ฮ่องกงเจอปัญหาคนไม่ฉีดวัคซีน เร่งเชิงรุกชี้ประโยชน์-ขจัดข่าวลือ

เซาท์ไชน่า มอร์นิงโพสต์ รายงาน (13 พ.ค.) ฮ่องกงประสบความสำเร็จในการบรรจุคลื่นหลังจากการติดเชื้อโควิด -19 หลายระลอก แต่เป้าหมายในการเข้าถึงภูมิคุ้มกัหมู่ผ่านการฉีดวัคซีนยังคงอยู่ไกลเกินเอื้อม

รายงานข่าวกล่าวว่า เพราะความไม่ไว้วางใจของรัฐบาลและความกลัวเกี่ยวกับความปลอดภัยของวัคซีนทำให้ชาวฮ่องกงลังเลที่จะฉีดวัคซีนโควิด-19 โดยนับตั้งแต่การรณรงค์ฉีดวัคซีนของรัฐบาลเริ่มขึ้นในปลายเดือนกุมภาพันธ์ มีประชาชนเข้ารับการฉีดวัคซีนโดสแรกเพียง 1.1 ล้านคนจาก 7.5 ล้านคน ส่วนจำนวนคนที่ได้รับการฉีดวัคซีนโดสสอง 720,000 คน

ผู้เชี่ยวชาญด้านการแพทย์และสื่อกล่าวว่า ฮ่องกงต้องยกเครื่องกลยุทธ์การสื่อสารเพื่อขจัดความเข้าใจผิดและความกลัววัคซีน ซึ่งการสื่อสารแบบส่งข้อความจากบนลงล่างไม่ได้ช่วยให้แก้ปัญหาการรับรู้ของประชาชน

คิมมี่ เฉิง อาจารย์ประจำแผนกการศึกษาด้านการสื่อสารของ Baptist University กล่าวว่า รัฐบาลช้าเกินไปที่จะให้ข้อมูลเชิงบวกเกี่ยวกับวัคซีนและเสนอสิ่งจูงใจให้กับชาวฮ่องกงเพื่อร่วมมือกับรัฐบาลในการฉีดวัคซีน

“จากมุมมองของการสื่อสาร เรื่องนี้ถือเป็นหายนะ เพราะคุณปล่อยให้ข่าวลือหรือข่าวปลอมอยู่ในใจของผู้คนไปแล้ว มันยากมากที่จะลบความรับรู้ทั้งหมดและปลูกฝังความเชื่อใหม่ ๆ” เธอกล่าว

ฮ่องกงอนุมัติให้ใช้เฉพาะวัคซีนซีโนแวค (Sinovac) ของจีนและวัคซีน BioNTech ที่ผลิตในเยอรมันเท่านั้น และทั้งคู่ต้องใช้สองโดส การฉีดวัคซีนเริ่มตั้งแต่วันที่ 26 กุมภาพันธ์ครอบคลุมผู้ที่มีอายุ 16 ปีขึ้นไป 6.5 ล้านคนทั้งชาวฮ่องกงและชาวต่างชาติ รวมถึงคนงานทำงานบ้านต่างชาติเกือบ 400,000 คน โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย

ในตอนแรกมีเพียงวัคซีนซีโนแวค เท่านั้นและมีความกังวลตั้งแต่เริ่มต้นเกี่ยวกับประสิทธิภาพ จนเมื่อมีวัคซีน BioNTech พร้อมให้บริการในวันที่ 10 มีนาคม จึงมีจำนวนผู้ยอมฉีดเพิ่มขึ้น

ความกังวลเกี่ยวกับวัคซีนที่ผลิตในจีนแผ่นดินใหญ่ทวีความรุนแรงขึ้นเมื่อมีเหตุฉุกเฉินทางการแพทย์ที่เกี่ยวข้องกับผู้ที่ได้รับการฉีดวัคซีน จากนั้นการเปิดตัว BioNTech จึงถูกระงับเป็นเวลา 12 วันตั้งแต่วันที่ 24 มีนาคม หลังจากพบขวดที่มีข้อบกพร่องมากกว่า 50 ชิ้น

