เดโมแครตมีแผนออกกฎหมายหลายฉบับคุม AI เมื่อได้ครองเสียงข้างมากในสภา

สมาชิกรัฐสภา เจ้าหน้าที่รัฐสภา และกลุ่มผู้ผลักดันนโยบายเปิดเผยว่า สมาชิกพรรคเดโมแครตวางแผนที่จะผลักดันร่างกฎหมายใหม่จำนวนมากพุ่งเป้าไปที่ระบบปัญญาประดิษฐ์ (AI) และการพัฒนาศูนย์ข้อมูล เมื่อพวกเขาเข้าควบคุมสภาคองเกรสสหรัฐฯ ในเดือนมกราคมนี้

แผนดังกล่าวถือเป็นการพลิกโฉมครั้งใหญ่จากสภาคองเกรสที่นำโดยพรรครีพับลิกัน ซึ่งของรีพับลิกันมุ่งเน้นไปที่การส่งเสริมการพัฒนา AI เป็นหลัก และปฏิเสธที่จะผ่านกฎหมายซึ่งจำกัดแง่มุมต่างๆ ของเทคโนโลยีดังกล่าว ในช่วงเวลาที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเริ่มต่อต้านการพัฒนาศูนย์ข้อมูลอย่างรวดเร็วและความต้องการใช้พลังงานจำนวนมาก

พวกเขาระบุว่า เดโมแครตมีแผนจะเสนอร่างกฎหมายเพื่อปกป้องผู้บริโภคจากต้นทุนค่าไฟฟ้าที่สูงขึ้นซึ่งเชื่อมโยงกับศูนย์ข้อมูล กำหนดให้มีการทดสอบระบบ AI ขั้นสูงโดยอิสระ และระบุให้ชัดเจนว่าบริษัท AI จะต้องรับผิดชอบทางกฎหมายเมื่อใดต่อความเสียหายที่เกิดจากผลิตภัณฑ์ของตน

แต่ร่างกฎหมายใดๆ ก็ตาม ยังคงจะต้องเผชิญกับอุปสรรคครั้งใหญ่ตราบเท่าที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ยังคงดำรงตำแหน่งในทำเนียบขาว เนื่องจากเขาปฏิเสธข้อเรียกร้องซ้ำแล้วซ้ำเล่าในการออกกฎข้อบังคับสำหรับเทคโนโลยี AI

แต่สมาชิกรัฐสภาจากพรรคเดโมแครตและกลุ่มผู้สนับสนุนภายนอกระบุว่า การครองเสียงข้างมากในคณะกรรมาธิการต่างๆ ของรัฐสภาจะเปิดทางให้พรรคมีเวทีในการผลักดันข้อเสนอ บังคับให้ผู้นำอุตสาหกรรมเข้าให้การ และสร้างการสนับสนุนสำหรับการดำเนินการ หากระบบ AI ก่อให้เกิดความเสียหายในโลกแห่งความเป็นจริง สส. เกร็ก คาซาร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคเดโมแครตในรัฐเท็กซัสและประธานกลุ่ม Congressional Progressive Caucus ได้กล่าวไปแล้วในสัปดาห์นี้ว่า ผู้บริหารระดับสูงของ AI ควรถูกเรียกตัวมาให้การภายใต้คำสาบาน

ข้อจำกัดของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการพัฒนา AI อาจส่งผลกระทบต่อผลกำไรของอุตสาหกรรม หากข้อจำกัดดังกล่าวทำให้การเปิดตัวโมเดลใหม่ๆ ช้าลง หรือกระตุ้นให้บริษัทต่างๆ ต้องปรับเปลี่ยนการทำงานของเครื่องมือ AI เพื่อจัดการกับความกังวลว่าผลิตภัณฑ์ของตนกำลังสร้างความเสียหายแก่ผู้คน

หุ้นกลุ่มเทคโนโลยีถูกเทขายอย่างหนักเมื่อวันพฤหัสบดีท่ามกลางความกังวลที่เพิ่มขึ้นว่าสภาคองเกรสชุดใหม่จะทำให้การพัฒนา AI ช้าลง รวมถึงความกลัวว่ารายจ่ายลงทุนจำนวนมหาศาลในการสร้างโครงสร้างพื้นฐาน AI จะไม่ให้ผลตอบแทนที่เพียงพอ

