หน้ากากกำลังเป็นที่ต้องการ แต่สั่งมาแล้วกลับไม่ได้! ประชาชนสับสนหน้ากากถูกกักกรมศุลฯ ด้านหน่วยงานรัฐแจกแจง นำเข้าหน้ากากชนิดเครื่องมือแพทย์เพื่อใช้เอง ไม่ต้องผ่านด่าน อย. แต่หากนำมาขายต้องขออนุญาตนำเข้าก่อน อดีตแพทย์แนะ วิธีเลือกหน้ากากกันฝุ่นพิษ
ซื้อหน้ากากแบบไหน ไม่ให้โดนจำกัดสิทธิ์!
หน้ากากขาดตลาด หาซื้อไม่ได้ ยังเป็นประเด็นที่หลายคนให้ความสนใจ หลังเกิดปัญหาฝุ่นพิษปกคลุมพื้นที่กรุงเทพมหานครและปริมณฑล ทำให้ประชาชนจำนวนมากมีความต้องการที่จะป้องกันตนเองจาก ฝุ่นพิษ PM 2.5 แต่กลับกลายเป็นว่าสินค้ามีไม่เพียงพอ จึงจำเป็นต้องสั่งซื้อออนไลน์มาจากต่างประเทศ แต่ก็ยังติดปัญหาเรื่องกรมศุลกากรอยู่ดี
อย่างกรณีของ พิธีกรชื่อดังอย่าง กรุณา บัวคำศรี ได้เล่าผ่านเฟซบุ๊ก “Karuna Buakamsri” ถึงการสั่งซื้อหน้ากากป้องกันฝุ่นว่า หลังจากที่มีฝุ่นปกคลุมชีวิตก็ไม่เป็นปกติ ทั้งยังมีหลานตัวน้อยๆ ของตนที่ต้องอยู่แต่ในบ้าน ไม่สามารถออกไปวิ่งเล่นในสวนสาธารณะอย่างที่เคยทำได้ จึงตัดสินใจสั่งซื้อหน้ากากป้องกันฝุ่นพิษสำหรับเด็กจากต่างประเทศ เพราะไม่สามารถหาซื้อได้แล้ว
แต่การสั่งซื้อกลับไม่ได้ราบรื่น เพราะเธอได้รับอีเมลจากบริษัทที่ส่งของแจ้งว่า หน้ากากของเด็กที่สั่งมา 4 ชิ้น และของตัวเองและครอบครัวอีก 20 ชิ้น ติดอยู่ที่ศุลกากรสนามบินสุวรรณภูมิ โดยที่ในอีเมล์บอกว่า ไม่สามารถเอาของออกมาได้ ถึงแม้ไม่เกิน 24 ชิ้นตามที่กฎหมายกำหนดไว้ เพราะต้องมีใบรับรองแพทย์มายืนยัน
แต่ถึงอย่างนั้น ทางกรมศุลกากร ก็ได้มีการชี้แจงกลับกรณีนำเข้าหน้ากากN95 ต้องมีใบอนุญาตว่า จากการตรวจสอบ สำนักงานศุลกากรตรวจสินค้าท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ กรมศุลกากร ยังไม่ได้รับการติดต่อจากผู้นำเข้าหรือตัวแทน (บริษัท UPS Parcel Delivery Service จำกัด) เพื่อขอปฏิบัติพิธีการทางศุลกากรสำหรับสินค้าดังกล่าวแต่อย่างใด ประกอบกับการสำแดงรายละเอียดสินค้าในใบตราส่งข้างต้นระบุว่า เป็นหน้ากากอนามัย N95 เข้าข่ายลักษณะหน้ากากอนามัยทางการแพทย์ ภายใต้บัญชีสินค้าควบคุมเครื่องมือแพทย์ ตามพระราชบัญญัติเครื่องมือแพทย์ พ.ศ. 2551
ดังนั้น หน้ากากอนามัย N95 จึงเป็นของต้องกำกัด (สิ่งของที่ต้องควบคุมเป็นพิเศษเมื่อจะนำเข้าหรือส่งออก) ที่ต้องได้รับอนุญาตจากด่านสำนักงานอาหารและยาก่อนการนำเข้าเท่านั้น ซึ่งเกณฑ์การอนุญาตการนำเข้าและการผ่อนปรนต่างๆ จะเป็นไปตามที่คณะกรรมการเครื่องมือแพทย์เป็นผู้ประกาศกำหนด โดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรมีหน้าที่ปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง
ส่วนภาพอีเมลที่ลงในเฟซบุ๊กนั้น เป็นเมลที่ส่งจากเจ้าหน้าที่ของบริษัท UPS Parcel Delivery Service จำกัด ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับกรมศุลกากรแต่อย่างใด เนื่องจากยังไม่ถึงขั้นตอนของการปฏิบัติพิธีการทางศุลกากร และสินค้าดังกล่าวยังถูกเก็บรักษาในพื้นที่คลังสินค้าภายในท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ
เพื่อเป็นการสร้างความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับการนำเข้าสินค้าต้องกำกัดหรือสินค้าที่อยู่ภายใต้การควบคุมการนำเข้าของกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ผู้นำเข้าต้องติดต่อลงทะเบียนเป็นผู้ปฏิบัติพิธีการศุลกากรหรือดำเนินการในกระบวนการศุลกากรทางอิเล็กทรอนิกส์ ตามประกาศกรมศุลกากรที่ 64/2561 และสามารถมอบอำนาจให้ตัวแทนออกของที่ได้รับอนุญาตดำเนินการปฏิบัติพิธีการทางศุลกากรแทนได้ รวมถึงการติดต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อใบอนุญาตในการนำเข้าด้วย
เพื่อความชัดเจนเกี่ยวกับลักษณะของหน้ากาก N95 สำหรับทางการแพทย์และไม่ใช้ทางการแพทย์ ทีมข่าว MGR Live จึงติดต่อสายตรงไปยัง “วิทวัส ศิริประชัย” หรือ “จ่าพิชิต ขจัดพาลชน” แอดมินเพจดัง “Drama-addict” อดีตแพทย์ประจำโรงพยาบาลเกาะลันตา อ.เกาะลันตา จังหวัดกระบี่ ที่ได้มีการโพสต์ถึงตารางหน้ากาก N95 ทั้ง 4 รูปแบบ โดยหน้ากากในช่องที่ 1 และ 3 คือหน้ากากที่ใช้สำหรับเครื่องมือแพทย์ ส่วนคนที่สั่งมาจากต่างประเทศจะไม่ค่อยเจอสำหรับทางการแพทย์ เนื่องจากมีราคาที่สูงกว่ามาก
"สเปกมันจะระบุแยกกันชัดเลย ถ้าเป็นของทางการแพทย์ มันจะระบุว่ามีการรับรองโดย FDA แล้วก็รับรองว่าใช้ในการใส่ผ่าตัดในทางการแพทย์ได้ แต่ถ้าเป็น N95 หรือ 3M ปกติจะไม่ได้มี FDA รับรองแต่มันใช้ในการป้องกันพวกฝุ่นละออง มันจะอยู่บนฉลาก บนตัวหน้ากากอยู่แล้ว เขียนไว้ชัดเลย ทางเว็บไซต์ก็มีหน้ากากทางการแพทย์ แต่ส่วนมากนั้นจะแพงกว่า ถ้ามีคนซื้อก็จะซื้อ N95 ธรรมดาสำหรับเอาไว้ป้องกันฝุ่นละออง ส่วนลักษณะสีของหน้ากากนั้น ก็ต่างยี่ห้อ ต่างบริษัท อันนี้บอกไม่ได้นะ แต่ถ้าเป็นพวกตัวสเปกของหน้ากากมันจะระบุไว้ตรงฉลากของทุกยี่ห้อครับ
สำหรับที่ใช้ทางการแพทย์และไม่ใช้ทางการแพทย์ จริงๆ ก็ไม่ค่อยต่างกันมาก แต่หน้ากากที่ใช้ทางการแพทย์ก็จะมีการรับรองว่าสามารถป้องกันพวกของเหลว กันเปื้อนอะไรพวกนั้นได้ ถ้าเป็นของยี่ห้อ 3M รูปลักษณ์ภายนอก หน้ากากทางการแพทย์มันจะออกเขียวๆ หน่อย
ตอนนี้หน้ากากอะไรก็ได้นะครับ ผมคุยกับอาจารย์แพทย์เรื่องนี้มา เขาบอกว่าเรื่องหน้ากากตอนนี้ถ้า N95 มันหาไม่ได้จริงๆ เราสามารถใช่หน้ากากอนามัยทั่วไปได้ ใส่ชั้นเดียวก็พอ เพราะว่าตัวหน้ากากอนามัยมันมีงานวิจัยว่ากันได้ประมาณ 60-90 เปอร์เซนต์ อย่างน้อยมันก็ดีกว่าไม่ใส่อะไรเลย แต่ถ้าหาได้ ก็หา N95 แล้วตอนนี้มันจะมีพวกข่าวลือแปลกๆ อย่างเช่น N95 ใส่ได้ครึ่งชั่วโมง ใส่มากกว่านั้นถึงตายอะไรอย่างนี้ จริงๆ แล้ว N95 ตามมาตรฐานที่มันผลิตมา สามารถใส่ต่อเนื่องไม่ถึง 8 ชั่วโมงโดยที่สมรรถภาพในการหายใจยังไม่ตกลง ใส่ได้นานกว่าครึ่งชั่วโมงแน่นอน แต่ถ้าเป็นคนที่มีโรคประจำตัวเช่นโรคหัวใจ โรคปอด หอบหืดอะไรอย่างนี้ก่อนที่จะใส่หน้ากากควรจะปรึกษาแพทย์ก่อนครับ”
อย. ฟัน N95 สั่งซื้อใช้เอง ไม่มีสิทธิ์กัก!