แต่การจองวัคซีนที่ผลิตในเยอรมัน ก็กลับเพิ่มมาอย่างรวดเร็ว

อย่างไรก็ตาม อัตราการรับวัคซีนเพิ่มขึ้นเล็กน้อยเมื่อผู้ที่มีอายุ 16 ปีขึ้นไปมีสิทธิ์ในวันที่ 23 เมษายน แต่หลังจากนั้นก็มีความผันผวน แม้จะมีแรงจูงใจจากรัฐบาลสำหรับผู้ที่ได้รับวัคซีนครบถ้วน


เมื่อเดือนที่แล้ว นางแคร์รี่ แลม ประธานเจ้าหน้าที่บริหารฯ ได้ใช้แผน “วัคซีน บับเบิล” (Vaccine Bubble) ซึ่งจะอนุญาตให้สถานที่ต่างๆ เปิดให้บริการอีกครั้งหรือลดข้อจำกัดลงภายในเงื่อนไขที่กำหนดตั้งแต่วันพฤหัสบดี (29 เม.ย.) เป็นต้นไป

โดยพื้นฐานแล้วผู้ที่ได้รับการฉีดวัคซีนสามารถรับประทานอาหารนอกบ้านเป็นกลุ่มใหญ่ 6-8 คนได้ และธุรกิจที่พนักงานได้รับการฉีดวัคซีนจะได้รับอนุญาตให้แบ่งพื้นที่ออกเป็นโซนต่าง ๆ รับลูกค้าเพิ่มขึ้นและให้บริการรับประทานอาหารได้จนถึงเที่ยงคืนหรือแม้แต่ 02.00 น.

อย่างไรก็ตาม ผลที่ได้คือต้องมีกฎหลายระดับสำหรับร้านอาหารเพียงอย่างเดียว รวมถึงการตรวจสอบสถานะการฉีดวัคซีนของลูกค้าและเจ้าของร้านอาหารพบว่ามีความซับซ้อนเกินกว่าจะดำเนินการได้

ชาวเน็ตต่างพากันข้องใจอยู่ดี โดยถามว่าแต่ละครอบครัวจะรับประทานอาหารร่วมกันได้อย่างไร หากสมาชิกบางคนได้รับการฉีดวัคซีนและคนอื่น ๆ ไม่ได้

ในด้านศักยภาพการเดินทางอีกครั้ง โดยคาดว่าจะเริ่มการเดินทางแบบปลอดการกักกันกับสิงคโปร์ในวันที่ 26 พฤษภาคมผู้ที่ได้รับวัคซีนครบถ้วนอาจมีระยะเวลากักกันสั้นลง เมื่อเดินทางกลับจากต่างประเทศหรือได้สัมผัสใกล้ชิดกับโควิด ผู้ป่วย -19 ราย

แม้จะมีการประกาศมาตรการจูงใจเหล่านี้ในช่วงปลายเดือนเมษายน แต่ตัวเลขการฉีดวัคซีนก็ยังคงซบเซา

การจองรายวันอยู่ที่ระดับสูงสุด 32,700 ในวันที่ 1 พฤษภาคมไปจนถึงต่ำสุดที่ประมาณ 8,900 ในวันที่ 9 พฤษภาคม

ศาสตราจารย์เคอิจิ ฟูคูดะ หัวหน้าคณะวิชาสาธารณสุขแห่งมหาวิทยาลัยฮ่องกง (HKU) และที่ปรึกษาการระบาดของโรคของรัฐบาลอธิบายว่า แรงจูงใจของรัฐบาลมีความสมเหตุสมผล เนื่องจากผู้ที่ได้รับวัคซีนมีโอกาสน้อยที่จะติดเชื้อและแพร่กระจายโรค ดังนั้นการรับวัคซีนจึงเป็นประโยชน์มากกว่า”

