ข่าวลึกปมลับ : แก้รัฐธรรมนูญ รื้อทิ้งจริยธรรม ลองของ เล่นกับไฟ

“ข่าวลึกปมลับ” เผยแพร่ทางแอปพลิเคชั่น SONDHI APPสถานีโทรทัศน์ NEWS1 ช่องยูทูป NEWS1 และเฟซบุ๊กแฟนเพจ NEWS1 โดย นพรัฐ พรวนสุข บก.ข่าวการเมืองและกระบวนการยุติธรรม เครือผู้จัดการวันพุธที่ 18 กันยายน 2567 ตอน แก้รัฐธรรมนูญ รื้อทิ้งจริยธรรม ลองของ เล่นกับไฟ



การทำงานของคณะรัฐมนตรี 'แพทองธาร ชินวัตร' นายกรัฐมนตรี เพิ่งเดินหน้าไปไม่ได้เท่าไหร ปรากฎว่าเริ่มมีการพูดถึงเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญกันแล้ว โดยเป็นการหย่อนหินลงน้ำที่มาจาก 'ชูศักดิ์ ศิรินิล' ซึ่งสวมหมวกสองใบทั้งในฐานะรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี หรือที่เรียกว่ามือกฎหมายของรัฐบาล และ หัวหน้าทีมกฎหมายของพรรคเพื่อไทย

โดยประเด็นที่พุ่งเป้าว่าจะต้องมีการแก้ไข คือ เรื่องคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของบุคคลผู้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีในประเด็นเกี่ยวกับความประพฤติทางจริยธรรม พร้อมกับกำหนดให้การพิจารณาคดีสำคัญของศาลรัฐธรรมนูญ ควรชี้ขาดด้วยมติเสียงข้างมากแบบเด็ดขาด

“สมมติว่าคุณอ่านรัฐธรรมนูญ ไม่มีพฤติกรรม ฝ่าฝืนประมวลจริยธรรมอย่างร้ายแรงซึ่งไม่ทราบว่าตีความอย่างไรจึงอยากกำหนดให้หากใครถูกร้องหรือระหว่างถูกฟ้องในชั้นศาลว่าฝ่าฝืนจริยธรรมซึ่งจะทำให้การตีความชัดเจนขึ้น” ท่าทีจากอาจารย์ชูศักดิ์

ยุทธศาสตร์การขับเคลื่อนเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญนั้นพรรคเพื่อไทยพยายามชี้ให้เห็นว่าเป็นวาระของพรรคเพื่อไทยเป็นหลัก แยกรัฐบาลให้ออกไปจากวาระนี้ เพื่อป้องกันไม่ให้ 'แพทองธาร' ต้องมาแปดเปื้อนและตกเป็นเป้าทางงการเมือง ซึ่งเป็นแนวทางเดียวกับที่พรรคเพื่อไทยเคยทำมาแล้วเมื่อครั้ง 'ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร' เป็นนายกรัฐมนตรี โดยปรากฎว่านายกฯคนที่สามของครอบครัวชินวัตรก็ออกรับลูกเป็นอย่างดี ภายหลังออกมาระบุว่า

“อันนี้เป็นเรื่องที่ต้องคุยกันในรัฐสภา ก็ขอให้เป็นเรื่องที่ได้พูดคุยกันทั้งหมดดีกว่า”

ทั้งนี้ การผลักดันการแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งนี้่ จะว่าง่ายก็ง่าย จะว่ายากก็ว่ายาก ปัจจัยหนึ่งที่ทำให้การแก้ไขรัฐธรรมนูญมีความเป็นไปได้ คือ การเห็นพ้องร่วมกันของฝ่ายการเมืองในสภาผู้แทนราษฎร เนื่องจากพบว่าเกือบทุกพรรคการเมืองต่างมีประสบการณ์ที่ไม่ดีต่อเรื่องการตีความประเด็นคุณธรรมจริยธรรม และมีความเสี่ยงที่จะต้องตกเป็นผู้ถูกกล่าวหาไม่ต่างกัน เรียกกันง่ายๆว่าโดนกันถ้วนหน้า จึงทำให้พรรคประชาชนเองไม่ได้ออกแรงค้านเท่าใดนัก