หลังจากมีการชี้แจงของกรมศุลกากรเกิดขึ้น ทางฝั่งของสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) ก็ได้มีการชี้แจงถึงปัญหาการนำเข้าหน้ากาก N95 จนกลายเป็นความสับสนให้กับประชาชน ซึ่งหน้ากากดังกล่าวมีทั้งแบบเครื่องมือแพทย์และแบบไม่ใช่เครื่องมือแพทย์
โดย นพ.ธเรศ กรัษนัยรวิวงค์ เลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) กล่าวว่า หน้ากาก N95 มีทั้งประเภทที่เป็นเครื่องมือแพทย์ และไม่ใช่เครื่องมือแพทย์ ขึ้นกับวัตถุประสงค์การใช้งาน โดยหากฉลากหรือเอกสารกำกับของสินค้า มีการระบุว่า สามารถป้องกัน ลดการสูดดม หรือได้รับเชื้อโรค แบคทีเรีย เชื้อราชนิดใดๆ ก็ตาม ซึ่งเป็นวัตถุประสงค์การใช้งานทางการแพทย์ จะเข้าข่ายเป็นผลิตภัณฑ์เครื่องมือแพทย์ ตาม พ.ร.บ. เครื่องมือแพทย์ พ.ศ. 2551 ซึ่งอยู่ในการกำกับดูแลของ อย. เนื่องจากต้องมีการควบคุมคุณภาพมาตรฐานการกรองเชื้อโรค ไม่ให้เกิดการแพร่กระจายของเชื้อออกไป
นอกจากนี้การนำเข้ามาขายจะต้องดำเนินการขอหนังสือประกอบการนำเข้าเครื่องมือแพทย์จาก อย. ก่อน จึงจะทำการนำเข้าได้ แต่การนำเข้ามาใช้ส่วนตัว สามารถผ่อนผันการนำเข้าที่ด่านอาหารและยาที่ต้องการนำเข้าได้เลย
ไม่เพียงเท่านี้ หากฉลากเขียนว่า ใช้เพื่อป้องกันฝุ่นละออง เกสรดอกไม้ หมอก ควัน จะเป็นผลิตภัณฑ์ที่ใช้ทางอุตสาหกรรม ไม่จัดเป็นผลิตภัณฑ์เครื่องมือแพทย์ การนำเข้ามาในประเทศต้องทำตามกฎหมายของกรมศุลกากร กรณีที่ประชาชนหรือผู้นำเข้าต้องการสั่ง หรือนำเข้าหน้ากาก N95 มาเพื่อกันฝุ่น PM2.5 ควรใช้หน้ากากที่มีวัตถุประสงค์ในการป้องกันฝุ่นละออง ไม่ควรใช้หน้ากากที่มีวัตถุประสงค์ทางการแพทย์ เนื่องจากไม่มีความจำเป็นและมีราคาแพง ซึ่งปกติผลิตภัณฑ์นี้มักใช้ในห้องผ่าตัดหรืองานวิจัยทางการแพทย์เท่านั้น ส่วนประชาชนที่ซื้อหน้ากาก N95 จากต่างประเทศและนำติดตัวเข้ามา มักเป็นชนิดกันฝุ่นละออง เนื่องจากในต่างประเทศจะหาซื้อได้ทั่วไป แต่ชนิดที่ใช้ทางการแพทย์จะมีขายเฉพาะในสถานพยาบาล
