ตาก - “โลตัส” แม่สอดยังยื้อต่อเหตุเทศบาลดื้อตาใสยึดแต่สัญญาเช่าเป็นหลัก ด้านผู้ว่าฯไม่กล้าฟันธงสั่งให้ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องใช้หลักกฏหมายเข้าไปดูแลโดยเฉพาะด้านโยธาหากมีการต่อเติมหรือดัดแปลงอาจสั่งชะลอทันที ตัวแทนภาคเอกชนวอนทุกฝ่ายร่วมแก้ปัญหาอย่างจริงใจไม่ใช่ซื้อเวลาเพื่อให้โลตัสเปิดได้แล้วให้ชาวบ้านทะเลาะกันเอง
ผู้สื่อข่าวรายงานจากอำเภอแม่สอด จังหวัดตาก ว่า วันนี้ (3 ต.ค.) นายอมรพันธุ์ นิมานันท์ ผู้ว่าราชการจังหวัดตาก ได้มอบหมายและออกคำสั่งให้กองช่างเทศบาลเมืองแม่สอด และสำนักโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดตาก ร่วมกันเข้าไปตรวจสอบอาคารไนท์บาร์ซ่า ที่เทสโก้ โลตัส เช่าช่วงและจะเปิดดำเนินกิจการในกลางเดือนนี้ หากพบว่ามีการต่อเติม-ดัดแปลง-หรือแก้ไข ตัวอาคารและเข้าข่ายผิดกฎหมายผังเมือง หรือกฎหมายข้ออื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับความผิดทางกฎหมาย ผู้ว่าราชการจังหวัดตากจะพิจารณาตามอำนาจหน้าที่เพื่อสั่งให้ชะลอการเปิดห้างโลตัสแม่สอดทันที
ทั้งนี้ เมื่อวันที่ 2 ต.ค.2549 ที่ผ่านมา ผู้ว่าราชการจังหวัดตาก ได้เป็นประธานในที่ประชุมเพื่อแก้ไขปัญหาการเปิดของห้างเทสโก้ โลตัส สาขาแม่สอด ที่สร้างความไม่พอใจให้กับประชาชน โดยมี นายเทอดเกียรติ ชินสรนันท์ นายกเทศมนตรีเมืองแม่สอด ประชุมร่วมกับคณะกรรมการและผู้เกี่ยวข้องกว่า 20 คน ที่ห้องประชุมอำเภอแม่สอด จังหวัดตาก
จากการประชุม ผู้ว่าราชการจังหวัดตาก ได้แนะนำให้ใช้มาตรการเพื่อพิจารณาแก้ไขปัญหา 3 ประเด็น คือ 1.ให้ฝ่ายกฎหมายศึกษาสัญญาเช่าช่วงระหว่างบริษัท จัสมิน เอ็นเทอร์ไฟรส์ 2000 จำกัด ที่เช่าอาคารไนท์บาร์ซ่า จากเทศบาลเมืองแม่สอด และให้เทสโก้ โลตัส เช่าช่วงต่อ 2.ให้สำนักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดตาก ร่วมกับกองช่างเทศบาลเมืองแม่สอด เข้าไปตรวจสอบอาคารว่า มีการต่อเติม ดัดแปลงหรือแก้ไขตัวอาคารหรือไม่ และ 3.หากเปิดโลตัสที่แม่สอดแล้ว จะก่อให้เกิดความแตกแยกในสังคมหรือไม่
ทั้งนี้ ได้มอบหมายให้ นายวุฒิชัย วงศ์นาคเพ็ชร พาณิชย์จังหวัดตาก เป็นผู้ประสานข้อมูลข่าวสารและเปิดเผยถึงความคืบหน้าของการแก้ไขปัญหาดังกล่าว
ด้าน นายพิทักษ์ บุญชูกุศล โยธาธิการและผังเมืองจังหวัดตาก เปิดเผยว่า ในส่วนของอำนาจหน้าที่ตามที่ได้รับหมอบหมาย คือ ตรวจสอบว่า การปรับปรุงอาคารของเทสโก้ โลตัส นั้นมีการต่อเติม ทุบ เสริม ตัวอาคารหรือไม่ หากเพียงแค่การทาสีติดตั้งเครื่องปรับอากาศ สามารถทำได้ ซึ่งพบว่าอาคารดังกล่าวมีลักษณะห้องโถงโล่ง เดิมมีการกั้นผนังไม้อัดชั่วคราวเท่านั้น ซึ่งก็จะไม่เข้าข่ายของกฎหมายผังเมือง
