ขอนแก่น-อบจ.ขอนแก่น ถอดบทเรียนนวัตกรรมสุขภาพ หลังภารกิจถ่ายโอน รพ.สต.เข้ามาในสังกัด พบรพ.สต.ทั้ง 248 แห่ง ผ่านเกณฑ์มาตรฐานคุณภาพการบริการระดับพรีเมียม ประชาชนมั่นใจหาหมอใกล้บ้าน ลดความแออัดโรงพยาบาลแม่ข่าย ชี้ระบบสุขภาพที่ดี คนป่วยน้อยลง สร้างเสริมสุขภาพที่ดี เน้นประชาชนรักษาสุขภาพ
วันนี้ (8 ก.ย.) ที่ศูนย์ประชุมและแสดงสินค้านานาชาติขอนแก่น (KICE) องค์การบริหารส่วนจังหวัดขอนแก่น จัดประชุมเชิงปฏิบัติการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ และถอดบทเรียนนวัตกรรมสุขภาพและแนวทางปฏิบัติที่ดี โดยมีนายประจวบ รักแพทย์ รองผู้ว่าราชการจังหวัดขอนแก่น เป็นประธานในพิธีเปิดงาน พร้อมด้วยว่าที่ร้อยเอกพงเจตน์ พรกรุณา ปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดขอนแก่น ตัวแทนจากเครือข่ายโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพประจำตำบล ทั้ง 26 อำเภอร่วมในการประชุมกว่า 600 คน
ว่าที่ร้อยเอกพงเจตน์ พรกรุณา ปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดขอนแก่น ให้สัมภาษณ์ถึงการถ่ายโอนรพ.สต.เข้ามาอยู่ในสังกัดของอบจ.ขอนแก่น ว่านับตั้งแต่ รพ.สต. จังหวัดขอนแก่น 248 แห่ง ได้ถ่ายโอนมาสู่ อบจ.ขอนแก่น ตอนนี้นับเป็นเวลาเกือบจะ 4 ปีแล้ว ซึ่งองค์การบริหารส่วนจังหวัดขอนแก่น ให้ความสำคัญเรื่องการพัฒนาสุขภาวะของพี่น้องประชาชนคนขอนแก่น อบจ.ขอนแก่นได้สนับสนุนงบประมาณ เพิ่มบุคลากรให้กับ รพ.สต. ทั้ง 248 แห่ง
ทั้งเป็นที่น่าภาคภูมิใจคือ รพ.สต.ทั้ง 248 แห่ง ผ่านเกณฑ์มาตรฐานคุณภาพการบริการ ซึ่งก้าวต่อไปของการบริการพี่น้องประชาชน คือพรีเมียมด้านบริการ ซึ่งเป็นพันธสัญญาที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดขอนแก่นจะต้องทำให้สำเร็จ เพื่อสร้างรากฐานที่เข้มแข็ง สุขภาวะที่ดีของคนขอนแก่นต่อไป
สำหรับ 4 กลยุทธ์ที่ อบจ.ขอนแก่น ได้ดำเนินการเรื่องแรก คือเรื่องคน ต้องให้ขวัญและกำลังใจกับบุคลากร ในการทำงาน ตลอดเกือบ 4 ปีที่ผ่านมา อบจ.ขอนแก่นได้สร้างความมั่นคงในชีวิตข้าราชการ สร้างความก้าวหน้าให้กับบุคลากรของคนทำงาน นอกจากนั้นได้เพิ่มงบประมาณ ปัจจุบันรพ.สต.มีงบประมาณโดยเฉพาะเงินบำรุงเพิ่มขึ้น
อีกเรื่องคือการบริหารจัดการ การถ่ายโอนมาสู่อบจ.ขอนแก่น อาศัยจุดแข็งของอบจ. คือความยืดหยุ่น ด้วยสายงานที่กระชับ นายกอบจ.สามารถกำหนดยุทธศาสตร์ได้รวดเร็ว งบประมาณสามารถตอบสนองรพ.สต. ได้อย่างรวดเร็ว ทำให้เพิ่มประสิทธิภาพการทำงาน อีกประการที่สำคัญคือ การเพิ่มศักยภาพคนทำงาน โดยเฉพาะอสม. ในพื้นที่ ได้เพิ่มทักษะให้กับบุคลากร โดยมีสสจ.คอยเป็นพี่เลี้ยง
