมื่อวันที่ 9 มี.ค. 2548 เห็นชอบด้วยในการแต่งตั้ง พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร เป็นนายกรัฐมนตรี ด้วยคะแนนเสียงมากกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
จึงทรงพระราชดำริว่า พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร เป็นผู้ที่สมควรไว้วางพระราชหฤทัยให้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 201 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมแต่งตั้ง พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร เป็นนายกรัฐมนตรี บริหารราชการแผ่นดินตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป
ประกาศ ณ วันที่ 9 มี.ค. 2548
เป็นปีที่ 60 ในรัชกาลปัจจุบัน
ผู้รับสนองพระบรมราชโองการ นายโภคิน พลกุล ประธานสภาผู้แทนราษฎร
หลังจากนั้น พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร ได้เข้าพิธีรับสนองพระบรมราชโองการใส่เกล้าใส่กระหม่อม ที่ทำเนียบรัฐบาล เมื่อเสร็จพิธีได้กล่าวเปิดใจ ดังนี้
"ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร คณะรัฐมนตรี ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เพื่อนข้าราชการ ท่านผู้มีเกียรติ พี่น้องประชาชนที่เคารพรักทุกท่านครับ ผมมีความรู้สึกสำนึกในพระมหากรุณาธิคุณต่อพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว อย่างหาที่สุดมิได้ ที่ได้ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมแต่งตั้งให้กระผมเป็นนายกรัฐมนตรีอีกวาระหนึ่ง ผมต้องขอขอบคุณสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้ง 377 ท่านจากพรรคไทยรักไทย และท่านบรรรหาร ศิลปอาชา และ 2 ท่านจากพรรคมหาชน ที่ได้กรุณาให้ความไว้วางใจผมในวันนี้ แต่สิ่งที่ผมต้องขอบคุณเป็นอย่างยิ่งก็คือ พี่น้องประชาชนคนไทยทั้ง 19 ล้านคน ที่ได้ลงคะแนนให้ผม และพรรคไทยรักไทย ทำให้ผมได้รับหน้าที่ ทำหน้าที่นายกรัฐมนตรีอีกครั้งหนึ่งในวันนี้
การที่รัฐบาลมีเสียงมาก ได้รับความไว้วางใจจากประชาชนมาก ทำให้เกิดความมั่นคงและเสถียรภาพทางการเมือง ผมขอยืนยันต่อพี่น้องประชาชนว่า เสถียรภาพทางการเมืองจะไม่ถูกใช้ในทางที่ผิดอย่างแน่นอน เสถียรภาพทางการเมืองครั้งนี้จะถูกใช้เพื่อนำมาซึ่งความรัก ความสามัคคีของคนในชาติ ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวของคนในชาติ และจะใช้ในการขจัดปัญหาและอุปสรรคที่เรื้อรังของประเทศที่มีมายาวนาน ให้ได้รับการแก้ปัญหาอย่างลุล่วงไปด้วยดี และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผมจะใช้โอกาสนี้เพื่อสร้างโอกาสให้พี่น้องประชาชนให้มีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น ให้มีสังคมที่ดีขึ้น ให้มีการศึกษาที่ดีขึ้น และให้มีเศรษฐกิจที่ดีขึ้น
