ไม่เอาเทคโนโลยีจีน! ไบเดน จับมือพันธมิตรแผนสกัดมังกร

กลุ่มสื่อต่างประเทศรายงาน ความพยายามร่วมกันกับชาติพันธมิตรในการพัฒนาเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ เป็นหนทางที่จะขัดขวางความทะเยอทะยานของปักกิ่ง

รายงานข่าววอลสตรีทเจอร์นัล กล่าว(1 มี.ค.) ว่า ประธานาธิบดี โจ ไบเดน กำลังส่งสัญญาณถึงความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับจีน ว่าเป็นการปะทะกันของค่านิยม: ประชาธิปไตยกับระบอบเผด็จการ

แนวทางปฏิบัติของฝ่ายบริหารในการรวมกลุ่มประเทศต่างๆ เพื่อทำงานร่วมกันในด้านเทคโนโลยี เป้าหมายคือนำหน้าจีนในด้านเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์และความก้าวหน้าอื่น ๆ ที่คาดว่าจะกำหนดเศรษฐกิจและการทหารในอนาคต

เจ้าหน้าที่บริหารระดับสูงกล่าวว่า สหรัฐฯ ได้เริ่มการสนทนาเบื้องต้นกับพันธมิตรแล้ว แม้ว่าความพยายามนี้คาดว่าจะใช้เวลาหลายเดือน

กลยุทธ์มีส่วนประกอบทั้งรุกและรับ ด้วยการรวมความพยายามสหรัฐฯและพันธมิตร สามารถระดมงบประมาณด้านการวิจัยและพัฒนาได้มากกว่าจีนอย่างมหาศาล ซึ่งขณะนี้พันธมิตรยังสามารถประสานนโยบายเพื่อปฏิเสธเทคโนโลยีจีน ในการพยายามก้าวขึ้นเป็นผู้นำระดับโลก

“เพื่อให้แน่ใจว่าเทคโน - ประชาธิปไตยจะมารวมกันอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ดังนั้นเราจึงเป็นผู้ที่กำหนดบรรทัดฐานและกฎเกณฑ์เหล่านั้น” รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศ แอนโทนี บลิงเคน กล่าวยืนยันและว่า ได้วางแผนที่จะจัดตั้งพันธมิตรที่มีความหลากหลาย เรียกความพยายามนี้ว่าเป็นแนวทางแบบแยกส่วน การจัดกลุ่มที่แตกต่างกันโดยทั่วไปจะรวมถึงอำนาจทางอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ของกลุ่มเจ็ดประเทศ รวมทั้งกลุ่มอื่น ๆ (บางครั้งเรียกว่า Democracy 10 หรือ Tech 10)

"ตัวอย่างเช่น พันธมิตรที่มุ่งเน้นไปที่ปัญญาประดิษฐ์อาจรวมถึงอิสราเอล ซึ่งนักวิจัยถือเป็นผู้นำในสาขานี้ สิ่งที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมการส่งออกอาจรวมถึงอินเดีย เพื่อให้แน่ใจว่าจีนถูกปิดกั้นไม่ให้นำเข้าเทคโนโลยีบางอย่าง และเพื่อให้ประเทศต่าง ๆ ไม่ถูกคุกคามในการเข้าร่วมเป็นพันธมิตร ฝ่ายบริหารอาจไม่ประกาศการเข้าร่วมของพวกเขาอย่างเปิดเผย" เจ้าหน้าที่บริหารระดับสูงกล่าว

ที่สำคัญอย่างยิ่งคือผู้ที่ทำงานตามแนวคิดนี้ พันธมิตรจะต้องมีความยืดหยุ่นและหลีกเลี่ยงระบบหน่วยงานทางการ ซึ่งอาจจะเป็น “การสร้างสถาบันระหว่างประเทศอีกแห่ง ” อันจา มานูเอล อดีตเจ้าหน้าที่กระทรวงการต่างประเทศของประธานาธิบดีจอร์จ บุช กล่าว “การบริหารเทคโนโลยี คุณต้องว่องไว”

ผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีกล่าวว่า ในบรรดาพื้นที่ที่ถือว่าสุกงอมสำหรับพันธมิตร ได้แก่ การควบคุมการส่งออก, มาตรฐานทางเทคนิคคอมพิวเตอร์ควอนตัม, ปัญญาประดิษฐ์, เทคโนโลยีชีวภาพ, โทรคมนาคม 5G และกฎที่ควบคุมเทคโนโลยีการเฝ้าระวัง รายการต้องแคบลง เพราะมากเกินไปจะใช้เวลานานเกินไปในการจัดระเบียบ

เทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์อยู่ในอันดับต้น ๆ ของรายการบริหาร เนื่องจากชิปคอมพิวเตอร์ขับเคลื่อนเศรษฐกิจสมัยใหม่ จีนเป็นตลาดเซมิคอนดักเตอร์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก แต่ชิปมากกว่า 80% โดยเฉพาะชิปขั้นสูงนั้นนำเข้าหรือผลิตโดยบริษัทต่างชาติในจีน

ปักกิ่งใช้เงินหลายหมื่นล้านดอลลาร์ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา เพื่อพยายามสร้างอุตสาหกรรมภายในประเทศระดับโลก แต่ก็ยังล้าหลังคู่แข่งจากตะวันตก ฝ่ายบริหารไบเดน ต้องการให้เป็นแบบนั้น