ว่าที่ร้อยเอกพงเจตน์ กล่าวต่อว่าสำหรับปัญหาเรื่องการจัดการ เนื่องจากว่าการถ่ายโอนภารกิจมาเฉพาะรพ.สต. แต่สาธารณสุขอำเภอ ไม่ได้มาด้วยทำให้ข้อต่อกลางในการกำกับหายไป ทุกรพ.สต.จะมุ่งสู่ อบจ.ขอนแก่นโดยตรง ทำให้การกำกับดูแลทั้งจังหวัด 248 แห่ง ขาดสาธารณสุขอำเภอที่จะคอยเป็นพี่เลี้ยงให้ แต่อบจ.ได้กำหนดเป็นการทำงานเป็นโซนนิ่ง มีผู้ประสานในระดับอำเภอทุกอำเภอ
ส่วนเรื่องบุคลากรกับประชากรที่ต้องดูแล กรอบของ รพ.สต. ซึ่งมีไซส์ S M L ทั้ง 248 แห่ง เกือบ 3,000 อัตรา ตอนนี้มีบุคลากรที่ทำงานให้กับรพ.สต.ทั้ง 248 แห่งประมาณ 1,100 กว่าอัตรา ยังขาดอยู่ พยายามเติมเต็มบุคลากรให้กับ รพ.สต. เพื่อเพิ่มศักยภาพการทำงาน โดยเฉพาะการทำงานเชิงรุก จะเน้นทำงานเชิงรุก การคัดกรองโรค หาหมอใกล้บ้าน เพื่อลดความแออัดที่จะไปโรงพยาบาลแม่ข่าย หรือโรงพยาบาลระดับจังหวัดลดลง
จากการสำรวจหลังถ่ายโอน ตลอดระยะเวลาเกือบ 4 ปีที่ผ่านมา พบว่าประชาชนมีความพึงพอใจเพิ่มขึ้น แสดงว่าการรักษาพยาบาลสาธารณสุขในระดับปฐมภูมิ ประชาชนมีความมั่นใจมากขึ้น ประชาชนได้มาใช้บริการมาก ลดความแออัดโรงพยาบาลแม่ข่าย แต่จริงๆแล้ว ระบบสุขภาพที่ดี คือคนต้องป่วยน้อยลง เราไม่ได้มุ่งหวังว่าจะต้องมีผู้บริการมากขึ้น เพราะไม่ได้ทำธุรกิจสุขภาพ เพราะฉะนั้น การสร้างเสริมสุขภาพที่ดี จึงเป็นเรื่องจำเป็นมากกว่าการรักษาสุขภาพ
ด้านแพทย์หญิงกิตติยา ทองสุข รองนายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดขอนแก่น กล่าวว่าตลอด 4 ปีที่ผ่านมา สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดขอนแก่น อบจ.ขอนแก่น และรพ.สต. ทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิด ทำให้เกิดการเชื่อมโยงระบบบริการสุขภาพและพัฒนารูปแบบการทำงานให้เป็นเนื้อเดียวกันมากขึ้น โดยสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดมีบทบาทเป็นพี่เลี้ยงด้านวิชาการ สนับสนุนบุคลากร และกำกับติดตามคุณภาพบริการตาม พ.ร.บ.ระบบสุขภาพปฐมภูมิ พ.ศ. 2562
สำหรับการประชุมครั้งนี้ ภายในงานมีกิจกรรมจัดแสดงนวัตกรรมและแนวปฏิบัติที่ดีจากเครือข่าย รพ.สต. ครบทั้ง 26 อำเภอ การนำเสนอผลงานวิชาการและประกวดโปสเตอร์ รวมถึงเวทีเสวนาการยกระดับบริการสุขภาพปฐมภูมิ เพื่อเปิดโอกาสให้บุคลากรได้แลกเปลี่ยนประสบการณ์และนำผลงานไปพัฒนาต่อยอด
ทั้งนี้ อบจ.ขอนแก่น ยืนยันเดินหน้าร่วมกับทุกภาคีเครือข่าย พัฒนาศักยภาพ รพ.สต. ทั้ง 248 แห่ง ให้เป็นหน่วยบริการสุขภาพใกล้บ้านที่มีคุณภาพ สะดวก รวดเร็ว และตอบสนองต่อความต้องการของประชาชน โดยมีเป้าหมายสูงสุดคือการยกระดับคุณภาพชีวิต ให้ประชาชนชาวขอนแก่นมีสุขภาพดีและมีอายุยืนยาวอย่างมีคุณภาพ