บากู อาเซอร์ไบจาน - สำนักข่าวต่างประเทศเอพี รายงานว่าผู้นำทั่วโลกมารวมตัวกันในวันอังคาร (12 พ.ย.2024) ในการประชุมสภาพภูมิอากาศประจำปีขององค์การสหประชาชาติ หรือ COP29 แต่ประเทศมหาอำนาจหลายประเทศกลับหายหน้าไป ไม่ได้ส่งผู้นำเข้าร่วมการเจรจาในปีที่สภาพอากาศเลวร้าย
การเจรจาที่ผ่านมามักมีพลังจากประเทศมหาอำนาจอันเปรียบเสมือนดาวดังฟุตบอลโลก แต่การประชุมที่กำลังดำเนินอยู่ในอาเซอร์ไบจานไม่มีผู้นำระดับสูงของประเทศที่สร้างมลพิษคาร์บอนไดออกไซด์ที่ใหญ่ที่สุด 13 ประเทศ ซึ่งเป็นกลุ่มที่รับผิดชอบต่อก๊าซกักเก็บความร้อนมากกว่า 70% ที่ปล่อยออกมาเมื่อปีที่แล้ว
“คนที่รับผิดชอบเรื่องนี้ไม่อยู่” ประธานาธิบดีอเล็กซานเดอร์ ลูกาเชนโก ของเบลารุสกล่าวระหว่างการปราศรัยที่การประชุมสุดยอด “ไม่มีอะไรน่าภาคภูมิใจ”
ผู้ก่อมลพิษรายใหญ่ที่สุดของโลกและเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งที่สุด จีน สหรัฐอเมริกา เช่นเดียวกับอินเดีย และอินโดนีเซีย ไม่ได้ส่งผู้นำเข้าร่วมประชุม นั่นคือสี่ประเทศที่มีประชากรมากที่สุดในโลก โดยมีมากกว่า 42% ของผู้คนทั้งหมดในโลก
“มันเป็นอาการของการขาดเจตจำนงทางการเมืองที่จะดำเนินการ ไม่มีเหตุผลเร่งด่วน” บิล แฮร์ นักวิทยาศาสตร์ด้านสภาพอากาศ ซีอีโอของ Climate Analytics กล่าว เขากล่าวว่าสิ่งนี้อธิบายถึง "ความยุ่งเหยิงที่เรากำลังเผชิญอยู่"
ผู้นำเน้นย้ำถึงภาวะโลกร้อนและการเปลี่ยนแปลงพลังงานอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
อันโตนิโอ กูเตอร์เรสเลขาธิการสหประชาชาติ กล่าวกับบรรดาผู้นำโลกที่แสดงให้เห็นว่า โลกกำลังเผชิญกับ “ระดับปรมาจารย์ด้านการทำลายสภาพภูมิอากาศ” ในหนึ่งปี ซึ่งแน่นอนว่าจะร้อนแรงที่สุดเท่าที่เป็นประวัติการณ์
แต่กูเตอร์เรสแสดงความหวัง โดยกล่าวอ้างถึงการเลือกตั้งใหม่ของโดนัลด์ ทรัมป์ในสหรัฐอเมริกาว่า “การปฏิวัติพลังงานสะอาดอยู่ที่นี่แล้ว ไม่มีกลุ่ม ไม่มีธุรกิจ ไม่มีรัฐบาลสามารถหยุดมันได้”
เจ้าหน้าที่สหประชาชาติกล่าวว่าเมื่อทรัมป์ได้รับเลือกครั้งแรกในปี 2559 โลกมีพลังงานสะอาด 180 กิกะวัตต์ และรถยนต์ไฟฟ้า 700,000 คัน ปัจจุบันเป็นพลังงานสะอาด 600 กิกะวัตต์ และรถยนต์ไฟฟ้า 14 ล้านคัน
อิลฮัม อาลิเยฟ ประธานาธิบดีเจ้าภาพอาเซอร์ไบจาน เปิดฉากสุนทรพจน์ของผู้นำโลกเป็นเวลา 2 วันโดยกล่าวโจมตีอาร์เมเนีย สื่อข่าวตะวันตก นักเคลื่อนไหวด้านสภาพอากาศ และนักวิจารณ์เกี่ยวกับประวัติศาสตร์และการค้าน้ำมันและก๊าซอันอุดมสมบูรณ์ในประเทศของเขา โดยเรียกพวกเขาว่าหน้าซื่อใจคดเนื่องจากสหรัฐฯ เป็นประเทศน้ำมันที่ใหญ่ที่สุดในโลก ผู้ผลิต เขากล่าวว่ามัน “ไม่ยุติธรรม” ที่จะเรียกอาเซอร์ไบจานว่า “รัฐปิโตรสเตต” เพราะอาเซอร์ไบจานผลิตน้ำมันและก๊าซน้อยกว่า 1% ของโลก