ในระหว่างการบริหารของ ทรัมป์ สหรัฐฯ ได้ทำงานร่วมมือกับเนเธอร์แลนด์เพื่อสกัดกั้นการขายอุปกรณ์การผลิตเซมิคอนดักเตอร์ที่ผลิตในดัตช์ ให้กับผู้ผลิตชิปรายใหญ่ที่สุดของจีน Semiconductor Manufacturing International Corp. (SMIC) ซึ่งอาจช่วยให้สามารถผลิตชิประดับแนวหน้าได้ กระทรวงพาณิชย์ของทรัมป์ ยังจำกัด การขายอุปกรณ์ทำชิปให้กับ SMIC

ตามแถลงการณ์ของทำเนียบขาว ระบุว่าฝ่ายบริหารของไบเดน กำลังติดตามการควบคุมฯ ในเดือนกุมภาพันธ์ เจค ซัลลิแวน ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติได้พูดคุยกับ จอฟเฟรย์ ฟาน ลูเวิน ที่ปรึกษาการต่างประเทศและกลาโหมของนายกรัฐมนตรีเนเธอร์แลนด์ เกี่ยวกับประเทศจีนและเทคโนโลยีขั้นสูงรวมถึงเรื่องอื่น ๆ

นักเทคโนโลยีอธิบายว่าอุปกรณ์การผลิตเซมิคอนดักเตอร์เป็น "เทคโนโลยีสำคัญระดับลมหายใจ" เนื่องจากมีเพียงสามประเทศเท่านั้น คือสหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น และเนเธอร์แลนด์ทำให้การจำกัดค่อนข้างง่าย พันธมิตรเซมิคอนดักเตอร์อาจรวมถึง ผู้ผลิตชิปรายใหญ่ในยุโรป เช่นเดียวกับเกาหลีใต้และไต้หวัน

นอกเหนือจากการจำกัดเทคโนโลยีของจีน สมาชิกฝ่ายพันธมิตรยังสามารถทำงานร่วมกันในการวิจัยและพัฒนาขั้นสูง รวมถึงการจัดหาเงินทุนให้กับโรงงานผลิตเซมิคอนดักเตอร์มูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์นอกประเทศจีน

ปักกิ่งอาจใช้ความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจ เพื่อพยายามต้อนพันธมิตรของสหรัฐฯ รวมถึงตอบโต้ด้วยการตัดการนำเข้าไวน์และถ่านหินจากออสเตรเลีย เช่นเดียวกับกรณีที่แคนเบอร์ราสั่งให้มีการสอบสวนต้นกำเนิดของการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนา

การเพิ่มไต้หวันซึ่งเป็นผู้ผลิตเซมิคอนดักเตอร์รายใหญ่ ที่ปักกิ่งถือว่าเป็นมณฑลที่ทรยศหักหลัง ยังจะเพิ่มความกังวลของจีน

กระทรวงการต่างประเทศของจีน เคยกล่าวในแถลงการณ์ ว่า พันธมิตรเซมิคอนดักเตอร์ที่นำโดยสหรัฐฯ “ละเมิดหลักการเศรษฐกิจตลาดและการแข่งขันที่เป็นธรรม เพียงมุ่งแยกโลกออกจากกันและทำลายกฎเกณฑ์การค้าระหว่างประเทศเท่านั้น”

จีนเป็นซัพพลายเออร์แร่ธาตุหายากรายใหญ่ของโลก ซึ่งเป็นแร่ธาตุที่ขาดไม่ได้ในการผลิตโทรศัพท์มือถืออุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์และอุปกรณ์ทางทหาร ในปี 2010 จีนเคยจำกัดการขนส่งสินค้าหายากไปยังญี่ปุ่นในระหว่างการต่อสู้เพื่อแย่งชิงความเป็นเจ้าของหมู่เกาะในทะเลจีนตะวันออก แม้ว่าจีนจะปฏิเสธว่าไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการบีบบังคับ

นอกจากนี้ จีนเพิ่งเริ่มออกกฎข้อบังคับเกี่ยวกับแร่ธาตุหายากรอบใหม่และผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีบางคนมองว่าเป็นการเตือนภัยบริษัทต่างชาติ กระทรวงการต่างประเทศของจีนกล่าวว่า ปักกิ่ง “ยินดีที่จะตอบสนองความต้องการที่ถูกต้องตามกฎหมายของทุกประเทศในโลกให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ โดยสอดคล้องกับขีดความสามารถและระดับทรัพยากรที่หายากของจีน”

นายซัลลิแวน ยกย่องพันธมิตรในอดีตที่คัดค้านข้อจำกัดส่งออกธาตุหายากของจีน และการที่ นายไบเดน ได้เสนอชื่อ แคทเธอรีน ไท ซึ่งเป็นเป็นผู้แทนการค้าสหรัฐ คนสำคัญของรัฐบาลโอบามา น่าจับตายิ่ง

เมื่อเร็ว ๆ นี้ นายไบเดนยังสั่งให้มีการศึกษาการพึ่งพาสหรัฐในการจัดหาแร่ธาตุหายากจากต่างประเทศ ซึ่งเจ้าหน้าที่อเมริกันได้ทำงานร่วมกับออสเตรเลียและประเทศอื่น ๆ เพื่อเพิ่มการผลิตและสร้างสารสังเคราะห์ทดแทนฯ

มาร์จ แรสเสอร์ นักวิเคราะห์เทคโนโลยีของ Center for a New American Security, Washington, D.C. กล่าวว่า การตัดการส่งออกของแร่ธาตุหายากจะส่งผลย้อนกลับไปโดยการทำลายชื่อเสียงทางการค้าของจีน และส่งเสริมการผลิตแร่ที่อื่น

อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่า "พันธมิตรด้านเทคโนโลยีมีความเสี่ยงที่จะถูกตอบโต้ ท้ายที่สุดแล้วสหรัฐฯ ต้องผ่อนปรนการใช้การบีบบังคับของปักกิ่ง อยู่ดี"