ข่าวลึกปมลับ : แก้ รธน.ฉบับไอติม รื้อระบอบประยุทธ์ ล้มเองก่อนฝ่าด่าน

“ข่าวลึกปมลับ”ออกอากาศทาง NEWS1 ล้วงปมลึก คลายปมลับ ตีแผ่ประเด็นร้อน กับ นพรัฐ พรวนสุข บก.ข่าวการเมือง และกระบวนการยุติธรรม วันจันทร์ที่ 15 พฤศจิกายน 2564 ตอน แก้ รธน.ฉบับไอติม รื้อระบอบประยุทธ์ ล้มเองก่อนฝ่าด่าน



เรื่องแก้รัฐธรรมนูญมาอีกแล้ว โดยที่ประชุมร่วมรัฐสภา วันอังคารที่ 16 พ.ย.จะมีการพิจารณา ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับที่ประชาชน เข้าชื่อกันเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญตามมาตรา 256 ซึ่งประชาชนเข้าชื่อกันไม่น้อยกว่าห้าหมื่นชื่อเสนอแก้รัฐธรรมนูญได้

ร่างดังกล่าว มีการยื่นต่อชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภาไปเมื่อ 30 มิ.ย. ที่ผ่านมา อันเป็นร่างที่เกิดจากการเคลื่อนไหวของกลุ่ม Re-Solution ที่มีแกนนำหลักคือ คณะก้าวหน้า ภายใต้การนำของ ปิยบุตร แสงกนกกุล และพริษฐ์ วัชรสินธุ หรือไอติม จากกลุ่มรัฐธรรมนูญก้าวหน้า ล่ารายชื่อประชาชน มา 150,921 คน แต่มีข่าวว่า ทางสภาฯ มีการตรวจสอบแล้ว สุดท้าย เหลือ135,247 ชื่อ

สำหรับร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับหลานนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ อดีตนายกรัฐมนตรี ใช้แคมเปญรณรงค์การเคลื่อนไหวคือ "ขอคนละชื่อรื้อระบอบประยุทธ์" พบว่า เนื้อหาหลักมีด้วยกัน สี่ประเด็น คือ

1.ยกเลิกอำนาจ ส.ว. 250 คน ในการโหวตเลือกนายกรัฐมนตรี
2.ปฏิรูปที่มาศาลรัฐธรรมนูญและองค์กรอิสระ
3.ยกเลิกยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี
4.ล้มล้างผลพวงมรดกรัฐประหาร

ซึ่งแต่ละปม จะมีรายละเอียดของกระบวนการที่เสนอแก้ไขไว้เช่น การเสนอให้ล้ม-เลิก วุฒิสภาชุดปัจจุบัน250 คน โดยร่างดังกล่าว มีการเสนอให้ระบบรัฐสภาของประเทศไทย ใช้ระบบ สภาเดี่ยว ไม่ต้องมีสภาสูงอีกต่อไป ให้มีแต่สภาผู้แทนราษฎรเพียงสภาเดียว ห้าร้อยคน ไปเลย

ส่วนข้อเสนอให้ โละศาลรธน.-องค์กรอิสระ ชุดที่ทำหน้าที่อยู่ในปัจจุบันทั้งหมด แล้วเริ่มต้นกระบวนการสรรหาคัดเลือกใหม่หมด โดยมีการเสนอแก้ไขให้ ส.ส. มีส่วนในการคัดเลือก ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญและองค์กรอิสระทั้งหมดด้วย ตั้งแต่การเสนอรายชื่อจนถึงการลงมติให้ความเห็นชอบรายชื่อ ซึ่งที่ผ่านมาไม่เคยมีแบบนี้ อย่างมากก็แค่ให้ วุฒิสภา ลงมติอย่างเดียวแบบตอนรัฐธรรมนูญปี 2540

เรียกได้ว่า เป็นร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ที่เสนอแก้ไขแบบไม่ประนีประนอม กับทั้งฝ่ายรัฐบาล-วุฒิสภา-ศาลรัฐธรรมนูญ-องค์กรอิสระ ชนิดที่เรียกได้ว่าแตกหักกันไปข้าง เนื้อหาสมกับที่เป็นร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับที่กลุ่มรีโซลูชั่นเรียกว่า
ฉบับ ล้ม-โละ-เลิก-ล้าง ระบอบประยุทธ์

เพราะ เปิดหน้าชน ไปยังสามขั้วอำนาจหลักคือ
1.กลุ่มเครือข่าย 3 ปี ภายใต้การนำของ พลเอกประยุทธ์ ที่เป็นผู้ทำโผและเสนอตั้งสว. 250 คน อีกทั้งเรื่อง ยุทธศาสตร์ชาติยี่สิบปี ที่เสนอให้ยกเลิก ก็เกิดขึ้นสมัยบิ๊กตู่ เป็นหัวหน้าคสช.