อย่างไรก็ตาม ความลังเลใจฯ เป็นอุปสรรคทางจิตใจที่ต้องเอาชนะมากกว่า


“คนส่วนใหญ่ไม่อยากฉีดวัคซีนเนื่องจากความกลัวและข้อมูลที่ผิด” ฟูคูดะ กล่าว “ ผู้คนกลัวผลข้างเคียงและเรื่องร้ายแรง เช่นว่าพวกเขาจะเป็นโรคหัวใจวายหรือโรคหลอดเลือดสมอง”

ในการสำรวจเมื่อเร็ว ๆ นี้ โดยสมาคมสิทธิผู้ป่วยและผู้เชี่ยวชาญด้านการดูแลสุขภาพเกือบเก้าใน 10 ของ คนฮ่องกง 718 คน ตอบสำรวจความคิดเห็นว่าแผน “วัคซีน บับเบิล” ยังไม่ได้เป็นแรงจูงใจที่จะฉีดวัคซีน

มากกว่า 240 คนกล่าวว่า พวกเขาตัดสินใจที่จะไม่รับการฉีดวัคซีน โดยอ้างถึงการทดสอบวัคซีนไม่เพียงพอ คำถามเกี่ยวกับความปลอดภัย ความกังวลเกี่ยวกับรายงานอาการไม่พึงประสงค์ที่บางคนได้รับ รวมถึงความเป็นไปได้ที่จะติดเชื้อหลังการฉีดวัคซีน

“ความลังเลใจในการฉีดวัคซีนเป็นสิ่งที่ทุกคนพูดถึงในทุกประเทศ ถือเป็นปรากฏการณ์ในวงกว้าง” ฟูกูดะ กล่าว “มันจะแย่ลงเมื่อประชาชนไม่ไว้วางใจรัฐบาล”

ความสำเร็จของฮ่องกงในการควบคุมการระบาดของ Covid-19 ยังเป็นเหตุให้หลาย ๆ คน คิดว่ามันไม่สำคัญที่จะฉีดวัคซีน

ฮ่องกงมีรายงานผู้ป่วยน้อยกว่า 12,000 ราย และมีผู้เสียชีวิต 210 รายนับตั้งแต่เกิดการระบาดเมื่อต้นปีที่ผ่านมาโดยมีผู้ป่วย 97% ที่รักษาหายแล้ว เมืองนี้ไม่มีการติดเชื้อในท้องถิ่น ที่ไม่สามารถย้อนกลับสอบที่มา

ทั้งนี้ ประเทศอื่น ๆ ได้ใช้กลยุทธ์ต่าง ๆ เพื่อส่งเสริมให้ประชาชนได้รับการฉีดวัคซีน อิสราเอลซึ่งเป็นหนึ่งในประเทศที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดได้ฉีดวัคซีนโดสแรกกับประชากรร้อยละ 63 และแนะนำโครงการ“ Green Pass” ให้ผู้ที่ได้รับการฉีดวัคซีนรับประทานอาหารในบ้าน ไปโรงยิมและเข้าร่วมกิจกรรมทางวัฒนธรรม

ในสหรัฐอเมริกาเจ้าหน้าที่ของรัฐและภาคธุรกิจ ต่างร่วมมือกันเพื่อแจกสินค้าต่าง ๆ เช่นโดนัท เบียร์หรือตั๋วเบสบอลฟรีให้กับผู้ที่ได้รับวัคซีนอย่างน้อยหนึ่งโดส


ในจีนแผ่นดินใหญ่ SNH48 วงเกิร์ลแบนด์ยอดนิยม ก็ได้รับการแต่งตั้งเป็นทูตอย่างเป็นทางการสำหรับรณรงค์การฉีดวัคซีนในเซี่ยงไฮ้ และสมาชิกของวงได้มอบตราประทับพิเศษให้กับผู้ที่ฉีดวัคซีนด้วย

แต่อินโดนีเซียใช้วิธีที่เข้มงวดกว่านี้ โดยใช้การลงโทษผู้ที่ปฏิเสธวัคซีนด้วยค่าปรับจำนวนมาก

