“ข่าวลึกปมลับ” เผยแพร่ทางแอปพลิเคชั่น SONDHI APP สถานีโทรทัศน์ NEWS1 ช่องยูทูปNEWS1 และเฟซบุ๊กแฟนเพจNEWS1 โดย นพรัฐ พรวนสุข บก.ข่าวการเมืองและกระบวนการยุติธรรม เครือผู้จัดการ วันพฤหัสบดีที่ 16 มกราคม 2568 ตอน กระแสเริ่มตีกลับ 'เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์' ไม่ง่ายเหมือนคำคุย 'ทักษิณ'
แม้คณะรัฐมนตรีจะประกาศเดินหน้าโครงการเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์แบบเต็มตัว และเตรียมเสนอร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร หลังจากเปิดรับฟังความเห็นจากประชาชน โดยหวังว่าจะเป็นโครงการที่จะกระตุ้นเศรษฐกิจ และการท่องเที่ยวของประเทศ แต่ทำไปทำมา งานนี้อาจจะไม่ได้ทางสะดวกเหมือนอย่างที่พรรคเพื่อไทยคิดเอาไว้พอสมควร
หัวใจสำคัญที่เป็นจุดชี้ขาดว่าอภิมหาโครงการนี้จะประสบความสำเร็จหรือไม่อยู่ที่ ร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร ซึ่งต้องพิจารณาตามกระบวนการของฝ่ายนิติบัญญัติ ที่มีปัญหาระหว่างทางรอให้ฝ่ายรัฐบาลแก้ไขอีกจำนวนมาก
โดยการพิจารณาร่างกฎหมายจะเริ่มจากสภาผู้แทนราษฎร และต้องพิจารณาด้วยกัน 3 วาระ ซึ่งในช่วงการพิจารณาทั้งสามวาระอาจมีการปรับเปลี่ยนแก้ไขเนื้อหาได้ตลอดเวลา
ถ้าพรรคเพื่อไทยคุมเสียงข้างมากได้อยู่และบริหารความต้องการของพรรคร่วมรัฐบาลทุกพรรคได้ลงตัว ทุกอย่างน่าจะผ่านสภาผู้แทนราษฎรไปได้ จากนั้นเป็นการพิจารณาในชั้นของวุฒิสภา โดยจะว่าไปแล้วก็เป็นเรื่องที่อยู่เหนือการควบคุมของพรรคเพื่อไทยอย่างมาก
ทั้งนี้ เป็นที่ทราบกันดีว่าวุฒิสภาชุดนี้เป็น 'สภาสีน้ำเงิน' ซึ่งพรรคเพื่อไทยได้เห็นการแสดงอภินิหารของวุฒิสภามาแล้วจากร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการออกเสียงประชามติ ถึงขนาดที่ส่งผลให้ความพยายามในการตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญอาจไม่ทันภายในอายุของสภาชุดนี้กันเลยทีเดียว
หรือต่อให้ผ่านสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาได้สำเร็จ มีความเป็นไปได้สูงที่ปลายทางของร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร จะต้องไปเจอกันที่ศาลรัฐธรรมนูญ เมื่อถึงขั้นตอนนั้นขึ้นมาจริงๆ พรรคเพื่อไทยก็ต้องไปลุ้นกันว่าจะรอดหรือไม่
เนื่องจากศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของร่างพระราชบัญญัติได้ทั้งในมิติของเนื้อและขั้นตอน เรียกได้ว่าไม่ต่างอะไรกับโยนเหรียญเสี่ยงทาย 'หัว-ก้อย' กันเลยทีเดียว
อย่างไรก็ตาม ศึกในสภาว่าหนักแล้ว แต่ศึกนอกสภาอาจจะหนักหนาสาหัสยิ่งกว่า เนื่องจากเวลาเกิดกระแสต่อต้านกันแล้ว ทั้ง ๆ ที่โครงการนี้เพิ่งผ่านการขั้นตอนการรับหลักการในชั้นการพิจารณาของคณะรัฐมนตรี โดยยังไม่มีกฎหมายเข้าสภาด้วยซ้ำ
แรงต่อต้านที่น่าสนใจที่สุดต้องยกให้กับท่าทีของสภาพัฒนาการเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ (สศช.) ซึ่งให้ความเห็นประกอบ ร่าง พ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจร ต่อที่ประชุมคณะรัฐมนตรี ตอนหนึ่ง คือ การดำเนินธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจรควรมุ่งเน้นการพัฒนาการท่องเที่ยวเพื่อสันทนาการสำหรับครอบครัวที่ประชาชนสามารถได้ประโยชน์เป็นสำคัญ
