เพชรบุรีตีกรอบการจัดการเล่นการพนันแข่งวัวลาน

เพชรบุรี - จังหวัดเพชรบุรี ประชุมกำชับและกำหนดแนวทางปฏิบัติในการอนุญาตจัดให้มีการเล่นการพนันประเภทแข่งขันสัตว์ (แข่งวัวลาน)

วันนี้ (25 ต.ค.) ที่ห้องประชุมศาลากลางจังหวัดเพชรบุรี (หลังเก่า) นางวันเพ็ญ มังศรี รองผู้ว่าราชการจังหวัดเพชรบุรี รักษาราชการแทนผู้ว่าราชการจังหวัดเพชรบุรี นายภคพัส ส่งวัฒนายุทธ รองผู้ว่าราชการจังหวัดเพชรบุรี นายเลิศชัย สกลเสาวภาคย์ รองผู้ว่าราชการจังหวัดเพชรบุรี ประชุมร่วมกับนายอำเภอ ฝ่ายปกครองทั้ง 8 อำเภอ เจ้าหน้าที่ตำรวจ ผู้แทนกลุ่มเกษตรกรผู้เลี้ยงวัวลานและผู้ที่เกี่ยวข้องทุกฝ่าย

เพื่อกำชับและกำหนดแนวทางปฏิบัติร่วมกันในการอนุญาตจัดให้มีการเล่นการพนันประเภทแข่งวัวลาน ภายหลังกฎกระทรวงมหาดไทย ฉบับที่ 46 (พ.ศ.2567) มีผลบังคับใช้ โดยมีสาระสำคัญกำหนดการแข่งขันวัวลาน ให้เป็นการพนันที่เล่นได้ในเวลาที่กำหนด คือ ตั้งแต่เวลา 18.00 ถึง 06.00 น. ของวันรุ่งขึ้น เพื่อให้สอดคล้องกับประเพณีการเล่นแข่งวัวลานที่เล่นในเวลากลางคืน

ทั้งนี้ ที่ประชุมมีมติร่วมกันโดยมีสาระสำคัญดังนี้ 1.ใบอนุญาตให้จัดให้มีการเล่นการพนันแข่งวัวลาน (พ.น.2/1) ฉบับหนึ่งให้ใช้ได้สำหรับ 1 เที่ยว ค่าธรรมเนียม เที่ยวละ 200 บาท พร้อมทั้งจัดทำบันทึกข้อตกลงแนบท้ายใบอนุญาต เพื่อเป็นการรับรองว่าผู้ได้รับอนุญาตจะยินยอมปฏิบัติตามกฎหมาย 2.คณะกรรมการซึ่งประกอบด้วย นายอำเภอหรือผู้แทน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะตรวจสอบสถานที่ก่อนอนุญาตให้มีการพนันแข่งวัวลาน 3.ผู้ขออนุญาตจะต้องแนบแผนที่ รายละเอียดสถานที่จัดการพนันแข่งวัวลานทุกครั้ง

4.จังหวัดเพชรบุรีและผู้ที่เกี่ยวข้องทุกฝ่ายจะพัฒนายกระดับมาตรฐานสนามและการแข่งขันให้เป็นไปตามนโยบายรัฐบาลที่ต้องการให้มีการรักษาประเพณีท้องถิ่น ส่งเสริมการท่องเที่ยว สร้างงาน สร้างอาชีพในพื้นที่ 5.มอบหมายสำนักงานปศุสัตว์จังหวัดเพชรบุรี จัดทำคู่มือให้เจ้าของสนามในการปฏิบัติตามระบบการป้องกันและควบคุมโรคระบาด ตาม พ.ร.บ.โรคระบาดสัตว์ พ.ศ.2558

6.กรณีมีการฝ่าฝืนกฎหมาย ตามลักษณะข้อจำกัดและเงื่อนไขที่กำหนดท้ายใบอนุญาต ได้กำหนดแนวทางการใช้ดุลพินิจในการพิจารณาไปในทางไม่อนุญาต เช่น มีการทะเลาะวิวาทจนถึงแก่ชีวิตหรือก่อเหตุอาชญากรรม พิจารณาไม่อนุญาตอย่างน้อย 1 ปี มีการพกพาหรือนำอาวุธเข้ามาในสนาม มั่วสุมยาเสพติด พิจารณาไม่อนุญาตอย่างน้อย 6 เดือน มีการขายหรือดื่มหรือนำเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เข้ามาในสนาม หรือทรมานสัตว์จนนำไปสู่การเสียชีวิต พิจารณาไม่อนุญาตอย่างน้อย 1 เดือน