วุฒิสมาชิก ชัค ชูเมอร์ สมาชิกพรรคเดโมแครตจากนิวยอร์ก ซึ่งคาดว่าจะดำรงตำแหน่งผู้นำเสียงข้างมาก กล่าวในงานอีเวนต์ที่กรุงวอชิงตันเมื่อวันพฤหัสบดีว่า การปกป้องผู้บริโภคจากต้นทุนพลังงานที่สูงขึ้น ซึ่งเชื่อมโยงกับการขยายตัวอย่างรวดเร็วของศูนย์ข้อมูล จะเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญของเขาในปีหน้า

ฟรานซิส กรุบาร์ รองหัวหน้าเจ้าหน้าที่ประจำตัวของ สส. โลรี ทราฮาน จากรัฐแมสซาชูเซตส์ ซึ่งเป็นหนึ่งในเสียงสำคัญของพรรคเดโมแครตด้านนโยบาย AI ระบุว่า เธอวางแผนที่จะผลักดันกฎหมายที่กำหนดให้ผู้เชี่ยวชาญอิสระประเมินโมเดล AI ชั้นนำเทียบกับมาตรฐานความปลอดภัย นอกจากนี้ ทราฮานยังจะผลักดันกฎหมายที่ระบุให้ชัดเจนว่าบริษัทต่างๆ สามารถถูกมองว่ามีความรับผิดชอบได้เมื่อระบบ AI ทำงานในลักษณะที่เป็นอันตราย

สส. โซอี้ ลอฟเกรน เดโมแครตจากแคลิฟอร์เนีย ซึ่งกำลังลงสมัครเพื่อชิงตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์แห่งสภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่าพรรคเดโมแครตจะมุ่งเน้นไปที่การพัฒนา "กฎระเบียบที่รับผิดชอบสำหรับ AI ควบคู่ไปกับการส่งเสริมนวัตกรรม"

อับดุล เอล-ซาเยด สมาชิกพรรคเดโมแครตจากมิชิแกนที่ชนะการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภาเมื่อวันอังคาร เรียกร้องระหว่างการหาเสียงให้มีหน่วยงานอิสระเข้ามาร่วมกำกับดูแลกฎระเบียบ AI พร้อมอำนาจในการตรวจสอบและควบคุมบริษัทเทคโนโลยีที่พัฒนาเทคโนโลยีดังกล่าว

ความกังวลของสาธารณชนเกี่ยวกับ AI อยู่ในระดับสูงอยู่แล้ว จากผลโพลของรอยเตอร์ที่เผยแพร่เมื่อเดือนตุลาคมระบุว่า ผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ในสหรัฐฯ คิดว่ารัฐบาลของทรัมป์และสภาคองเกรสยังไม่ให้ความสำคัญกับความเสี่ยงของ AI มากพอ และต้องการให้รัฐบาลร่างกฎระเบียบใหม่สำหรับเทคโนโลยีนี้

เอ็ด มิลล์ส ผู้จัดการฝ่ายวิจัยนโยบายของ Raymond James กล่าวว่า วิกฤตการณ์อาจสร้างเสียงสนับสนุนมากพอที่จะเอาชนะการคัดค้านการกำกับดูแล AI จากประธานาธิบดีได้

เขากล่าวว่า "ความเป็นไปได้ที่จะมีการออกกฎหมายนั้นสูงกว่าที่ผู้คนคาดคิดไว้มาก"

มิลล์สกล่าวว่า สภาคองเกรสสามารถปัดตกสิทธิยับยั้ง (veto) ของประธานาธิบดีได้ด้วยเสียงสนับสนุนสองในสามของสมาชิกรัฐสภาในทั้งสองสภา นอกจากนี้ พรรคเดโมแครตยังอาจพยายามสอดแทรกกฎระเบียบ AI เข้าไปในร่างกฎหมายประจำวันที่สภาคองเกรสจำเป็นต้องผ่านทุกปีด้วย

พรรคเดโมแครตยังมีแผนที่จะใช้อำนาจใหม่ของตนเพื่อเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบบริษัททรงอิทธิพลที่สุดในอุตสาหกรรม รวมถึง OpenAI และ Anthropic โดยเมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมา ลอฟเกรนและผู้นำคณะกรรมาธิการสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคเดโมแครตคนอื่นๆ ได้ขอให้ OpenAI, Anthropic, Meta, Google ของ Alphabet และ SpaceX ชี้แจงรายละเอียดเกี่ยวกับแนวปฏิบัติด้านความปลอดภัย พร้อมทั้งรายงานกรณีที่เครื่องมือ AI ของตนดำเนินการในสิ่งที่ผู้ออกแบบไม่ได้ตั้งใจไว้

ที่มา รอยเตอร์