ศาลตัดสินกระบวนการสรรหา 'เลขาฯกสทช.' โมฆะ ชี้บอร์ดใช้อำนาจเกินขอบเขต 'สุรางคณา' ส่งสัญญาณฟ้อง ม.157 เขย่าฐานอำนาจองค์กรรัฐ
เมื่อวันที่ 25 มิ.ย.68 ศาลปกครองกลางมีคำพิพากษาในคดีที่ นางสุรางคณา วายุภาพ อดีตผู้สมัครเข้ารับการสรรหาเป็น เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ยื่นฟ้อง ศ.คลินิก นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. และคณะกรรมการ กสทช. รวม 2 ราย ฐานใช้อำนาจนอกเหนือหน้าที่และใช้ดุลพินิจโดยมิชอบ
ศาลมีคำพิพากษาให้เพิกถอนการสรรหาเลขาธิการ กสทช. พร้อมตีความชัดเจนว่า การบริหารงานบุคคล รวมถึงกระบวนการสรรหาและแต่งตั้ง เลขาธิการ กสทช. ต้องเป็นอำนาจของบอร์ด กสทช. ทั้งคณะ ไม่ใช่อำนาจของประธานหรือบุคคลใดเพียงลำพัง
คำพิพากษาดังกล่าวส่งผลให้ กสทช. ต้องเริ่มกระบวนการสรรหาเลขาธิการใหม่ทั้งหมด อย่างไรก็ดี ผู้ถูกฟ้องสามารถใช้สิทธิอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุดได้ภายใน 30 วัน
นางสุรางคณา เปิดเผยว่า คำพิพากษาในคดีนี้อาจนำไปสู่การฟ้องร้องในคดีอาญาตามมาตรา 157 กับบุคคลใดบุคคลหนึ่ง หรือกรรมการ กสทช. บางรายได้ในอนาคต ทั้งนี้ยังต้องรอความชัดเจนจากการอ่านคำพิพากษาอย่างละเอียดอีกครั้ง
อย่างไรก็ตาม คำพิพากษาจะมีผลบังคับใช้เมื่อคดีถึงที่สุด ซึ่งจะเกิดขึ้นหากไม่มีการอุทธรณ์ภายใน 30 วัน หรือหากมีการอุทธรณ์แล้ว ศาลปกครองสูงสุดมีคำวินิจฉัยยืนตาม เปลี่ยนแปลง กลับคำพิพากษา หรือไม่รับคำอุทธรณ์ ตามบทบัญญัติมาตรา 70 วรรคหนึ่ง ของพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครอง
"การยื่นฟ้องคดีนี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างบรรทัดฐานทางกฎหมายให้กับองค์กรอิสระที่มีบทบาทสำคัญต่อการพัฒนาประเทศ โดยเฉพาะเรื่องความโปร่งใสในกระบวนการสรรหาบุคลากรระดับสูงของรัฐ" นางสุรางคณา กล่าว