ศาสตราจารย์ มาร์ติน หว่อง จาก Chinese University (CUHK) ซึ่งกำลังศึกษาการยอมรับของสาธารณชนในการฉีดวัคซีนในฮ่องกงกล่าวว่า ชาวฮ่องกงเปิดกว้างต่อแรงจูงใจมากกว่าบทลงโทษ
“หากมีการใช้มาตรการที่เข้มงวดมากในช่วงสั้น ๆ เพื่อผลักดันอัตราการฉีดวัคซีนอาจมีผลในทางตรงกันข้าม” เขากล่าว

รัฐบาลบางประเทศแจกเงินสดให้กับผู้ที่ฉีดวัคซีน แต่หว่องรู้สึกว่าสิ่งนี้อาจขัดแย้งกันในแง่ของจริยธรรมทางการแพทย์

เขากล่าวว่า “ การฉีดวัคซีนเป็นความรับผิดชอบของพลเมือง เหตุใดรัฐบาลจึงต้องให้เงินเพื่อให้ประชาชนทำตามความรับผิดชอบของตน”

สิ่งที่สำคัญที่เขาคิดว่ารัฐบาลควรเสริมคือ การให้ข้อมูลที่จำเป็นในการบรรเทาความกลัว และความเสี่ยงต่อสุขภาพในการไม่มีวัคซีน


รายงานเกี่ยวกับคนที่เป็นอัมพาตใบหน้าหลังจากได้รับการฉีดวัคซีนอาจทำให้คนอื่นไม่ฉีดวัคซีน แต่ผู้คนจำเป็นต้องรู้ว่าคนส่วนใหญ่จำนวนมหาศาลไม่มีปฏิกิริยาดังกล่าว

“รัฐบาลควรให้ข้อมูลว่ามีกี่คนที่สบายดีและมีสุขภาพดีหลังจากได้รับการฉีด” เขากล่าวและเสริมว่า โอกาสที่จะป่วยเป็นโรคหลอดเลือดสมองหรืออัมพาตใบหน้าในกลุ่มผู้ที่ได้รับวัคซีนนั้นต่ำกว่ากลุ่มที่ไม่ได้รับวัคซีน

อัตราการเสียชีวิตของผู้ที่ฉีดวัคซีนตั้งแต่วันที่ 12 เมษายนถึง 9 พฤษภาคมอยู่ที่ 0.16 ต่อ 10,000 คนในขณะที่อัตราการเสียชีวิตของผู้ที่ไม่ได้ฉีดวัคซีนอยู่ที่ 4.67 ตามข้อมูลของโรงพยาบาลฯ

เจ้าหน้าที่รัฐ นักการเมืองและผู้เชี่ยวชาญได้เป็นผู้นำในการฉีดวัคซีนและรัฐบาลได้โพสต์วิดีโอบนโซเชียลมีเดียที่มีผู้คนจากทุกเพศทุกวัยร่วมกันบอกเหตุผลของพวกเขาในการรับการฉีดวัคซีน

นอกจากนี้ศูนย์คุ้มครองสุขภาพยังได้เปิดตัวกรอบโปรไฟล์ Facebook พร้อมแบนเนอร์ที่เขียนว่า“ ฉันได้รับการฉีดวัคซีนแล้ว” เป็นภาษาอังกฤษหรือภาษาจีนเพื่อให้ชาวฮ่องกงได้แสดงการสนับสนุนการขับเคลื่อน

แต่ มาซาโตะ คาจิโมโตะ รองศาสตราจารย์ภาคปฏิบัติของศูนย์สื่อสารมวลชนและสื่อศึกษาของ HKU กล่าวว่า การเปลี่ยนความคิดของผู้คนทำได้ยากขึ้น หลังจากที่พวกเขาได้รับข้อความที่ทำให้พวกเขากังวลไปก่อนแล้ว

