บอร์ด "กสทช." เบี้ยวประชุม 2 นัดติด เหตุไม่ครบองค์ประชุม เห็นเงาเพียงนายประสิทธิ์ ประพิณมงคลการ และนายสุรนันท์ วงศ์วิทยกำจร ส่วนสามกรรมการ พ.อ.นที ศุกลรัตน์ นายพนา ทองมีอาคม และนายสุธรรม อยู่ในธรรม อ้างเบี้ยวไม่เข้าเพราะกระบวนการสรรหากสทช.ใกล้เรียบร้อย
รายงานข่าวจากสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติระบุว่า เมื่อเวลา 11.00 น. ของวันที่ 4 สิงหาคม 2554 ตามเวลานัดหมายที่จะมีการประชุมของรักษาการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือกสทช. นั้น เกิดปัญหาไม่สามารถเปิดการประชุมได้ เนื่องจากไม่ครบองค์ประชุม มีเพียงนายประสิทธิ์ ประพิณมงคลการ กับนายสุรนันท์ วงศ์วิทยกำจร เท่านั้นที่เข้าร่วมประชุม ทำให้ต้องมีการยกเลิกการประชุมในที่สุด
ปัญหายกเลิกการประชุมคณะกรรมการ (บอร์ด) กสทช.ในวันนี้ (4 ส.ค.54) ถือเป็นการยกเลิกเป็นครั้งที่สองติดต่อกัน หลังจากที่ก่อนหน้านี้การประชุมเมื่อวันที่ 3 สิงหาคมที่ผ่านมา ซึ่งเป็นวาระการประชุมปกติต้องมีอันยกเลิกไปด้วยสาเหตุเดียวกัน
ทั้งนี้ รักษาการกสทช. ที่ไม่เข้าร่วมประชุมทั้ง 2 นัด เป็นกรรมการทั้ง 3 คน ชุดเดียวกันที่ไม่เข้าร่วมประชุม ซึ่งประกอบไปด้วยพ.อ.นที ศุกลรัตน์ นายพนา ทองมีอาคมและนายสุธรรม อยู่ในธรรม โดยทั้งพ.อ.นที และนายพนาได้ทำหนังสือเวียนแจ้งถึงเหตุผลที่ไม่เข้าร่วมประชุมทั้ง 2 นัดว่า เนื่องจากกระบวนการสรรหากสทช.ใกล้จะเรียบร้อยแล้ว โดยคาดว่าจะรู้รายชื่อภายในวันที่ 11 กันยายนที่จะถึงนี้ ดังนั้นรักษาการกสทช.ควรหยุดการปฎิบัติหน้าที่ และงดการประชุมใดๆ ส่วนนายสุธรรม อยู่ในธรรม อยู่ต่างประเทศและไม่มีจดหมายแจ้งเพื่อขอไม่เข้าประชุมส่งมาแต่อย่างใด
ขณะที่แหล่งข่าวจากสำนักงานกสทช.กล่าวว่า เหตุผลที่พ.อ.นที และนายพนา ชี้แจงไม่เข้าประชุมนั้นฟังไม่ขึ้น เนื่องจาก การประชุมของบอร์ดกสทช.ในทุกๆ สัปดาห์ เป็นการขอมติเพื่ออนุมัติการทำงานเรื่องทั่วๆ ไป เช่น การขอจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคม การขอใบอนุญาต (ไลเซ่น) ประเภทต่างๆ และการต่ออายุไลเซ่น ซึ่งขณะที่ยังไม่มีกสทช.ตัวจริงมาทำงาน ในตำแหน่งรักษาการก็ควรจะปฎิบัติตามหน้าที่ไม่ควรให้งานสะดุด หรือปล่อยให้เป็นช่วงสุญญากาศ ทั้งที่พ.อ.นที และนายพนา ที่เป็นแคนดิเดท กสทช.กลับไม่ยอมปฎิบัติหน้าที่ จึงส่งผลให้ไม่สามารถเปิดการประชุมได้
ทางด้านนายสุรนันท์ กล่าวว่า ตนได้ทำหนังสือเวียนแจ้งไปยังรักษาการประธานกสทช. และกสทช.ทุกคน โดยระบุว่า ตามบันทึกข้อความของพ.อ.นที และนายพนา ที่มีความเห็นเกี่ยวกับการประชุมกทช.ปฎิบัติหน้าที่กสทช. ในช่วงเปลี่ยนผ่าน ที่ควรเร่งรัดให้เรื่องในวาระตกค้างของที่ประชุม กสทช.ได้มีการพิจารณาให้เสร็จสิ้น และควรงดเว้นในการพิจารณาเรื่องที่มีผลผูกพัน ยกเว้นเรื่องที่ต้องดำเนินการเพื่อป้องกันความเสียหายหรือการรักษาผลประโยชน์สาธารณะ ประกอบกับบันทึกข้อความของกทช. พ.อ.นที ที่เห็นควรชะลอการดำเนินการใดๆซึ่งรวมถึงการประชุม เว้นแต่เป็นกรณีที่มีความจำเป็นเร่งด่วน และอาจกระทบต่อประโยชน์สาธารณะอย่างมีนัยสำคัญ
"ควรจะจัดให้มีการประชุมกสทช.ต่อไป จนกว่าจะมีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งกสทช. เพื่อเร่งรัดการพิจารณาเรื่องในวาระที่ตกค้างมากกว่า 100 เรื่องให้แล้วเสร็จ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นเรื่องที่สำนักงานกสทช.ต้องอาศัยมติจากบอร์ดกสทช.เพื่ออนุมัติให้เป็นไปตามกฎหมยอย่างต่อเนื่อง และมีประสิทธิภาพ ทั้งด้านการอนุญาต การกำกับดูแล การรับเรื่องร้องทุกข์ และการบริหารจัดการองค์กร"
นอกจากนี้ เพื่อไม่ให้เกิดผลเสียหายแก่บุคคลภายนอก ผู้บริโภค และผู้ประกอบการทั้งหลาย ตลอดจนเกิดผลกระทบต่อการพัฒนาบริหารอุตสาหกรรมในวงกว้าง ประกอบกับมาตรา 80 ของบทเฉพาะกาลแห่งพ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่กำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2553 ได้บัญญัติว่า ในระหว่างการแต่งตั้งกสทช.ยังไม่แล้วเสร็จให้กทช.ยังคงปฎิบัติหน้าที่ต่อไปในฐานะกสทช. ดังนั้น จึงยิ่งควรต้องมีการจัดการประชุมทำหน้าที่ต่อ ไม่ให้ละเว้นการปฎิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย
Company Relate Link :
กสทช.