2. ขั้วอำนาจสภาสูง วุฒิสภา ที่จะต้องตกงานทันที หากร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ฉบับนี้ ผ่านความเห็นชอบ และจะทำให้ประเทศไทยจะไม่มี สภาสูงอีกแล้ว เพราะร่างดังกล่าว ให้ยกเลิกวุฒิสภาเป็นการถาวร

3.กลุ่มตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ 9 คนที่ปฏิบัติหน้าที่ในปัจจุบัน รวมถึง กรรมการองค์กรอิสระทั้งหมด อาทิเช่น กรรมการป.ป.ช. -กรรมการการเลือกตั้ง ที่ร่างดังกล่าวเสนอให้เซ็ตซีโร่หมด แล้วเริ่มนับหนึ่งสรรหาคัดเลือกกันใหม่

จากเนื้อหาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญดังกล่าว แวดวงการเมือง ต่างคาดหมายไปในทางเดียวกันว่า เจอแรงต้าน หนักแน่ ไม่มีโอกาสที่จะผ่านความเห็นชอบจากรัฐสภาวาระแรกที่ต้องได้รับเสียงเห็นชอบ จากสมาชิกรัฐสภา เกินกึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกรัฐสภา คือส.ส.และสว.รวมกัน

เสียงเห็นชอบไม่ถึง ผ่านยากถึงยากที่สุด
แม้บางประเด็นเช่น การไม่ให้ สว.มีอำนาจโหวตนายกฯ จะเป็นเรื่องที่พรรคร่วมรัฐบาลอย่างประชาธิปัตย์ ก็เห็นด้วย แต่การเสนอให้ถึงขั้น ให้ใช้ระบบสภาเดี่ยว ไม่ต้องมีวุฒิสภา ประชาธิปัตย์ก็ไม่เคยมีแนวคิดเช่นนี้มาก่อน

อย่างไรก็ตาม ด่านสำคัญที่จะทำให้ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าว ถูกคว่ำ แต่วาระแรก คงไม่พ้น ด่านสมาชิกวุฒิสภา เพราะการที่จะผ่านวาระแรกได้ จะต้องมีเสียงสว.เห็นชอบด้วย ไม่น้อยกว่า 1 ใน 3 ของจำนวนสว.ที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่ หรือไม่น้อยกว่า 84 เสียง

ซึ่งสว.ชุดปัจจุบัน ส่วนใหญ่พบว่าเป็นสายอนุรักษ์นิยม และมีความใกล้ชิดกับ ขั้วรัฐบาล ที่ก็เห็นกันอยู่ว่า ไม่ถูกชะตากับพวก คณะก้าวหน้าของธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจและ ปิยบุตร แสงกนกกุล ในเรื่องมาตรา 112 หนักอยู่แล้ว

แล้วมารอบนี้ ปิยบุตร กับพวก มาให้แก้รัฐธรรมนูญเพื่อเซ็ตซีโร่ สว.ทั้งหมด ให้กลับบ้าน ตกงานกันหมด ก่อนครบวาระร่วมสามปี มีหรือ สว.จะยอมขานชื่อ เห็นชอบ ให้ผ่านวาระแรกได้ง่ายๆ

ส่วนรายชื่อประชาชน หนึ่งแสนสามหมื่นกว่าชื่อ ที่เอาด้วยกับร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ จะกดดัน การลงมติหรือไม่ ? เรื่องนี้ ส.ส.รัฐบาล และสว. ก็คงไม่ค่อยแคร์เท่าไหร่ เพราะต้องไม่ลืมว่า ก่อนหน้านี้ ส.ส.รัฐบาลและสว.ก็เคย คว่ำร่างรัฐธรรมนูญฉบับไอลอว์ วาระแรก เมื่อ 18 พ.ย. 2563 ที่ประชาชนลงชื่อ 98,041 คนกับไอลอว์มาแล้ว

เส้นทาง ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับ ล้ม-โละ-เลิก-ล้าง ระบอบประยุทธ์ คงจอดป้าย โดนโหวตคว่ำ ตั้งแต่วาระแรก เหมือนกัน