“ความวิตกกังวลเป็นปฏิกิริยาทางอารมณ์…เมื่อคุณกระตุ้นปฏิกิริยาทางอารมณ์ของใครบางคนได้แล้ว มันยากมากที่จะทำให้พวกเขาเปลี่ยนใจโดยเพียงแค่ให้ข้อเท็จจริง” เขากล่าว

คาจิโมโตะ คิดว่าเป็นเรื่องที่เข้าใจได้ว่าหลายคนมีท่าที "รอดู" ความสำเร็จของวัคซีน และกังวลเกี่ยวกับความปลอดภัยของวัคซีน โดยไม่ขอฉีดวัคซีน เพื่อเป็นการป้องกันไว้ก่อน เพราะพวกเขาไม่รู้สึกว่ามีความเสี่ยงเร่งด่วน และหากต่อไปอยากฉีดก็ยังเปลี่ยนใจได้

แอนนิสา ลี รองศาสตราจารย์จากสำนักวารสารศาสตร์และการสื่อสารของ CUHK กล่าวว่า เจ้าหน้าที่ไม่ได้ทำอะไรที่เพียงพอที่จะบรรเทาความกลัวในช่วงเวลาที่ความไว้วางใจของสาธารณชนอ่อนแอต่อรัฐบาล

ความเชื่อมั่นของสาธารณชนเชื่อมโยงกับความไม่สงบในสังคมในปี 2019 และการยึดเมืองที่อยู่ใต้อาณัติปักกิ่ง รวมถึงการบังคับใช้กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติที่ครอบคลุมเมื่อเดือนมิถุนายนที่ผ่านมา และการยกเครื่องระบบเลือกตั้งของเมืองเมื่อไม่นานมานี้

“หากความไม่ไว้วางใจในรัฐบาลสูง ทฤษฎีสมคบคิดก็จะเพิ่มขึ้นเช่นกัน นั่นเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้” เธอกล่าว

“การฉีดวัคซีนเป็นสิ่งที่เป็นกลางไม่ใช่เรื่องการเมือง นี่เป็นสิ่งที่ดีต่อสุขภาพของสังคม แต่รัฐบาลก็ไม่สามารถทำได้ดี ความน่าเชื่อถือและการยอมรับของรัฐบาลกำลังส่งผลในเรื่องนี้ด้วย”

หากฮ่องกงต้องการบรรลุผลภูมิคุ้มกันหมู่ ลีกล่าวว่า เจ้าหน้าที่ต้องเริ่มต้นใหม่ตั้งแต่ต้นเข้าใจความต้องการของทุกส่วนของสังคม และพัฒนารณรงค์ประชาสัมพันธ์

ตัวอย่างเช่น คนหนุ่มสาวมีความอ่อนไหวต่ออิทธิพลของคนรอบข้างมากกว่า การสื่อสารโซเชียลมีเดียและการทำให้พวกเขารู้สึกพอใจในการฉีด สามารถกระตุ้นได้มากขึ้น

ในทางกลับกันผู้สูงอายุอาจมีความมั่นใจมากขึ้น หลังจากได้ยินคำหรือข้อมูลในเชิงบวกจากประจักษ์พยานผู้ป่วยเรื้อรังที่ได้รับการฉีดวัคซีนก่อนหน้า

คนวัยทำงานจำนวนมากขึ้นอาจได้รับการสนับสนุนให้ฉีด หากพวกเขาได้รับค่าจ้างนอกเวลากับค่าตอบแทนหากไม่สามารถทำงานได้เนื่องจากผลข้างเคียง

ลี กล่าวว่า เจ้าหน้าที่ต้องมีความเห็นอกเห็นใจและแสดงให้เห็นว่า พวกเขาห่วงใยประชาชน

“น้ำเสียงและท่าทีในการโน้มน้าวใจสำหรับการรณรงค์ที่ประสบความสำเร็จนั้นอบอุ่นและมีอำนาจเสมอ” เธอกล่าว “ข้อความประเภทนี้และนโยบายเล็ก ๆ น้อย ๆ เหล่านี้สามารถทำให้ชีวิตของผู้คนง่ายขึ้น”

