บอร์ด กสทช. สั่งนิยาม OTT ใหม่

บอร์ด กสทช. สั่งขยายนิยาม OTT พร้อมตั้งบอร์ดโทรคมนาคมนั่งเป็นอนุกรรมการ OTT ด้วย

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) แถลงผลการประชุมคณะกรรมการ กสทช. ว่า ที่ประชุมเห็นชอบร่างหลักเกณฑ์วิธีการเกี่ยวกับการอนุญาตการให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ OTT เพื่อนำไปรับฟังความเห็นจากผู้มีส่วนได้เสียโดยที่ประชุม เสนอปรับปรุงองค์ประกอบคณะทำงานกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ OTT ใหม่ โดยให้เพิ่ม นายประเสริฐ ศีลพิพัฒน์, นายธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์, พล.อ.สุกิจ ขมะสุนทร กรรมการ กสทช. และนายก่อกิจ ด่านชัยวิจิตร รองเลขาธิการ กสทช. ด้านกิจการโทรคมนาคมเป็นกรรมการเพิ่ม

นอกจากนี้ ให้เพิ่มคำนิยามกิจการ OTT ให้ครอบคลุมถึงบริการอื่นที่นอกเหนือจากบริการกระจายเสียงและแพร่ภาพ โดยหากมีกิจการประเภทใดที่เข้าข่ายเป็น OTT ให้รวมเข้าไปเป็นนิยามของ OTT ด้วย

สำหรับสาระสำคัญของหลักการเพื่อกำหนดหลักเกณฑ์นั้น กำหนดให้การให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ในรูปแบบ OTT ทั้งการให้บริการโครงข่าย (OTT Platform) และการส่งข่าวสารหรือรายการที่เป็นเสียงหรือภาพและเสียงไปสู่สาธารณะ (OTT Service) เป็นรูปแบบหนึ่งภายใต้ลักษณะการให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ โดยขั้นตอนการเป็นผู้รับอนุญาต กำหนดให้ผู้ให้บริการในรูปแบบ OTT ต้องแจ้งการให้บริการต่อ กสทช.

ส่วนแนวทางที่จะใช้กำกับดูแล กำหนดให้ยกเว้นไม่นำเอาหลักเกณฑ์การกำกับดูแลเรื่องการหารายได้ ค่าธรรมเนียม การโฆษณา การเผยแพร่รายการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไป การเผยแพร่รายการโทรทัศน์ที่สำคัญ การจัดลำดับช่องรายการ การจัดทำผังรายการ และการจัดระดับความเหมาะสมมาบังคับใช้

อย่างไรก็ตาม ที่ประชุมยืนยันว่า ในการประชุม กสทช. ในช่วงเดือนเมษายนที่ผ่านมานั้น ที่ประชุมไม่ได้นิยามว่า OTT คือ กิจการโทรทัศน์ เพราะคำว่า มีเดียมีความหมายที่หลากหลาย จึงต้องการให้มีการจัดรับฟังความคิดเห็นกลุ่มย่อยเสียใหม่ว่า นิยาม OTT คืออะไร และครอบคลุมอะไรบ้าง