งบ กสทช.ปี 68 วงเงิน 5,600 ล้านสะดุด! บอร์ดโหวตคว่ำ 6:0 เหตุไร้ปฏิทิน ขัดกฎหมาย เร่งเคาะใหม่ 22 ม.ค.67
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ที่ประชุม กสทช. เมื่อวันที่ 25 ธ.ค.67 ซึ่งเป็นวันที่ 2 ของการพิจารณางบประมาณ สำนักงาน กสทช. ประจำปี 2568 วงเงิน 5,600 ล้านบาท ต้องสะดุดเมื่อคณะกรรมการลงมติ 6 ต่อ 0 ไม่เห็นชอบร่างปฏิทินงบประมาณรายรับ-รายจ่าย และหลักเกณฑ์การพิจารณางบประมาณรายจ่ายตามที่สำนักงานเสนอ โดย นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (ประธาน กสทช.) งดออกเสียง
เหตุผลสำคัญที่ร่างงบประมาณไม่ผ่านการอนุมัติ มาจากการที่สำนักงาน กสทช. ไม่จัดทำปฏิทินงบประมาณปี 2568 ซึ่งถือว่าขัดต่อกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง รวมถึงกฎ กสทช. ว่าด้วยการจัดสรรงบประมาณ ซึ่งตามกฎหมายหมวด 2 เรื่องการจัดทำงบประมาณ ข้อ 11 ระบุว่า สำนักงาน กสทช. ต้องจัดทำร่างงบประมาณรายรับ-รายจ่ายประจำปีให้สอดคล้องกับนโยบายของ กสทช. และไม่ขัดต่อกฎหมาย รวมถึงต้องจัดทำปฏิทินงบประมาณที่ได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการก่อน เพื่อกำหนดกรอบระยะเวลาในการดำเนินการ โดยต้องคำนึงถึงความคุ้มค่า การประหยัด และประสิทธิภาพ
ที่ประชุม กสทช. มีมติกำหนดให้พิจารณาเรื่องงบประมาณใหม่อีกครั้ง ในวันที่ 22 ม.ค.68 เพื่อให้เป็นไปตามขั้นตอนกฎหมายและกฎระเบียบอย่างถูกต้อง
ทั้งนี้ แหล่งข่าวจากสำนักงาน กสทช. กล่าวว่า การจัดสรรงบประมาณปี 2568 ของสำนักงาน กสทช. ต้องสะดุดเนื่องจากไม่มีการจัดทำปฏิทินงบประมาณให้บอร์ดพิจารณาล่วงหน้า ต่างจากปี 2567 ที่แม้จะผิดขั้นตอน แต่ยังมีปฏิทินให้อ้างอิง ส่งผลให้ปีนี้การอนุมัติร่างงบประมาณไม่สามารถดำเนินการได้ และถือว่าผิดกฎหมาย
ตัวอย่างกรณีการละเมิดขั้นตอนกฎหมายเคยเกิดขึ้นในหน่วยงานเทศบาลแห่งหนึ่ง ที่ถูกคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุดระบุว่าผู้อนุมัติงบประมาณโดยไม่ปฏิบัติตามกฎหมายต้องรับผิดชอบ ซึ่งทำให้ที่ประชุม กสทช.ย้ำว่า การจัดทำงบประมาณของสำนักงานต้องสอดคล้องกับระเบียบและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
ที่ประชุม กสทช. ยังหยิบยกมติของ คณะกรรมการดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (คณะกรรมการดีอี) ที่มีข้อเสนอแนะ 4 ประเด็นหลัก ได้แก่ 1.งบประมาณต้องสอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล 2.ต้องเชื่อมโยงกับแผนพัฒนาดิจิทัลระดับชาติ 3.การเพิ่มงบบุคลากรต้องคำนึงถึงความจำเป็นและประสิทธิภาพ และ 4.การดำเนินการต้องถูกต้องตามกฎหมายและกฎระเบียบ
ระหว่างการประชุม กสทช. ทั้ง 7 คน ขอให้เจ้าหน้าที่ที่ไม่เกี่ยวข้องออกจากห้อง เพื่อหารือและลงมติไม่เห็นชอบ 6 ต่อ 0 โดยกำหนดให้สำนักงานนำปฏิทินงบประมาณเสนอในวันที่ 26 ธ.ค.67 และตั้งอนุกรรมการกลั่นกรองงบประมาณเพื่อเร่งดำเนินการภายใน 30 วัน โดยคาดว่าการประชุมวันที่ 22 ม.ค.68 จะสามารถเคาะงบประมาณได้