“อ.เดชรัต” เตือนให้ต่างชาติเช่าที่ดินยาวนานถึง 99 ปี เป็นเรื่องใหญ่มาก ระบุ ตอนนี้ยังเป็นแค่ “ร่างพระราชบัญญัติ” ซึ่งต้องเปิดให้มีการรับฟังความเห็นผู้เกี่ยวข้องก่อนตรากฎหมาย ปลุกประชาชนเตรียมวิเคราะห์ผลกระทบอย่างรอบด้าน แล้วมาลุยรัฐบาลกันสักตั้ง เพื่อลูกหลานไทย
จากกรณีที่ประชุมคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 11 เม.ย. 2560 มีมติเห็นชอบหลักการร่างพระราชบัญญัติเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก พ.ศ. … เพื่อวางรากฐานระเบียบเศรษฐกิจภาคตะวันออกของประเทศไทยในพื้นที่ 3 จังหวัด ได้แก่ ฉะเชิงเทรา ชลบุรี ระยอง ก่อนจะขยายไปยังภาคอื่นๆ ต่อไปในอนาคต โดยประเด็นที่น่าจับตามอง ก็คือ สิทธิในการถือกรรมสิทธิ์ในที่ดิน หรืออสังหาริมทรัพย์ของคนต่างด้าวผู้ประกอบกิจการและอาศัยภายในเขตฯ สามารถทำสัญญาเช่าได้ถึง 50 ปีและสามารถต่อสัญญาได้อีกไม่เกิน 49 ปีนับจากวันที่ครบ 50 ปี
กระทั่งเมื่อวันที่ 13 เม.ย. ดร.เดชรัต สุขกำเนิด อาจารย์ภาควิชาเศรษฐศาสตร์เกษตรและทรัพยากร คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ได้โพสต์ผ่านเฟซบุ๊ก “Decharut Sukkumnoed” ถึงกรณีดังกล่าว ว่า “พี่น้องครับ เรื่อง การให้ต่างชาติเช่าที่ดินได้ 99 ปี จากเดิม 50 ปี เป็นเรื่องใหญ่มาก ใหญ่เกินกว่าที่เราจะทำเพียงแค่ด่ารัฐบาลเท่านั้นนะครับ”
เราต้องตั้งสติ ขณะนี้ สิ่งที่รัฐบาลกำลังทำอยู่ยังเป็น “ร่าง” พระราชบัญญัติฯ เขตการพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก ที่จะเปิดให้ชาวต่างชาติมาเช่าพื้นที่ใน 3 จังหวัดภาคตะวันออก คือ ชลบุรี ระยอง และฉะเชิงเทรา ได้นานถึง 99 ปี (แล้าจขยายไปจังหวัดอื่นๆ ต่อได้)
ขั้นตอนต่อไป รัฐบาลจะต้องนำร่างนี้ไปตราเป็นพระราชบัญญัติ แต่เนื่องจากรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 มีผลบังคับใช้แล้ว เพราะฉะนั้น รัฐบาลจะต้องทำตามมาตรา 77 วรรค 2 ที่ระบุว่า “ก่อนการตรากฎหมายทุกฉบับ รัฐพึงจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของผู้เกี่ยวข้อง วิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎหมายอย่างรอบด้านและเป็นระบบ”
เมื่อเป็นเช่นนี้ แล้วอย่ารอช้าเลย ภาคประชาชนมาเตรียมพร้อมล่วงหน้าสำหรับการรับฟังความคิดเห็นและการวิเคราะห์ผลกระทบของร่าง พ.ร.บ. นี้ กันดีกว่า โดยเฉพาะตัวผมเอง จะเตรียมตัวจัดหนัก สำหรับการวิเคราะห์ผลกระทบที่เกิดขึ้นจากกฎหมายอย่าง “รอบด้าน” และเป็น “ระบบ” มาครับ มาช่วยกัน มาเตรียมตัวพร้อม แล้วมาลุยกัน จนรัฐต้องเกิดอาการ “งงเด้” กันเลยดีกว่าครับ แล้วเดี๋ยวเราจะนัดหมายเตรียมงานกันครับ มาลุยกันสักตั้ง เพื่อลูกหลานไทยกันครับ” ดร.เดชรัต กล่าว
ทั้งนี้ การผลักดันแก้กฎหมายให้ต่างชาติเช่าที่ดินเป็น 99 ปี เคยเกิดขึ้นในสมัยรัฐบาล นายทักษิณ ชินวัตร เมื่อปี 2547 โดยเสนอร่างพระราชบัญญัติเขตเศรษฐกิจพิเศษ ซึ่งในมาตรา 26 กำหนดให้ต่างชาติ เช่าที่ดินได้ไม่ต่ำกว่า 50 ปี แต่ไม่เกิน 99 ปี (จากเดิม 30 ปี แต่ไม่เกิน 50 ปี) แต่ปรากฏว่าถูกต่อต้านอย่างหนักจากภาคประชาชนจนกฎหมายนี้ตกไป และหลังจากที่รัฐบาล คสช. เตรียมนำขึ้นมาใช้อีกครั้ง จึงเกิดการวิพากษ์วิจารณ์กันในโลกกออนไลน์ว่า “ทักษิณคิด ประยุทธ์ทำ”
