3 หน่วยงานประเดิม GovERP! 'สดช.' รวม 10 ระบบงานหลังบ้านรัฐไว้บนคลาวด์กลาง เชื่อมงบ จัดซื้อ การเงินและบุคลากร ตั้งเป้าขยาย 200 แห่งภายในปี 73 หวังลดรายจ่ายปีละ 1,000 ล้านบาท
เมื่อวันที่ 11 พ.ย.69 นายเวทางค์ พ่วงทรัพย์ เลขาธิการคณะกรรมการดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สดช.) เปิดเผยว่า กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอี) เปิดตัว Government ERP Platform หรือ GovERP แพลตฟอร์มกลางบริหารจัดการทรัพยากรภาครัฐบนระบบคลาวด์กลางภาครัฐ (GDCC) เพื่อรวมระบบงานราชการไว้บนมาตรฐานเดียวกัน ลดการลงทุนพัฒนาระบบไอทีซ้ำซ้อน โดยคาดว่าเมื่อขยายการใช้งานได้ 100 หน่วยงานภายใน 3 ปีข้างหน้า จะช่วยประหยัดงบประมาณดำเนินงานได้ไม่น้อยกว่าปีละ 1,000 ล้านบาท
นายเวทางค์ กล่าวว่า ได้รับมอบหมายจากนายไชยชนก ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดีอี ให้เป็นประธานเปิดตัว GovERP ซึ่งจะเริ่มใช้งานจริงใน 3 หน่วยงาน ได้แก่ สำนักงานปลัดกระทรวงดีอี สดช. และสำนักงานสถิติแห่งชาติ (สสช.) ตั้งแต่วันที่ 16 พ.ย.69 โดยไม่ใช่เพียงการทดลองระบบ แต่เป็นการนำแพลตฟอร์มมาใช้กับกระบวนการบริหารงานภายในหน่วยงานราชการโดยตรง
สำหรับการพัฒนาระบบดังกล่าว มีเป้าหมายยกระดับการบริหารจัดการภายในภาครัฐควบคู่กับการให้บริการประชาชนผ่านช่องทางดิจิทัล เนื่องจากที่ผ่านมา หน่วยงานราชการประมาณ 200-300 กรม รวมถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอีกหลายพันแห่ง ต่างพัฒนาระบบสารสนเทศและฐานข้อมูลของตนเอง ทำให้มีค่าใช้จ่ายสูงและเกิดข้อจำกัดในการเชื่อมโยงข้อมูล แม้ภาครัฐจะพยายามพัฒนาระบบบริหารจัดการร่วมกันมานาน แต่ยังไม่สามารถนำมาใช้ได้อย่างครอบคลุม
"ที่ผ่านมา หน่วยงานภาครัฐต่างพัฒนาระบบของตนเอง ทำให้มีต้นทุนสูง แต่เมื่อเปลี่ยนมาใช้ระบบกลางที่มีมาตรฐานเดียวกัน จะช่วยลดข้อผิดพลาด ลดระยะเวลาการดำเนินงาน และประหยัดค่าใช้จ่ายได้มากขึ้น" นายเวทางค์ กล่าว
GovERP พัฒนาขึ้นภายใต้แนวคิด Enterprise Resource Planning (ERP) หรือระบบบริหารจัดการทรัพยากรองค์กร ครอบคลุมระบบงานสำคัญ 10 หมวด ได้แก่ การวางแผนและยุทธศาสตร์ การบริหารงบประมาณ การจัดซื้อจัดจ้าง การบริหารสินทรัพย์และพัสดุ การเงินและบัญชี การรับและจ่ายเงิน การบริหารงานบุคคล การจัดการระบบและสิทธิ์ผู้ใช้งาน การเชื่อมต่อระบบภายนอก และระบบรายงานวิเคราะห์ข้อมูลผ่าน Dashboard