การเคลื่อนไหวดังกล่าวอาจดำเนินไปได้ เมื่อสัปดาห์ที่แล้วรัฐบาลกล่าวว่า ต้องการร่วมมือกับผู้แพร่ภาพกระจายเสียงโซเชียลรายต่าง ๆ เพื่อผลิตเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับผู้นำทางความคิดเห็นและศิลปินที่สำคัญในการประชาสัมพันธ์ เพื่อปรับปรุงอัตราการฉีดวัคซีนที่ยังซบเซา

ดร. กาเบรียล ชอย ประธานสมาคมการแพทย์กล่าวว่า คนหนุ่มสาวจำนวนมากอาจจะไปหาเพื่อนร่วมงาน หากพวกเขาได้รับบัตรเข้าชมคอนเสิร์ตจากวงบอยแบนด์ยอดนิยม

การผลักดันข้อเท็จจริงในรูปแบบที่สนุกสนานเป็นสิ่งที่สิงคโปร์ทำแล้ว โดยนำตัวละครซิทคอมทางโทรทัศน์ที่เป็นที่รู้จักกันดี ชูกัง (Phua Chu Kang) ตัวละครผู้รับเหมาก่อสร้างผมหยิกในเอกลักษณ์รองเท้าบูทสีเหลือง ทำมิวสิกวิดีโอที่อธิบายความปลอดภัยของวัคซีน ในภาษาท้องถิ่น "Singlish" ที่ผสมผสานภาษาถิ่นของอังกฤษและจีนเข้าด้วยกัน มีผู้เข้าชมมากกว่า 900,000 ครั้งในช่อง Twitter ของรัฐบาลสิงคโปร์ และมากกว่า 580,000 ครั้งบน YouTube ตั้งแต่วันที่ 2 พฤษภาคม


มาร์ติน หว่อง แห่ง CUHK เชื่อว่ารัฐบาลจำเป็นต้องเปลี่ยนความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับวัคซีน แทนที่จะใช้วิธีการจากบนลงล่างตามปกติ สามารถระดมกลุ่มชุมชนเช่น กลุ่มผู้ป่วยหรือองค์กรของผู้อยู่อาศัยเพื่อช่วยเหลือได้ เนื่องจากพวกเขามีความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับประชาชนมากอยู่แล้ว

นอกจากนี้ยังสามารถระบุตัวเลขยอดนิยมเพื่อส่งเสริมข้อมูลที่ดีให้กับกลุ่มเฉพาะ คู่ดารารุ่นเก๋า เช่น Nancy Sit Ka-yin หรือ Bowie Wu Fung สามารถพูดคุยกับคนฮ่องกงที่มีอายุมาก และนักร้องยอดนิยมอย่าง Keung To อาจดึงดูดคนที่อายุน้อยกว่า

“ถ้าไอดอลของคุณได้รับการฉีดวัคซีน โอกาสที่คุณจะอยากจะฉีดด้วยก็จะสูงขึ้น” เขากล่าว

ในความพยายามจากล่างขึ้นบนที่เกิดขึ้นชาวฮ่องกง บางคนได้ใช้โซเชียลมีเดียเพื่อส่งเสริมการฉีดวัคซีน แบ่งปันโพสต์รูปเซลฟี่และเคล็ดลับในการที่ศูนย์ฉีดวัคซีนแจกสติกเกอร์ป้ายและหน้ากาก

แฮชแท็ก“ HKTwitterGetsVaxxed” ถูกทวีตประมาณ 3,400 ครั้งตามข้อมูลจาก Twitter

แอนนิสา ลี จาก CUHK กล่าวว่า“ ผู้คนต้องการที่จะทำและพวกเขาจะร่วมมือ ในแบบที่พวกเขารู้สึกว่าเป็นที่ยอมรับของพวกเขา ไม่ใช่คำสั่งจากบนลงล่างที่ทำให้ผู้คนรู้สึกแปลกแยก