ไฟแนนเชี่ยลไทม์ส 16/02/06 - โหลวจี่เหว่ย รองรัฐมนตรีกระทรวงการคลังแดนมังกร กล่าวเมื่อวันพุธ (15 ก.พ.) ว่าจีนจะนำมาตรฐานการรายงานทางบัญชีตามมาตรฐานสากล (International Financial Reporting Standards : IFRS) มาปรับใช้แทนที่มาตรฐานการบัญชีเดิมที่จีนใช้อยู่ เพื่อให้เป็นรูปแบบเดียวกันกับนานาชาติ ซึ่งในขณะนี้มีกว่า 100 ประเทศและดินแดนรวมทั้งกลุ่มประเทศสหภาพยุโรปที่ใช้มารตรฐานไอเอฟอาร์เอส
กฎใหม่ดังกล่าวจะเริ่มบังคับใช้กับบริษัทที่ยื่นเรื่องขอจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ ในวันที่ 1 มกราคมปีหน้า และจะค่อยๆ บังคับใช้ในวิสาหกิจอื่นๆ ต่อไป
สื่อการเงินตะวันตกชี้ว่า ความเคลื่อนไหวครั้งนี้ เป็นประจักษ์พยานที่ชัดเจนถึงการตัดสินใจของรัฐบาลมังกรที่จะปรับระบบธุรกิจและเศรษฐกิจของประเทศให้หลอมรวมกับระบบสากล นอกจากนี้ ยังเป็นการเรียกความมั่นใจด้านคุณภาพของข้อมูลด้านการเงินให้แก่นักลงทุนต่างชาติ แต่ขณะเดียวกันก็เป็นความท้าทายของบริษัทท้องถิ่นที่ต้องปรับตัว
อย่างไรก็ตาม รัฐบาลปักกิ่งจะไม่นำมาตรฐานไอเอฟอาร์เอสมาใช้ 100% แต่จะนำหลักการมาแปลเป็นระบบของตัวเองที่เรียกว่า“ระบบมาตรฐานการบัญชีจีน” (Chinese Accounting Standards System) เพื่อให้ผู้ใช้ในประเทศเข้าใจได้ง่าย อีฟวอน กัม ผู้อำนวยการบริษัทพีดับเบิลยูซี ในเซี่ยงไฮ้ กล่าว
โหลวจี่เหว่ยกล่าวเพิ่มเติมว่า ระบบใหม่นี้จะมีการกล่าวถึง “มูลค่ายุติธรรม” (Fair Value) และความหมาย ในระบบการบัญชีของจีนเป็นครั้งแรกตามธรรมเนียมปฏิบัติสากลในปัจจุบัน
นอกจากนี้ มาตรฐานการบัญชีของจีนใหม่นี้จะยังคงมีข้อที่แตกต่างจากไอเอฟอาร์เอส เนื่องจากลักษณะเฉพาะของเศรษฐกิจ เช่น จีนจะไม่รวมวิสาหกิจของรัฐไว้ในคำว่า “ฝ่ายที่เกี่ยวข้อง” เนื่องจากเศรษฐกิจส่วนใหญ่ของจีนนครอบครองโดยวิสาหกิจของรัฐ และในส่วนที่เกี่ยวกับ “ความเสื่อมค่าของทรัพย์สิน” ที่ตามมาตรฐานสากลอนุญาตให้มีการปรับค่าได้หากสถานการณ์เปลี่ยนแปลง แต่จีนจะไม่อนุญาตเนื่องจากเกรงว่าจะเป็นการเปิดช่องโหว่ให้บิดเบือนบัญชี.
กฎใหม่ดังกล่าวจะเริ่มบังคับใช้กับบริษัทที่ยื่นเรื่องขอจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ ในวันที่ 1 มกราคมปีหน้า และจะค่อยๆ บังคับใช้ในวิสาหกิจอื่นๆ ต่อไป
สื่อการเงินตะวันตกชี้ว่า ความเคลื่อนไหวครั้งนี้ เป็นประจักษ์พยานที่ชัดเจนถึงการตัดสินใจของรัฐบาลมังกรที่จะปรับระบบธุรกิจและเศรษฐกิจของประเทศให้หลอมรวมกับระบบสากล นอกจากนี้ ยังเป็นการเรียกความมั่นใจด้านคุณภาพของข้อมูลด้านการเงินให้แก่นักลงทุนต่างชาติ แต่ขณะเดียวกันก็เป็นความท้าทายของบริษัทท้องถิ่นที่ต้องปรับตัว
อย่างไรก็ตาม รัฐบาลปักกิ่งจะไม่นำมาตรฐานไอเอฟอาร์เอสมาใช้ 100% แต่จะนำหลักการมาแปลเป็นระบบของตัวเองที่เรียกว่า“ระบบมาตรฐานการบัญชีจีน” (Chinese Accounting Standards System) เพื่อให้ผู้ใช้ในประเทศเข้าใจได้ง่าย อีฟวอน กัม ผู้อำนวยการบริษัทพีดับเบิลยูซี ในเซี่ยงไฮ้ กล่าว
โหลวจี่เหว่ยกล่าวเพิ่มเติมว่า ระบบใหม่นี้จะมีการกล่าวถึง “มูลค่ายุติธรรม” (Fair Value) และความหมาย ในระบบการบัญชีของจีนเป็นครั้งแรกตามธรรมเนียมปฏิบัติสากลในปัจจุบัน
นอกจากนี้ มาตรฐานการบัญชีของจีนใหม่นี้จะยังคงมีข้อที่แตกต่างจากไอเอฟอาร์เอส เนื่องจากลักษณะเฉพาะของเศรษฐกิจ เช่น จีนจะไม่รวมวิสาหกิจของรัฐไว้ในคำว่า “ฝ่ายที่เกี่ยวข้อง” เนื่องจากเศรษฐกิจส่วนใหญ่ของจีนนครอบครองโดยวิสาหกิจของรัฐ และในส่วนที่เกี่ยวกับ “ความเสื่อมค่าของทรัพย์สิน” ที่ตามมาตรฐานสากลอนุญาตให้มีการปรับค่าได้หากสถานการณ์เปลี่ยนแปลง แต่จีนจะไม่อนุญาตเนื่องจากเกรงว่าจะเป็นการเปิดช่องโหว่ให้บิดเบือนบัญชี.