กสทช. ลุยใช้ระบบ Cell Broadcast เตือนภัยแผ่นดินไหว-น้ำท่วม ผ่านมือถือ 3 ค่ายใหญ่พร้อมแล้ว หลังติดตั้ง CBC เต็มระบบ แต่รอลุ้น CBE จาก ปภ. เสร็จสมบูรณ์ พร้อมสู้ภัยได้ทันที
เมื่อวันที่ 18 เม.ย.68 นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ รักษาการแทน เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (เลขาธิการ กสทช.) เปิดเผยว่า กสทช.เดินหน้าใช้ระบบแจ้งเตือนภัยฉุกเฉินผ่านโทรศัพท์มือถือ หลังผู้ให้บริการทั้ง 3 ราย ได้แก่ บริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด หรือ AWN, บริษัท ทรู มูฟ เอช ยูนิเวอร์แซล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด หรือ TUC และบริษัท โทรคมนาคมแห่งชาติ จำกัด (มหาชน) หรือ NT ติดตั้งระบบ Cell Broadcast Center (CBC) แล้วเสร็จ พร้อมทดสอบใช้งานระหว่างรอระบบ Cell Broadcast Entity (CBE) จากกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) ที่ยังไม่แล้วเสร็จ
ระบบ Cell Broadcast เป็นแนวทางตามมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อเดือน เม.ย.67 โดยแบ่งบทบาทให้ ปภ. เป็นผู้ดูแลระบบ CBE ซึ่งมีหน้าที่กำหนดข้อความและพื้นที่ในการแจ้งเตือนภัย จากนั้นส่งต่อข้อมูลไปยังผู้ให้บริการโทรคมนาคม ซึ่งเป็นผู้ดำเนินการระบบ CBC ทำหน้าที่กระจายข้อความเตือนผ่านเครือข่ายมือถือ ในขณะที่ กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอี) รับผิดชอบดูแลระบบ Cloud Server และการเชื่อมโยงระหว่าง CBE และ CBC
นายไตรรัตน์ กล่าวว่า กสทช. อนุมัติกรอบวงเงิน 752 ล้านบาท (รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) ให้แก่ AWN จำนวน 377 ล้านบาท และ TUC จำนวน 375 ล้านบาท เมื่อเดือน ส.ค.67 เพื่อดำเนินการติดตั้งระบบ CBC และองค์ประกอบอื่นๆ เช่น Core Network และ Radio Network โดยให้ NT จัดทำข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อให้วงเงินสอดคล้องกับจำนวนผู้ใช้งาน และภายหลังในเดือน ม.ค.68 กสทช. ได้อนุมัติวงเงิน 261 ล้านบาทให้ NT
เดือน มี.ค.68 สำนักงาน กสทช. เปิดโต๊ะหารือกับ Apple Thailand และ Line Thailand เพื่อหาแนวทางเสริมการแจ้งเตือนผ่านแพลตฟอร์มอื่นนอกเหนือจาก SMS โดย Apple Thailand ได้อัปเดตระบบให้รองรับ Cell Broadcast แล้ว ขณะที่ Line Thailand เตรียมลงนาม MOU เพื่อใช้ Line OA แจ้งเตือนในชื่อ Line Alert ถัดมา เดือน เม.ย.68 ผู้ให้บริการทั้ง 3 รายเริ่มใช้งานระบบ CBC ในกรณีเกิดเหตุฉุกเฉิน โดยระบบแจ้งเตือนภัยแบ่งเป็น 2 กลุ่ม คือ แผ่นดินไหว ที่กรมอุตุนิยมวิทยาและ ปภ. ส่งข้อความเตือนโดยตรง ส่วนภัยประเภทอื่น เช่น น้ำท่วม พายุ ปภ. จะประสานกับผู้ให้บริการโทรศัพท์เพื่อส่งข้อความเตือนประชาชน
"สำนักงาน กสทช.ได้สนับสนุนงบประมาณและการประสานงานให้หน่วยงานรัฐใช้งานระบบ CBC แล้วกว่า 1 ปี จึงถือว่าเป็นระยะเวลาที่เพียงพอในการดูแลความปลอดภัยของประชาชน แม้ระบบ CBE จาก ปภ. ยังไม่สมบูรณ์ ก็ไม่ควรชะลอการใช้งานระบบ CBC อีกต่อไป อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อจำกัดในกรณีที่โทรศัพท์มือถือจะไม่ได้รับการแจ้งเตือนผ่าน Cell Broadcast เช่น หากปิดเครื่อง ใช้อุปกรณ์ที่รองรับแค่ 2G หรือ 3G ซึ่งจะใช้วิธีส่ง SMS แทน โดยปัจจุบัน AIS มีผู้ใช้มือถือในกลุ่มนี้ประมาณ 1.6 ล้านเบอร์ ขณะที่ทรู มีอยู่ราว 9 แสนเบอร์ รวมถึงกรณีที่ใช้ Wi-Fi โดยไม่ใส่ซิม หรือเปิดโหมดเครื่องบินก็จะไม่ได้รับข้อความแจ้งเตือนเช่นกัน" นายไตรรัตน์ กล่าว
ขณะที่ นายวรุณเทพ วัชราภรณ์ หัวหน้าฝ่ายงานธุรกิจสัมพันธ์ บริษัทแอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือ AIS กล่าวว่า ระหว่างที่ ปภ. พัฒนาระบบศูนย์สั่งการ CBE ได้ประสานขอความร่วมมือโอเปอเรเตอร์ให้ส่งข้อความแจ้งเตือนภัยผ่านระบบ Cell Broadcast (CBS) และ SMS ควบคู่กัน โดย CBS รองรับมือถือ Android เวอร์ชัน 12 ขึ้นไป และ iPhone ที่อัปเดตเป็น iOS 18 ส่วนผู้ใช้มือถือระบบ 2G, 3G และ iPhone X ลงไปที่ยังไม่สามารถอัปเดต iOS 18 ได้ จะยังคงได้รับข้อความเตือนผ่าน SMS แทน โดยข้อความจะถูกส่งจากหน่วยงานรัฐในชื่อ DDPM หรือ TMD เพื่อให้ครอบคลุมและไม่ตกหล่นกลุ่มผู้ใช้งานในทุกระดับ
ด้าน นายจักรกฤษณ์ อุไรรัตน์ หัวหน้าคณะผู้บริหารด้านกิจการองค์กร บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ True กล่าวว่า ทรู ติดตั้งระบบ CBS บนเสาสัญญาณมือถือทั่วประเทศ เพื่อเตือนภัยกรณีเกิดเหตุฉุกเฉินหรือภัยพิบัติ โดยสามารถใช้งานได้ทั้งบนมือถือ Android ที่รองรับ 4G และ 5G และล่าสุดได้ขยายให้รองรับผู้ใช้งาน iPhone ด้วย ระบบนี้ได้รับการทดสอบแล้วพบว่า สามารถส่งข้อความเตือนภัยได้อย่างรวดเร็วและแม่นยำ พร้อมทั้งกำหนดพื้นที่ได้อย่างเฉพาะเจาะจง ทำให้มีประสิทธิภาพสูงกว่าการส่งข้อความ SMS ทั่วไป โดยระบบนี้ได้รับการพัฒนาตามมาตรฐานระดับสากล ซึ่งหลายประเทศได้ใช้เทคโนโลยีนี้แล้ว เช่น สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ ยกระดับความปลอดภัยของประเทศไทยในการรับมือกับภัยพิบัติต่างๆ ได้ทันที โดยไม่จำเป็นต้องติดตั้งแอปพลิเคชันเพิ่มเติม