พี่น้องที่เคารพครับ ปัญหาใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ เป็นปัญหาที่ยังไม่ทำให้ประเทศชาติเป็นหนึ่ง เพราะฉะนั้น ผมจะเดินหน้าต่อไปในการปกป้อง คุ้มครองผู้บริสุทธิ์ จะมีการบังคับใช้กฎหมายอย่างตรงไปตรงมาภายใต้รัฐธรรมนูญ จะมีการดูแลการศึกษาและเศรษฐกิจของพี่น้องประชาชนใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพื่อให้เกิดความมั่นใจในการที่พี่น้องประชาชนคนไทยทุกคนได้แสดงความห่วงใยท่านไว้แล้ว พี่น้องครับ ผมขอยืนยันสิ่งที่ได้พูดไว้ในระหว่างการรณรงค์เลือกตั้ง ผมจะทำทุกอย่างที่พูด เพราะก่อนพูดได้คิดแล้ว ไตร่ตรองแล้วว่า ถ้าได้รับความไว้วางใจจากพี่น้องประชาชนมากอย่างนี้ต้องทำได้ และก็จะทำ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการแก้ปัญหาความยากจน ซึ่งหลายคนบอกว่าอยากและทำไม่ได้ ผมมั่นใจว่าผมและคณะจะทุ่มเทและทำเรื่องนี้ให้สำเร็จ เรื่องที่น่าสนใจอันหนึ่งที่พี่น้องประชาชนห่วงใยก็คือ เรื่องการศึกษา ผมจะพัฒนาการศึกษา จะมีการปฏิรูปการศึกษาในรูปแบบต่างๆ มากมาย ไม่ว่าจะเป็นเรื่องตั้งแต่การมองเด็กตั้งแต่แรกเกิดจนถึงการเรียนรู้ตลอดชีวิต เพื่อให้ทุกคนได้ก้าวไปสู่การเตรียมตัวเข้าสู่สังคมฐานความรู้
ท่านจะเห็นการเปลี่ยนแปลงประเทศชาติอย่างต่อเนื่อง เพราะว่าวันนี้เราได้พ้นโค้งมา ที่โค้งที่มากที่สุดของการเปลี่ยนแปลงประเทศ แต่ยังไม้พ้นทางโค้งทั้งหมดทีเดียว นั่นก็คือความต่อเนื่องในการเปลี่ยนแปลงยังต้องดำเนินการต่อไป และผมจะเป็นคนเดิมที่กล้าตัดสินใจบนพื้นฐานประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชนต่อไป ผมจะทำให้ประเทศทันสมัยขึ้น ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการศึกษา เรื่องของโครงสร้างพื้นฐาน เรื่องการดำรงชีวิต เรื่องของการยกฐานะเศรษฐกิจ เพื่อให้คนไทยทุกคนมีค่าจ้างหรือผลตอบแทนในการทำงานที่สูงขึ้น และที่สำคัญคือจะนำเทคโนโลยีมาใช้
พี่น้องที่เคารพ ในอดีตเราพูดกันมากถึงปัญหาสังคมใน 4 ปีนี้ ปัญหาสังคมจะได้รับการดูแล ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของครอบครัว เยาวชน ยาเสพติด หรือเรื่องของสุราและยาสูบ ประชาธิปไตยจะได้รับการพัฒนามากขึ้น ไม่ว่าจะเป็นการสร้างความเข้มแข็งให้กับองค์กรปกครองท้องถิ่น ไม่ว่าจะเป็นการสนับสนุนให้องค์กรอิสระมีความอิสระและเข้มแข็ง ไม่ว่าจะเป็นการสนับสนุนการทำงานของเอ็นจีโอที่สร้างสรรค์ ผมจะเคารพในองค์กรเอกชนที่ไม่มีวาระซ่อนเร้น ผมจะเพิ่มอำนาจให้กับประชาชน และจะคืนอำนาจที่กฎหมายต่างๆ ที่มีอยู่เอาเข้ามามากเกินความจำเป็น เพื่อที่จะคืนอำนาจนี้กลับคืนประชาชนให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้ เพื่อให้เสรีแห่งชีวิตนั้นเกิดขึ้นอย่างแท้จริง ผมจะผลักดันให้การมีส่วนร่วมนั้นเกิดขึ้นในทุกระดับ ไม่ว่าจะเป็นการที่ผมจะออกไปเยี่ยมและพบประชาชน รับฟังความเห็นและปัญหาของเขาโดยตรง หรือเป็นการที่เราเรียกกันว่า Public Hearing หรือการรับฟังสาธารณะ หรือแม้กระทั่ง
Referendum หรือการลงประชามติ หากจำเป็นในเรื่องสำคัญๆ ก็จะทำ นอกจากนั้น พรรคไทยรักไทยซึ่งเป็นพรรครัฐบาล หรือเราจะเรียกรัฐบาลนี้ว่า "รัฐบาลไทยรักไทย" ก็ย่อมได้ จะจัดให้มีการเลือกตั้งเบื้องต้น หรือที่ภาษาอังกฤษเรียกว่า Primary ในปี 2551 เพื่อให้ผู้แทนทุกคนได้รับการยอมรับจากสมาชิกก่อนที่จะลงรับสมัครเลือกตั้งจริง
