"อาจารย์ปานเทพ" ตั้งคำถามปมข้อขัดแย้งทางทะเลระหว่างไทย-กัมพูชา ชี้พื้นที่ด้านใต้ละติจูด 11 องศาเหนือลงมา จะแบ่งปิโตรเลียมกัน ขัดพระบรมราชโองการหรือไม่? ยัน MOU 2544 เป็นโมฆะ
วันนี้ (2 ธ.ค.) อาจารย์ปานเทพ พัวพงษ์พันธ์ คณบดีวิทยาลัยการแพทย์แผนตะวันออก มหาวิทยาลัยรังสิต ออกมาโพสต์ข้อความลงในเฟซบุ๊กส่วนตัวในประเด็นที่กำลังเป็นที่วิจารณ์เกี่ยวกับพื้นที่ทางทะเลของไทยและกัมพูชา โดยอาจารย์ปานเทพ ได้ระบุข้อความว่า
"พื้นที่ด้านใต้ละติจูด 11 องศาเหนือลงมา จะแบ่งปิโตรเลียมกัน ขัดพระบรมราชโองการหรือไม่?
ภาพเปรียบเทียบนี้แสดงให้เห็นว่าทำไม MOU 2544 ขัดต่อพระบรมราชโองการ ภาพด้านซ้ายเป็นพระบรมราชโองการสมัยรัชกาลที่ ๙ ประกาศเขตไหล่ทวีป พ.ศ. 2516 ตามบทบัญญัติแห่งกรุงเจนีวาว่าด้วยไหล่ทวีป ค.ศ. 1958 ภาพด้านตะวันตกของเส้นเขตไหล่ทวีป ซึ่งเป็นเส้น “มัธยะ” ลากจากหลักเขตที่ 73 ลงมาแบ่งครึ่งมุมกันระยะทางเท่ากันระหว่างเกาะกูดของไทย กับเกาะกงของกัมพูชา เกิดพื้นที่เขตเศรษฐกิจจำเพาะของประเทศไทยฝ่ายเดียวตามกฎหมายสากล จำนวน 88,194 ตารางกิโลเมตร หรือประมาณ 55 ล้านไร่ โดยไม่มีพื้นที่ทับซ้อน
ภาพด้านขวาเป็น MOU 2544 เป็นแผนที่ซึ่ง “ไม่ปฏิเสธ” เส้นอ้างสิทธิของกัมพูชา (สีแดง) แถมยังระบุด้วยว่าพื้นที่ “ด้านเหนือ” ของละติจูด 11 องศาเหนือขึ้นไปจะแบ่งเขตแดนทางทะเลตามบทบัญญัติแห่งกรุงเจนีวาว่าด้วยไหล่ทวีป ค.ศ. 1958 แต่ “แผนที่“ แนบท้ายกลับไม่ปฏิเสธการลากเส้นของกัมพูชาละเมิดอำนาจสิทธิอธิปไตยของไทย คือ ทะเลภายในด้านทิศตะวันออกของเกาะกูด เหนือเส้นฐานที่ลากจากหลักเขตที่ 73 ถึงทิศใต้สุดเกาะกูด และยังละเมิดสิทธิอธิปไตยทะเลอาณาเขต 12 ไมล์ทะเลรอบเกาะกูดอีกด้วย การไม่ปฏิเสธ "แผนที่" ซึ่งละเมิดกฎหมายเช่นนี้ ประเทศไทยย่อมเสี่ยงโดนกฎหมายปิดปากเหมือนคดีปราสาทพระวิหารในวันข้างหน้าได้
ส่วนพื้นที่ “ด้านใต้” ละติจูด 11 องศาเหนือลงมา MOU 2544 ให้เป็นพื้นที่พัฒนาร่วม แปลว่าพื้นที่ด้านใต้ละติจูด 11 องศาเหนือ ทั้งสองฝ่าย "ยอมรับ" และ "ไม่ปฏิเสธ" แล้วว่าเป็นที่ซึ่งทับซ้อนจริง จึงจะพัฒนาร่วมโดยไม่ต้องสนใจเรื่องเขตแดนใดๆ อีก เป็นพี้นที่ประมาณ 16,000 ตารางกิโลเมตร ซึ่งในความเป็นจริงแล้วพื้นที่ดังกล่าวเป็นพื้นที่อ้างสิทธิว่าทับซ้อนเกินจริงไปอย่างมากเช่นกัน
ข้อสำคัญ พระบรมราชโองการ พ.ศ. 2516 มีวัตถุประสงค์แผนที่สำหรับการสำรวจและแสวงประโยชน์จากทรัพยากรในอ่าวไทยด้วยเช่นกัน การอ้างการแบ่งทรัพยากรกันตามอำเภอใจโดยไม่สนใจแผนที่ตามพระบรมราชโองการจึงย่อมกระทำไม่ได้
ดังนั้น แผนที่กรอบการเจรจาตกลงกันตาม MOU 2544 จึงย่อมขัดต่อแผนที่พระบรมราชโองการตามภาพด้านซ้าย เมื่อไม่ผ่านความเห็นชอบจากรัฐสภา และยังไม่มีพระบรมราขโองการเป็นอย่างอื่น ย่อมต้องเป็นโมฆะ"