ส่วนอาคารดังกล่าวมีพื้นที่ใช้สอยรวมกว่า 1,500 ตารางเมตร ซึ่งในพื้นที่ทั้งหมดเทสโก้ โลตัส อาจแบ่งพื้นที่ย่อย เป็นร้านค้าย่อยอื่นๆ ศูนย์อาหาร สวนสนุกเด็กเล่น ร้านเกม และกำหนดพื้นที่เป็นซูเปอร์มาร์เก็ตไม่เกิน 300 ตารางเมตร ตามข้อกำหนดกระทรวงพาณิชย์ และหากเป็นไปในลักษณะดังกล่าวก็คงไม่สามารถเอาผิดได้
นายเทอดเกียรติ ชินสรนันท์ นายกเทศมนตรีเมืองแม่สอด กล่าวว่า หากเทศบาลยกเลิกสัญญาตามข้อเรียกร้องก็จะถูกบริษัทที่ทำสัญญาเช่าฟ้องร้องทันที ใครจะรับผิดชอบจ่ายค่าเสียหาย ทุกฝ่ายต้องมีเหตุผลให้กันและกัน เทศบาลยืนยันว่า ได้ทำอย่างดีที่สุดเพื่อจะหาทางออกในเรื่องนี้แล้ว อาจจะเป็นการทำประชาคมชาวบ้านว่า จะเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วย หรือจะเจรจากันอย่างดีๆ โดยสันติวิธีเพื่อให้เทสโก้ โลตัสถอนตัวออกไปอย่างเป็นธรรมและมีเหตุผล ส่วนการยกเลิกสัญญานั้นไม่ควรอย่างยิ่งเพราะมีกฎหมายบังคับอยู่
นายอำพล ฉัตรไชยาฤกษ์ ประธานหอการค้าจังหวัดตาก กล่าวว่า ณ วันนี้ในฐานะตัวแทนภาคเอกชนร่วมต้านโลตัส จังหวัดตาก ยังคงคัดค้านการเปิดกิจการของกลุ่มบริษัท ทุนข้ามชาติ ที่จะกอบโกยเม็ดเงินจากแผ่นดินไทย แม้ว่าจะเป็นไปตามกฎการค้าระหว่างประเทศ แต่ก็ไม่ได้ยุติธรรมสำหรับผู้ประกอบการ พ่อค้าชาวไทย ซึ่งเป็นเจ้าของประเทศ ที่ผ่านมา เกือบ 1 แสนรายต้องปิดกิจการไปแล้วในพื้นที่ๆ ห้างสรรพสินค้าข้ามชาติเหล่านี้ไปเปิดกิจการ งบประมาณแผ่นดินกว่า 70% มาจากภาษีจากร้านค้า ผู้ประกอบการคนไทยทุกๆคน แต่ในปีที่ผ่านมาห้างสรรพสินค้าข้ามชาติ แจ้งงบดุลมีกำไรรวมแล้วเพียง 600,000 บาท หลังจากที่เคยแจ้งขาดทุนมาตลอด ในทางกลับกันมีการขยายกิจการ เปิดสาขาจากจังหวัด ลงสู่อำเภอ ย่อยลงมาอีก แต่ที่ประเทศจีน มณฑลหนึ่งมีขนาดใหญ่กว่าประเทศไทย อนุญาตให้มีห้างสรรพสินค้าข้ามชาติเพียงแห่งเดียวเท่านั้น
“มันเป็นสิ่งที่น่าเจ็บปวดมากที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ทำเหมือนรู้เห็นเป็นใจต้องการให้เทสโก้ โลตัส เปิดกิจการให้ทัน ในกลางเดือนนี้ บนอาคารไนท์บาร์ซ่า ที่สร้างด้วยงบประมาณภาษีชาติ เพราะแม้จะมีคำสั่งจากผู้ว่าราชการจังหวัดตาก ให้เทศบาลเมืองแม่สอดนำสัญญาเช่าช่วงระหว่าง บริษัทจัสมิน เอ็นเทอร์ไฟรส์ 2000 จำกัดกับเทสโก้ โลตัส มาประกอบการประชุมในวันจันทร์ที่ 2 ตุลาคมที่ผ่านมา เพื่อหาช่องทางออก แต่ก็ได้รับการปฏิเสธจากเทศบาลมาโดยตลอด อ้างว่า ไม่สามารถนำมาได้เพราะเป็นสัญญาลับ แม้ว่าเทศบาลแม่สอดจะมีฐานะเป็นเจ้าของสถานที่ก็ตาม” ประธานหอการค้าตาก กล่าว