โดยการดำเนินธุรกิจที่สุ่มเสี่ยง อาทิ กาสิโนต้องดำเนินการด้วยความระมัดระวัง และให้ความสำคัญกับการบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด โดยเงินจากการพนันมีลักษณะเป็น "เงินโอน (Transfer)" จะไม่ถูกนำมาคำนวณเป็นการสร้างมูลค่าเพิ่มทางเศรษฐกิจเนื่องจากไม่ทำให้เกิดผลผลิต (Production) ดังนั้น ธุรกิจกาสิโนอาจจะไม่ส่งผลกระทบเชิงบวกต่อระบบเศรษฐกิจมากเท่าที่มีการคาดการณ์ไว้
"ธุรกิจกาสิโน เป็นธุรกิจที่มีนัยต่อการพัฒนาประเทศในหลายมิติ โดยเฉพาะผลกระทบด้านลบต่อสังคม ประกอบกับหลายภาคส่วนยังคงเห็นต่างกับแนวทางการดำเนินการ ดังนั้น กระทรวงการคลังควรศึกษาผลประโยชน์ และผลกระทบให้มีความชัดเจน และระดมความคิดเห็นจากภาคส่วนต่างๆ ตลอดจนศึกษาทางเลือกในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจที่อาจมีผลกระทบทางสังคมน้อยกว่า เพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อการพัฒนาประเทศในภาพรวมต่อไป" ส่วนหนึ่งจากความคิดเห็นที่สศช.ได้เสนอให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา
ประเด็นสำคัญของสศช.อยู่ที่การระบุว่าเงินจากการพนันจะไม่ถูกนำมาคำนวณเป็นจีดีพี ซึ่งจะว่าไปแล้วก็เหมือนเป็นการชี้ให้เห็นว่าโครงการนี้อาจไม่ได้สร้างประโยชน์ในแง่การกระตุ้นเศรษฐกิจที่แท้จริง แต่อาจสร้างผลเสียต่อสังคมแทน ซึ่งเวลานี้ก็เริ่มมีข้อห่วงกังวลจากหลายฝ่ายในทำนองว่าอาจเป็นแหล่งฟอกเงิน หรือ การเป็นช่องทางในการเปิดเสรีการพนันออนไลน์
ด้วยเหตุนี้เอง รัฐบาลจะมองข้ามข้อท้วงติงของสศช.ก็ไม่ได้ เพราะในอดีตก็เคยมีบทเรียนมาแล้วจากกรณีโครงการรับจำนำข้าวที่ 'ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร' นายกรัฐมนตรีในตอนนั้น ไม่นำพาข้อท้วงติงของหน่วยงานภาครัฐที่มีต่อเรื่องความโปร่งใสของโครงการดังกล่าว พอเรื่องแดงขึ้นและเกิดความไม่ชอบมาพากล จึงทำให้ 'ยิ่งลักษณ์' ต้องกลายเป็นคนไทยที่ไม่อาจกลับประเทศไทยได้จนถึงปัจจุบัน
จากบทเรียนในอดีต 'ทักษิณ ชินวัตร' คงไม่อยากให้ลูกบังเกิดเกล้าต้องมีชะตากรรมเดียวกับน้องสาว
เส้นทางของโครงการอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ซึ่งเป็นการท้าทายกำแพงศีลธรรมครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ ยังอีกยาวไกลและเต็มไปด้วยเงื่อนไขสารพัดที่พร้อมจะทำให้อภิมหาโครงการนี้ปลิวได้ทันที จึงแสดงให้เห็นว่าต่อให้มีอำนาจทางการเมืองในมือก็ไม่อาจทำได้ง่ายเหมือนกับการแสดงวิสัยทัศน์ของ 'ทักษิณ'
------------------------------
**หมายเหตุ
แอป Sondhi App ดาวโหลดได้แล้ว
ระบบ iOS ไปที่ AppStore :https://apps.apple.com/th/app/sondhi-app/id1588046647
ระบบ android ไปที่ Google Play :https://play.google.com/store/apps/details?id=com.sondhitalk.asia.android
**ขอแนะนำ ThaiTimes โซเชียลมีเดียของคนไทย
ไม่ปิดกั้นเนื้อหา - แชร์รูปภาพและวิดีโอ - ติดตามข่าวสารล่าสุด ได้อย่างอิสระ
มีให้ Download ได้แล้วทั้งในระบบ iOS และใน Android
iOS :https://apps.apple.com/th/app/thaitimes-social/id6502225132
Android :https://play.google.com/store/apps/details...
และhttps://thaitimes.co