น้ำมันและก๊าซเป็น “ของขวัญจากพระเจ้า” เช่นเดียวกับดวงอาทิตย์ ลม และแร่ธาตุ อาลีเยฟกล่าว “ประเทศต่างๆ ไม่ควรถูกตำหนิว่ามีสิ่งเหล่านี้ และไม่ควรถูกตำหนิในการนำทรัพยากรเหล่านี้ออกสู่ตลาดเพราะตลาดต้องการสิ่งเหล่านี้”
อาลีเยฟกล่าวว่าประเทศของเขาจะผลักดันอย่างหนักสำหรับการเปลี่ยนผ่านที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมโดยห่างจากเชื้อเพลิงฟอสซิล “แต่ในขณะเดียวกัน เราก็ต้องอยู่กับความเป็นจริง”
สาธุคุณเฟลตเชอร์ ฮาร์เปอร์แห่ง GreenFaith ซึ่งเป็นกลุ่มเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมที่เน้นศรัทธา ตอบโต้ด้วยการเรียกเชื้อเพลิงฟอสซิลว่า "เป็นทางหลวงสู่นรกสำหรับผู้คนหลายพันล้านคนและโลกใบนี้"
เมื่อประเทศรุ่นใหญ่ถอยห่างออกไป ประเทศอื่นๆ ก็เข้ามาเติมเต็มช่องว่าง
หนึ่งในผู้นำที่โดดเด่นที่สุดในการเจรจาคือนายกรัฐมนตรีเคียร์ สตาร์เมอร์แห่งสหราชอาณาจักร เขาประกาศเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซ 81% ในระดับปี 1990 ภายในปี 2035 ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายข้อตกลงปารีสในการจำกัดภาวะโลกร้อนให้อยู่ที่ 1.5 องศาเซลเซียส (2.7 องศาฟาเรนไฮต์) เหนือช่วงก่อนอุตสาหกรรม นั่นเพิ่มขึ้นจาก 78% ที่สหราชอาณาจักรให้คำมั่นไว้แล้ว
การปล่อยก๊าซเรือนกระจกในสหราชอาณาจักรลดลงเกือบครึ่งหนึ่งจากระดับในปี 1990 สาเหตุหลักมาจากการกำจัดถ่านหินออกจากการผลิตไฟฟ้าเกือบทั้งหมด
นักวิเคราะห์สภาพอากาศหลายคนยินดีกับการประกาศดังกล่าว “สิ่งนี้สร้างมาตรฐานที่แข็งแกร่งสำหรับประเทศอื่นๆ” เด็บบี ฮิลลิเออร์ หัวหน้าฝ่ายนโยบายสภาพภูมิอากาศระดับโลกของ Mercy Corps กล่าว Nick Mabey จากสถาบันวิจัยสภาพภูมิอากาศ E3G กล่าวว่า “ประเทศอื่นๆ ควรปฏิบัติตามเป้าหมายที่มีความทะเยอทะยานสูง”
นอกจากนี้ยังมีการแสดงที่แข็งแกร่งจากผู้นำของประเทศที่เปราะบางต่อสภาพภูมิอากาศมากที่สุดในโลก ประธานาธิบดีประเทศหมู่เกาะเล็กๆ หลายแห่งและผู้นำหลายสิบคนจากประเทศต่างๆ ทั่วแอฟริกา กำลังพูดในการประชุมสุดยอดผู้นำโลกระยะเวลาสองวัน
“บรรพบุรุษของเราทำแผนที่กระแสน้ำด้วยไม้ ใบมะพร้าว และเปลือก มันอยู่ในสายเลือดของเราที่จะรู้ว่าเมื่อใดที่กระแสน้ำกำลังเปลี่ยน และสภาพอากาศ น้ำกำลังเปลี่ยนในวันนี้” ฮิลดา ไฮเนอ ประธานาธิบดีหมู่เกาะมาร์แชลกล่าว “เวลาจะตัดสินผู้ที่ล้มเหลวในการเปลี่ยนแปลง”
นายกรัฐมนตรีเปโดร ซานเชซของสเปนตั้งข้อสังเกตว่าเหตุการณ์น้ำท่วมร้ายแรงในประเทศของเขาเมื่อเดือนที่แล้ว “จะมีโอกาสน้อยลงและรุนแรงน้อยลงหากไม่มีผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ”
“เราต้องแน่ใจว่าภัยพิบัติทางธรรมชาติจะไม่ทวีคูณหรือซ้ำรอย” เขากล่าว “มาทำสิ่งที่เราสัญญาไว้ว่าจะทำในปารีสเมื่อเจ็ดปีที่แล้วกันเถอะ”
Mia Amor Mottley นายกรัฐมนตรีบาร์เบโดสกล่าวว่าโลกอยู่ใน "ฤดูกาลแห่งความเหนือชั้น" บาร์เบโดสถูกโจมตีด้วยพายุเฮอริเคนเบริลเมื่อต้นปีนี้
“เหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้วที่โลกกำลังเผชิญอยู่ทุกวัน บ่งชี้ว่ามนุษยชาติและโลกกำลังมุ่งสู่หายนะ” เธอกล่าว
เจ้าหน้าที่ของสหประชาชาติมองข้ามการขาดแคลนประมุขแห่งรัฐ โดยกล่าวว่าทุกประเทศเป็นตัวแทนและกระตือรือร้นในการเจรจาเรื่องสภาพอากาศ
ปัญหาด้านลอจิสติกส์ประการหนึ่งคือในสัปดาห์หน้า ผู้นำของประเทศที่ทรงอิทธิพลที่สุดจะต้องเดินทางไปบราซิลครึ่งโลกเพื่อเข้าร่วมการประชุม G20 การเลือกตั้งเมื่อเร็วๆ นี้ในสหรัฐอเมริกา การล่มสลายของรัฐบาลเยอรมนี ภัยพิบัติทางธรรมชาติ และความเจ็บป่วยส่วนบุคคล ยังทำให้ผู้นำบางคนต้องเหินห่างจากกัน
นักเจรจาเรื่องสภาพภูมิอากาศมุ่งเน้นไปที่เงิน
จุดสนใจหลักของการเจรจาในปีนี้คือการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ประเทศที่ร่ำรวยกว่าจะชดเชยประเทศยากจนสำหรับความเสียหายจากสภาพอากาศสุดขั้วของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ช่วยให้พวกเขาจ่ายเงินเพื่อเปลี่ยนเศรษฐกิจของตนให้ห่างจากเชื้อเพลิงฟอสซิล และช่วยเหลือพวกเขาในการปรับตัว
“ไม่ใช่เรื่องน่าแปลกใจที่ประเทศที่ร่ำรวยกว่ากำลังพยายามมองข้ามความสำคัญของ COP ทางการเงินที่สำคัญนี้” Rachel Cleetus จากสหภาพนักวิทยาศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกล่าว “พวกเขากำลังพยายามหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบในการชดใช้”
ประเทศต่างๆ กำลังเจรจาเรื่องเงินจำนวนมหาศาล ตั้งแต่ 100 พันล้านดอลลาร์ต่อปีไปจนถึง 1.3 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปี เงินนั้น “ไม่ใช่การกุศล แต่เป็นการลงทุน” กูเตอร์เรสกล่าว “ประเทศกำลังพัฒนาจะต้องไม่ปล่อยให้บากูมือเปล่า”
นักวิเคราะห์สภาพภูมิอากาศยินดีกับการประกาศของกลุ่มธนาคารเพื่อการพัฒนาพหุภาคี 11 แห่ง รวมถึงธนาคารโลกและธนาคารเพื่อการพัฒนาเอเชีย ว่าการจัดหาเงินทุนเพื่อสภาพภูมิอากาศประจำปีสำหรับช่วงที่เหลือของทศวรรษจะมีมูลค่าถึง 120 พันล้านดอลลาร์
ในห้องเจรจา G77 และกลุ่มเจรจาของจีน ซึ่งรวมถึงประเทศกำลังพัฒนาหลายแห่งทั่วโลก ได้เสนอข้อเรียกร้องทางการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศประจำปีมูลค่า 1.3 ล้านล้านดอลลาร์เป็นครั้งแรก ตัวแทนกล่าวว่ากลุ่มไม่สามารถยอมรับกรอบการทำงานที่ส่งมาเพื่อการเจรจาได้
“เราจะไม่ได้เป้าหมายใหม่ที่แข็งแกร่งในบากู หากไม่ได้กำหนดรูปแบบในลักษณะที่เคารพต่อตำแหน่งของ G77” Iskander Erzini Vernoit ผู้อำนวยการกลุ่มความคิดริเริ่มด้านสภาพภูมิอากาศของโมร็อกโก Imal Initiative for Climate and Development กล่าว “กลุ่ม G77 และจีนกำลังกำหนดวาระการประชุม”
ที่มา : https://apnews.com/article/cop29-climate-world-leaders-baku-azerbaijan-3e933f5a3fe1321e85097ef8befcc7f6