อย่างไรก็ตาม ตามสัญญาเช่าระหว่าง เทศบาลเมืองแม่สอด กับบริษัท จัสมิน เอ็นเทอร์ไฟรส์ 2000 จำกัด ที่ทำขึ้นเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2547 นั้น มีข้อหนึ่งที่พอจะเป็นเหตุอันสามารถบอกเลิก สัญญาได้หากทางเทศบาลมีเหตุผลพอ คือข้อที่ 14 ที่ระบุว่า “ในระหว่างสัญญา ถ้าผู้ให้เช่ามีความจำเป็นจะต้องใช้สถานที่เช่าเพื่อประโยชน์ของรัฐหรือของทางราชการ ผู้เช่ายินยอมให้ผู้เช่าบอกเลิกสัญญาได้ โดยบอกกล่าวเป็นหนังสือให้ผู้เช่าทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่า 15 วัน โดยผู้ให้เช่าไม่ต้อเสียค่าตอบแทนหรือค่าเสียหายใดๆ แก่ผู้เช่าทั้งสิ้น” นี่คือส่วนที่เกี่ยวข้องกับเทศบาล
ส่วนการเช่าช่วงระหว่างเอกชนนั้นไม่สามารถนำมาฟ้องร้องเทศบาลได้ เพราะหากจะมีการเช่าช่วงอาคารไปอีกกี่ทอดก็ต้องยึดสัญญาฉบับแรกเป็นหลัก แต่กรณีนี้ นายเทอดเกียรติ จงใจให้เทศบาลเมืองแม่สอด ในฐานะเจ้าของอยู่ในสภาวะเป็นรอง ถ้าเป็นเช่นนี้หากมีใครอุตริทำสัญญาเช่าเทศบาลแม่สอด 50 ปี ให้ต่างชาติเปิดร้านของข้างแกงก็ต้องทำได้หากสัญญาทำไปแล้วเพราะนายเทอดเกียรติ คิดเพียงอย่างเดียวว่า “กลัวถูกฟ้อง”
นายอำพล กล่าวอีกว่า ในขณะที่ข้อสรุปการแก้ปัญหาของการดำเนินกิจการโลตัส บนอาคารไนท์บาร์ซ่า ยังหาทางออกไม่ได้ และเทศบาลแม่สอดก็บ่ายเบี่ยงที่จะนำสัญญาช่วงระหว่างเอกชนทั้งสองมาให้คณะกรรมการตรวจสอบ แต่ให้เทสโก้ โลตัส เดินแผนเปิดกิจการอย่างเต็มที่แล้ว รับสมัครพนักงาน และฝึกงาน ร้านค้าที่เช่าพื้นที่เริ่มโฆษณาเปิดร้าน วันศุกร์ที่ 20 ตุลาคม 2549 โดยเลื่อนจากช่วงกลางเดือน
ดังนั้น เวลาอันกระชั้นชิดนี้ต้องอาศัยความจริงใจจากทุกๆฝ่ายที่จะแก้ปัญหาอย่างจริงจัง ไม่เพียงแค่การซื้อเวลาให้เทสโก้โลตัสเปิดกิจการ เพื่อเปลี่ยนเป้าหมายระหว่างเทศบาลให้ภาคเอกชนไปทะเลาะกับประชาชนผู้บริโภค
“ตอนนี้ปัญหาก็คือ เทสโก้ โลตัส จะเปิดกิจการบนอาคารไนท์บาร์ซ่า ซึ่งเป็นของเทศบาลแม่สอด ซึ่งคนในพื้นที่ไม่ยอมรับ เพราะว่าเป็นการนำอาคารที่สร้างด้วยงบประมาณไปให้กลุ่มธุรกิจข้ามชาติเช่าหาผลประโยชน์ ในทางกลับกันเทศบาลเมืองแม่สอดเองก็ยังบ่ายเบี่ยงที่จะแก้ปัญหาอย่างจริงจัง ตอนนี้คงอยู่ที่ ผู้ว่าราชการจังหวัดตากที่จะใช้อำนาจชี้ขาดสั่งให้ชะลอไปก่อนจนกว่าจะได้ข้อสรุปที่ชัดเจน”
นายวุฒิชัย วงษ์นาคเพ็ชร พาณิชย์จังหวัดตาก เปิดเผยว่า ทางจังหวัดได้มอบหมายให้คณะกรรมการเข้าไปตรวจสอบทั้งในส่วนของอาคาร และข้อกฎหมายต่างๆ ว่า มีส่วนใดบ้างที่พอจะสามารถนำมาสั่งระงับการปรับปรุงเปิดกิจการ ส่วนสัญญาเช่าช่วงระหว่างเอกชนทั้งสอง นั้นตอนนี้ยังไม่เห็น