ไม่ต่างกับพรรคการเมืองอื่นๆ หรือแม้แต่ส.ว.โดยลึกๆแล้วก็อยากแก้ไขเช่นกัน เพื่อไม่ให้ตัวเองต้องมีความเสี่ยงทางทางการเมืองในอนาคต เมื่อผลประโยชน์ต้องตรงกัน จึงทำให้กระบวนการนิติบัญญัติในสภาอาจผ่านไปได้ด้วยดีในระดับหนึ่ง

ส่วนข้อที่ยากและจะเป็นอุปสรรคสำคัญที่อาจทำให้เรื่องนี้ไม่ประสบความสำเร็จ คือ ปัญหาเงื่อนไขทางกฎหมาย เนื่้องจากกรณีนี้เป็นการแก้ไขคุณสมบัติของผู้ดำรงตำแหน่งต่างๆ ตามรัฐธรรมนูญ ทำให้ต้องมีการทำประชามติตามรัฐธรรมนูญมาตรา 256 (8) ซึ่งการทำประชามติเพียงครั้งเดียวอาจไม่เพียงพอที่จะทำให้ไม่ขัดกับรัฐธรรมนูญ

ไม่เพียงเท่านี้ ท่ามกลางความต้องการของประชาชนที่ต้องการให้ฝ่ายการเมืองเร่งแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจมากกว่าการเมือง จึงมีความเสี่ยงไม่น้อยที่อาจถูกประชาชนลงมติคว่ำร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ หรือ จะเป็นกรณีที่อาจเป็นการกระทำผิดฐานกระทำการที่ขัดกันแห่งผลประโยชน์ เนื่องจากประโยชน์ที่ได้จะตกแก่ฝ่ายการเมืองที่เป็นผู้เสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญ

ในปัญหาข้อขัดข้องเหล่านี้เป็นประเด็นที่ศาลรัฐธรรมนูญให้ความสำคัญและใส่ใจพอสมควร โดยเฉพาะประเด็นเรื่องการรักษาไว้ซึ่งหลักการต้องห้ามกระทำการที่ขัดกันแห่งผลประโยชน์ เพราะถือว่าเป็นหลักการขั้นพื้นฐานที่ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองต้องรักษาไว้และดำรงตนเป็นตัวอย่างที่ดีให้กับประชาชน

ถ้าบรรยากาศทางการเมืองของประเทศไทยปราศจาก 'นิติสงคราม' ก็พอมองเห็นถึงความเป็นไปได้ที่จะใช้เสียงข้างมากเพื่อผลักดันการแก้ไขรัฐธรรมนูญให้ประสบความสำเร็จ แต่ในสถานการณ์ที่เวลานี้เต็มไปด้วยกับดักทางการเมือง ต้องยอมรับว่าถ้าการ์ดไม่แน่นจริงๆ โอกาสเจอหมัดน็อคทางกฎหมายนั้นมีความเป็นไปได้สูงเลยทีเดียว

ดังนั้น พรรคเพื่อไทยในฐานะที่ผ่านร้อนผ่านหนาวมามากมาย หากมองว่าเรื่องนี้ไปไม่รอดจริงๆ ก็อาจถอนคันเร่งออกมา เพื่อป้องกันไม่ให้ 'มาดามอิ๊งค์' มารับเคราะห์จนประวัติศาสตร์ซ้ำรอยอย่างแน่นอน

------------------------------
**หมายเหตุ
แอป Sondhi App ดาวโหลดได้แล้ว
ระบบ iOS ไปที่ AppStore :https://apps.apple.com/th/app/sondhi-app/id1588046647
ระบบ android ไปที่ Google Play :https://play.google.com/store/apps/details?id=com.sondhitalk.asia.android

**ขอแนะนำ ThaiTimes โซเชียลมีเดียของคนไทย
ไม่ปิดกั้นเนื้อหา - แชร์รูปภาพและวิดีโอ - ติดตามข่าวสารล่าสุด ได้อย่างอิสระ
มีให้ Download ได้แล้วทั้งในระบบ iOS และใน Android
iOS :https://apps.apple.com/th/app/thaitimes-social/id6502225132
Android :https://play.google.com/store/apps/details...
และhttps://thaitimes.co