ทางด้าน นพ.สุรโชค ต่างวิวัฒน์ รองเลขาธิการ อย. ก็ได้ให้ความเห็นว่า ช่วงแรกที่เกิดปัญหาเรื่องการนำเข้า อาจเพราะทางศุลกากรไม่มั่นใจว่าเป็นเครื่องมือแพทย์หรือไม่ จึงให้ไปผ่านด่านอาหารและยา ซึ่งหากมีการนำเข้าหน้ากาก N95 ชนิดเครื่องมือแพทย์เข้ามา แต่จำนวนไม่มาก เข้ามาเพื่อใช้เอง ก็ไม่ต้องไปผ่านด่าน อย. สามารถให้ผ่านได้เลย หรือแม้แต่เป็นการสั่งจากต่างประเทศเข้ามา ทางบริษัทผู้จัดส่งก็จะทราบดีและเดินเรื่องให้
แต่ทว่า เป็นการนำเข้ามาจำนวนมากเพื่อขาย ก็จะต้องมาขออนุญาตก่อน เพราะหน้ากาก N95 ชนิดเครื่องมือแพทย์ จะต้องผ่านมาตรฐานในเรื่องของการป้องกันเชื้อโรคต่างๆ จึงต้องมาขออนุญาตนำเข้า ซึ่งขณะนี้ก็ยังไม่มีบริษัทใดหันมานำเข้าหน้ากาก N95 ชนิดเครื่องมือแพทย์เพิ่มเติม จากที่มีผู้ผลิตในประเทศ 1 ราย และนำเข้า 1 ราย แต่หากจะนำเข้า อย.ก็มีช่องทางพิเศษในการดำเนินการ
ขณะนี้ อย.ได้ทำข้อมูลให้ทางศุลกากรแล้วว่า หน้ากาก N95 ยี่ห้อไหน รุ่นไหนที่เป็นเครื่องมือแพทย์ เพื่อให้เกิดความชัดเจนขึ้น รวมทั้งหน่วยงานที่นำเข้า เช่น DHL FedEx พร้อมกับประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนทราบต่อไป
จากกรณีนี้ แสดงให้เห็นว่าการนำหน้ากาก N95 ชนิดไม่ใช่เครื่องมือแพทย์เข้ามาขาย ซึ่งไม่ได้อยู่ในความดูแลของ อย. ก็จะต้องไปดำเนินการตามกฎหมายของศุลกากร ส่วนชนิดไม่ใช่เครื่องมือแพทย์สามารถซื้อได้ทั่วไปในต่างประเทศ แต่หากเป็นชนิดเครื่องมือแพทย์จะขายในสถานพยาบาล และไม่ขายจำนวนมาก เพราะต้องมีการสำรองไว้เผื่อฉุกเฉินกรณีเชื้อโรคระบาด
ล่าสุด พิธีกรคนดังกล่าวที่ได้สั่งซื้อหน้ากากนำเข้ามาจากต่างประเทศ ได้มีการโพสต์ผ่านเฟซบุ๊กว่า “ได้รับหน้ากากกันฝุ่นมลพิษเรียบร้อยแล้วค่ะ เป็นแบบ Non Medical use หรือแบบที่ไม่ใช่เครื่องมือแพทย์ ตามข้อมูลที่ทาง UPS แจ้งกับดิฉันเมื่อสักครู่คือ ขณะนี้มีการผ่อนผันให้นำเข้ามาได้หากไม่เกิน 20 ชิ้น เป็นทางเลือกให้สำหรับคนที่หาหน้ากากคุณภาพดีๆ ให้เด็กและตัวเองไม่ได้ในยามนี้ ขอบพระคุณทุกท่านที่เกี่ยวข้องนะคะ ปล. แต่ตอนนี้เห็นใจคนหาเช้ากินค่ำที่ไม่มีเงินซื้อ หวังว่าเราจะมีวิธีการหรือมาตรการอะไรออกมาเร็วๆ”
ข่าวโดย ทีมข่าว MGR Live
** มาตามติด ไลฟ์สไตล์บันดาลใจ+ประเด็นสดใหม่ ได้ที่นี่!! **
