จีนออกกฎเหล็กขวางบ.ต่างด้าวค้าบุหรี่ เซเว่น-โอเคครวญรับผลกระทบสาหัส

ซีน่าเน็ต – มังกรออกกฎเหล็กห้ามบริษัทต่างด้าว และบริษัทร่วมทุนขายบุหรี่ พร้อมลั่นใบอนุญาตเก่าหมดสัญญา จะไม่มีการต่อสัญญาอีก ด้านร้านสะดวกซื้อเซเว่น-อีเลฟเว่น ร้านโอเค ร้านซีสโตร์ครวญเสียหายหนัก ในขณะที่คาร์ฟูร์ โลตัส Parknshop ได้รับผ่อนผันโอนบูทให้ผู้มีใบอนุญาตเช่าได้

เมื่อไม่นานมานี้ จีนได้ประกาศ “มาตรการควบคุมใบอนุญาตจำหน่ายยาสูบใหม่” โดยกำหนดไม่อนุญาตให้บริษัทต่างชาติดำเนินการขายผลิตภัณฑ์ประเทศยาสูบ ซึ่งหมายความว่า ในอนาคตไม่ว่าซูเปอร์มาร์เก็ตหรือร้านค้าสะดวกซื้อต่างด้าวอย่าง คาร์ฟูร์, Parknshop, โลตัส, เซเว่น-อีเลฟเว่น ก็จะไม่สามารถจำหน่ายบุหรี่ได้อีก

โดยทางคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติจีน หรือเอ็นดีอาร์ซี ได้ประกาศใช้มาตรการใหม่ดังกล่าว พร้อมยกเลิก “มาตรการควบคุมใบอนุญาตจำหน่ายยาสูบ” ฉบับปี 1998 พร้อมระบุชัดไม่ให้ธุรกิจที่มีการลงทุนจากต่างชาติ ดำเนินธุรกิจค้าส่งหรือค้าปลีกยาสูบ ซึ่งรวมไปถึงบริษัทร่วมทุนระหว่างจีนกับต่างด้าวด้วย

ด้านร้านเซเว่น-อีเลฟเว่น ร้านโอเค และอีกหลายๆร้านสะดวกซื้อในจีนได้ให้ข้อมูลว่า ร้านสะดวกซื้อส่วนใหญ่มีต่างมีการจำหน่ายบุหรี่ทั้งนั้น อีกทั้งมียอดการจำหน่ายสูงถึง 20% ของยอดขายทั้งหมด ส่วนกฎใหม่ที่ออกมานี้ ยังมีอีกหลายร้านค้าที่ยังไม่ได้รับการติดต่ออย่างเป็นทางการ จึงยังคงสั่งสินค้าและขายอยู่เป็นปกติ ซึ่งน่าจะหมายความว่า เมื่อใบอนุญาตจำหน่ายหมดอายุ อาจจะไม่ได้รับการต่ออายุ

เจ้าหน้าที่ด้านพิสูจน์หลักฐานสำนักงานยาสูบมณฑลกวางตุ้งได้ระบุว่า “เราคงจะต้องดำเนินตามมาตรการใหม่อย่างเข้มงวด ใบอนุญาตเดิมที่เอ็นดีอาร์ซีออกไว้มีอายุ 5 ปี และส่วนใหญ่จะหมดอายุในปี 2008 จากมาตรการใหม่ที่ออกมา ก็แสดงว่าจะไม่มีการต่ออายุอีก ซึ่งแน่นอนว่าสำหรับสาขาร้านสะดวกซื้อที่เป็นของบริษัทต่างชาติที่เปิดใหม่ ก็จะไม่ได้รับการออกใบอนุญาตจำหน่ายด้วย”

นายหลิวฮุ่ยเซียงหัวหน้าฝ่ายประชาสัมพันธ์และฝ่ายธุรการของ Parknshop ได้แสดงความเห็นว่า “หากทางการเปิดกว้างให้ดำเนินธุรกิจ น่าจะช่วยให้ควบคุมได้ง่ายกว่า อีกทั้งสามารถรับประกันคุณภาพสินค้าได้อีกด้วย”

ร้านสะดวกซื้อกระทบหนัก
แหล่งข่าววงในได้ระบุว่า “หากมีการคุมเข้มตามมาตรการดังกล่าวจริง ร้านสะดวกซื้อจากต่างชาติอย่าเซเว่น-อีเลฟเว่น ร้านโอเค หรือซี-สโตร์ จะเสียหายอย่างหนัก เพราะถึงแม้ว่าประเทศจีนจะเปิดกว้างทั้งหมดในภาคค้าปลีก แต่จากระบบการให้สิทธิการจำหน่ายยาสูบที่ใช้ในจีนมานาน บวกกับข้อกำหนดเพิ่มเติมที่ลงนามไว้กับดับเบิลยูทีโอ จีนมีสิทธิ์ที่จะไม่อนุญาตให้ต่างชาติเข้ามาข้องแวะในธุรกิจยาสูบได้”

ทั้งนี้ ที่ผ่านมาการเลือกซื้อหาบุหรี่ในจีนนั้นสามารถทำได้โดยสะดวก เพราะร้านสะดวกซื้อส่วนใหญ่ต่างมีกันจำหน่ายอย่างถ้วนหน้า ทว่าร้านสะดวกซื้อหลายแห่งในจีน กลับถูกควบคุมจากทุนต่างชาติ จึงทำให้รับผลกระทบอย่างมหาศาล

อย่างไรก็ตาม แม้จีนจะออกมาตรการเข้มงวดเช่นนี้ออกมา แต่ก็ยังมีการผ่อนปรนในบางกรณี กล่าวคือแม้จะกำหนดไม่ให้บริษัทต่างชาติทำการจำหน่าย แต่ก็ยังอนุญาตให้ซูเปอร์สโตร์ หรือซูเปอร์มาร์เก็ต สามารถยกบูทให้กับผู้ที่มีใบอนุญาตจำหน่ายยาสูบถูกต้องเช่าได้

ซึ่งมาตรการผ่อนปรนนี้ จะทำให้คาร์ฟูร์, Parknshop, โลตัส และบรรดาซูเปอร์สโตร์ทั้งหลาย เตรียมวางแผนที่จะปล่อยเช่าบูทจำหน่ายบุหรี่ ซึ่งจะสามารถลดผลกระทบอันเกิดจากมาตรการใหม่นี้ได้มาก

ทั้งนี้ในปี 2006 ที่ผ่านมา จีนได้เก็บภาษีจากยาสูบถึง 300,000 ล้านหยวน เพิ่มจากปีก่อน 20%