แพลตฟอร์มดังกล่าวออกแบบให้เชื่อมโยงกับระบบงานกลางของภาครัฐที่มีอยู่แล้ว ได้แก่ ระบบติดตามและประเมินผลแห่งชาติ (eMENSCR) ระบบบริหารการเงินการคลังภาครัฐ (GFMIS) ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (e-GP) ระบบสารสนเทศทรัพยากรบุคคลภาครัฐ (DPIS) และระบบ e-Office บน GDCC รวมถึงระบบของกรมบัญชีกลาง ระบบงบประมาณ และระบบจ่ายเงินของธนาคารกรุงไทย เพื่อให้กระบวนการทำงานตั้งแต่การจัดทำแผน การของบประมาณ การจัดซื้อจัดจ้าง การลงบัญชีทรัพย์สิน ไปจนถึงการเบิกจ่ายเงิน สามารถเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างกันได้อย่างต่อเนื่อง
นอกจากนี้ GovERP ยังรองรับการบริหารข้อมูลบุคลากร ทั้งประวัติการทำงาน การลงเวลาปฏิบัติงาน การลาหยุด และข้อมูลผู้ปฏิบัติงานตามสัญญาจ้าง ขณะที่ผู้บริหารสามารถติดตามผลการดำเนินงาน ตรวจสอบการใช้งบประมาณ และวิเคราะห์ความผิดปกติผ่าน Dashboard เพื่อประกอบการตัดสินใจและบริหารจัดการทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ส่วนประโยชน์ที่จะเกิดขึ้นกับประชาชน นายเวทางค์ อธิบายว่า นอกจากช่วยให้ภาครัฐมีข้อมูลที่ถูกต้องสำหรับการบริหารงานแล้ว งบประมาณที่ประหยัดได้ในอนาคตยังสามารถนำไปพัฒนาโครงการสาธารณะเพิ่มเติม โดยเฉพาะการปรับกระบวนการทำงานภายในให้เจ้าหน้าที่มีเวลาปฏิบัติภารกิจด้านบริการประชาชนมากขึ้น
"ระบบดังกล่าวจะช่วยลดระยะเวลาในการจัดทำเอกสารและข้อผิดพลาดในการปฏิบัติงาน ทำให้หน่วยงานภาครัฐสามารถลดภาระงานด้านธุรการ และจัดสรรบุคลากรไปปฏิบัติหน้าที่ด้านการให้บริการประชาชนได้มากขึ้น" นายเวทางค์ กล่าว
สำหรับแผนขยายผล หลังจากเริ่มใช้งานใน 3 หน่วยงานแรก จะนำผลการดำเนินงานมาประเมินและปรับปรุงแพลตฟอร์มให้เหมาะสมกับภารกิจของแต่ละหน่วยงาน ก่อนเปิดรับหน่วยงานภาครัฐอื่นเข้าร่วมตั้งแต่ปี 2570 เป็นต้นไป โดยตั้งเป้าขยายการใช้งานในระยะแรกให้ครอบคลุมประมาณ 20-30 หน่วยงาน ขึ้นอยู่กับงบประมาณที่ได้รับจัดสรรจากสำนักงบประมาณ ก่อนขยายให้ครอบคลุมไม่น้อยกว่า 200 หน่วยงานทั่วประเทศภายในปี 2573
ด้านความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูล นายเวทางค์ ชี้แจงว่า GovERP ใช้โครงสร้างพื้นฐานของ GDCC ซึ่งปัจจุบันรองรับระบบงานภาครัฐมากกว่า 1,000 ระบบ จากหลายร้อยหน่วยงาน โดยมีมาตรฐานรักษาความมั่นคงปลอดภัยตามหลักสากล รวมถึงมาตรฐาน ISO และการปฏิบัติตามกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (PDPA)
นายเวทางค์ ยอมรับว่า ระบบ GDCC เผชิญความพยายามโจมตีทางไซเบอร์อย่างต่อเนื่อง แต่ยังไม่พบเหตุข้อมูลรั่วไหลที่เกิดจากระบบคลาวด์กลางโดยตรง ขณะที่ความเสี่ยงจากผู้ใช้งานหรือระบบปลายทางเป็นอีกส่วนที่ต้องให้ความสำคัญ โดย GovERP จะใช้มาตรฐานความปลอดภัยเดียวกับ GDCC เพื่อรองรับการจัดเก็บและเชื่อมโยงข้อมูลภาครัฐ
