ณัฐพล ณัฏฐสมบูรณ์ อธิบดีกรมโรงงานอุตสาหกรรม(กรอ.) กระทรวงอุตสาหกรรม กล่าวถึงความคืบหน้าปัญหาข้อกฎหมายโครงการติดตั้งระบบผลิตไฟฟ้าด้วยแสงอาทิตย์บนหลังคา หรือ โซลาร์รูฟท็อป ว่า วิทูรย์ สิมะโชคดี ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม เตรียมยื่นหนังสือถึงเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อขอหารือข้อกฎหมายและตีความว่า โซลาร์รูฟท็อป ควรอยู่ภายใต้กฎหมายของหน่วยงานใด ระหว่าง กรอ. หรือ สำนักงานกำกับกิจการพลังงาน (สกพ.) รวมถึงประกาศของ สกพ.ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ เนื่องจาก สกพ. อ้างว่าอาศัยอำนาจความในมาตรา 48 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน (กกพ.) หรือ เรกูเลเตอร์ ซึ่งออกประกาศเรื่องการผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ที่ติดตั้งบนหลังคา ไม่ถือเป็นโรงงานผลิตไฟฟ้า จึงเป็นกิจการที่ไม่ต้องยื่นคำขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (รง.4)
“กระทรวงอุตสาหกรรม ไม่เห็นด้วยกับการออกประกาศของ สกพ.เพราะสร้างความสับสนในการปฏิบัติงานของข้าราชการ ผู้ประกอบการ และประชาชน จึงต้องขอความชัดเจนของกฤษฎีกาเพื่อเป็นแนวปฏิบัติต่อไปซึ่ง กรอ.พร้อมปฏิบัติตาม และเพื่อให้ความสะดวกแก่ประชาชนที่ยื่นขอติดตั้งโซลาร์รูฟท็อป กรอ.เตรียมออกกฎกระทรวงแนบท้าย พ.ร.บ.โรงงานให้โซลาร์รูฟท็อปขนาดผลิตไม่เกิน 10 กิโลวัตต์ ไม่ต้องขอ รง.4”