นางวันเพ็ญ มังศรี รองผู้ว่าราชการจังหวัดเพชรบุรี รักษาราชการแทนผู้ว่าราชการจังหวัดเพชรบุรี กล่าวว่า การแข่งวัวลานเป็นการละเล่นจนเป็นประเพณีประจำท้องถิ่นของจังหวัดเพชรบุรี ที่สามารถเป็นส่วนส่งเสริมการท่องเที่ยว เพิ่มรายได้ให้เกษตรกรที่ประกอบอาชีพเลี้ยงวัวลาน รวมถึงอาชีพอื่นที่เกี่ยวข้อง รัฐบาลจึงมีนโยบายให้ปรับปรุงเวลาการละเล่นให้สอดคล้องกับประเพณีท้องถิ่น จังหวัดจึงร่วมกับทุกฝ่ายหารือและมีมติร่วมกันในการวางมาตรการต่างๆ เพื่อป้องกันทั้งเรื่องของปัญหาอาชญากรรม ยาเสพติด การมั่วสุมของเยาวชน เพื่อให้สามารถจัดการดูแลการอนุญาตจัดให้การเล่นการพนันแข่งวัวลานเป็นไปด้วยความเรียบร้อยตามนโยบายของรัฐบาล

ทั้งนี้ ภายหลังกฎกระทรวง ฉบับที่ 46 มีผลบังคับใช้ กระทรวงมหาดไทยได้กำหนดแนวทางควบคุมการอนุญาตจัดให้มีการเล่นการพนันแข่งวัวลาน เพื่อให้เจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาตและผู้จัดแข่งถือปฏิบัติ ดังนี้ 1.กำหนดให้มีรั้วขอบเขตพื้นที่จัดการแข่งวัวลานและผู้ชมให้ชัดเจน สถานที่ต้องมีความมั่นคง แข็งแรงและปลอดภัย 2.เจ้าของสถานที่ต้องจัดให้มีมาตรการคัดกรองเพื่อรักษาความปลอดภัยอย่างเข้มงวด เช่น มีจุดตรวจเข้าออก เพื่อป้องกันการพกพาอาวุธปืน หรือสิ่งผิดกฎหมายเข้าไปในสถานที่ รวมถึงมาตรการตรวจคัดกรองโรคระบาดในผู้เข้าชม 3.จัดให้มีเจ้าพนักงานฝ่ายปกครองหรือตำรวจร่วมกันตรวจตราเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อย

4.เจ้าของสถานที่ต้องจัดระบบรักษาความปลอดภัย มีเจ้าหน้าที่และกล้องวงจรปิดสภาพพร้อมใช้งาน และมีจำนวนที่เหมาะสม 5.เจ้าของสถานที่ต้องจัดให้มีไฟส่องสว่าง มีห้องสุขาที่ถูกสุขลักษณะ 6.เจ้าของสถานที่ต้องห้ามมิให้ ยินยอม หรือปล่อยปละละเลยให้มีการเล่นการพนันชนิดอื่น 7.เจ้าของสถานที่ต้องห้ามมิให้มีการจำหน่ายหรือดื่มเครื่องดื่มที่มีแอลกอฮอล์ทุกชนิดโดยเด็ดขาด 8.เจ้าของสถานที่ต้องมีมาตรการป้องกันมิให้มีการเล่นที่เข้าข่ายเป็นการทรมานหรือทารุณสัตว์โดยเด็ดขาด

9.เจ้าของสถานที่ต้องจัดให้มีมาตรการป้องกันโรคระบาดในสัตว์ 10.หากมีการฝ่าฝืนให้เจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาตงดออกใบอนุญาตในคราวต่อไปเป็นครั้งคราวหรือตลอดไปก็ได้แล้วแต่จะเห็นสมควร 11.เจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาตใช้ดุลพินิจพิจารณาอนุญาตให้เล่นได้ตามสภาพแห่งท้องที่หรือประเพณีของท้องถิ่น และจะต้องไม่ตรงกับวันสำคัญของชาติ วันสำคัญทางศาสนา หรือตามที่กระทรวงมหาดไทยกำหนด