ผมจะมีการพัฒนาสิทธิมนุษยชน ผมจะเชิญองค์กรที่เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนมาพูดกัน เพื่อหาทางให้ยกระดับสิทธิมนุษยชนของไทย ผมจะให้มีการตั้งศูนย์ติดตามคนหาย มีการพิสูจน์ศพนิรนามทั้งหลาย เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมแก่สังคมนี้ ผมจะพัฒนาความสัมพันธ์กับสื่อมวลชนที่เคารพศักดิ์ศรีประเทศ และปรารถนาดีต่อบ้านเมือง ผมจะพยายามเข้าใจสื่อที่ยังต้องตามการพัฒนาให้ทัน ผมจะบริหารประเทศโดยใช้หลักการบริหารการจัดการที่ดี หรือ Good governance โดยการใช้ระบบเป็นตัวนำ เพื่อให้ทุกอย่างโปร่งใสเท่าที่จะทำได้ และขอยืนยันว่า จะทำให้ระดับความน่าเชื่อถือของประเทศในด้านการทุจริตคอร์รัปชั่นนั้นได้รับการพัฒนาขึ้นอย่างต่อเนื่อง
เท่าที่ผมพูดมา ผู้ที่จะเป็นรัฐมนตรีร่วมกับผม ต้องยอมรับว่าเหนื่อยหน่อย เพราะว่าเป็นเรื่องที่ยิ่งใหญ่และท้าทายมาก ถึงแม้ว่าผมและคณะรัฐมนตรีจะทำงานหนัก ตั้งใจ จริงใจ อย่างไรก็ตาม ผมไม่สามารถให้คนไทยทั้ง 63 ล้านคน พอใจในการตัดสินใจทุกเรื่อง ทุกเวลา แต่การตัดสินใจของผมทุกครั้งจะเป็นการตัดสินใจบนพื้นฐานแห่งผลประโยชน์ของประเทศชาติ และประชาชนเป็นที่ตั้ง ผมจะไม่ยอมเปลี่ยนความไว้วางใจจากประชาชนเป็นความไม่ไว้วางใจ ผมจะเปลี่ยนความไว้วางใจของพี่น้องประชาชนให้เป็นความไว้วางใจที่มากขึ้นเรื่อยๆ ผมจะยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางในการทำงาน ผมจะยึดพระราชดำรัสของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว พระราชเสาวนีย์ของสมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถ ในการทำงาน และถึงแม้ว่าผมจะให้ความเคารพในการนับถือศาสนาของทุกคน คนไทยทั้งประเทศ เพราะเราเป็นประเทศที่มีเสรีภาพทางศาสนา แต่ผมเป็นคนไทยพุทธ ผมจะยึดหลักธรรมคำสั่งสอนของพระพุทธเจ้าในการทำงาน และทำหน้าที่ของผม
สุดท้าย ผมขอขอบคุณภรรยาและลูกของผม เพราะว่าสิ่งที่ท้าทายข้างหน้ามันหนักหนา เพราะพี่น้องประชาชนคนไทยยังลำบาก ยังยากจนอยู่ และผมได้บอกกับเขาว่า ผมจะแก้ปัญหาความยากจนให้เขาซึ่งมันเป็นเรื่องใหญ่ เพราะฉะนั้น ผมคงมีเวลาน้อยกับครอบครัว คงเบียดบังเวลาครอบครัวไปมาก แต่ผมเชื่อว่าเขาเข้าใจ ต้องขอขอบคุณที่ให้พ่อมาทำหน้าที่รับใช้พี่น้องประชาชน
และสุดท้าย ผมขอขอบคุณพี่น้องประชาชนอีกครั้งหนึ่ง และก็ขอเรียกร้องว่า วันนี้ถ้าเราอยากจะเข้มแข็ง โดยส่วนตัว หรือครอบครัว หรือโดยประเทศชาติ ที่เราเรียกกันว่า Collective afford หรือความทุ่มเท ความพยายามร่วมกันทั้งประเทศ เป็นหัวใจสำคัญของความสำเร็จ หวังว่าทุกท่านคงพร้อมที่จะเผชิญกับความท้าทายทั้งหลาย ขอเรียนว่าท่านจะเห็นทุกอย่างที่เปลี่ยนแปลงจากนี้ไป ท่านจะเห็นรถไฟฟ้า ท่านจะเห็นการพัฒนาน้ำ พัฒนาโรงเรียน พัฒนาสาธารณสุข และพัฒนาระบบไอทีทั้งประเทศ และที่สำคัญคือระบบการบริหารการจัดการที่ทันสมัย จะเกิดขึ้นแน่นอนใน 4 ปีข้างหน้า ขอขอบคุณทุกท่านอีกครั้งที่มาให้กำลังใจและมาแสดงความยินดีกับผมในวันนี้ครับ ขอขอบคุณครับ"
