MGR Online - กัมพูชายังคงถูกจัดอยู่ในกลุ่มเทียร์ 3 (Tier 3) ที่เป็นระดับต่ำสุดในรายงานสถานการณ์การค้ามนุษย์ประจำปีของกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐฯ ที่เผยแพร่เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา โดยรายงานระบุว่ารัฐบาลล้มเหลวในการปฏิบัติตามมาตรฐานขั้นต่ำเพื่อกำจัดการค้ามนุษย์ และไม่มีความพยายามอย่างมีนัยสำคัญในการแก้ไขปัญหานี้
รายงานดังกล่าวมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมการหลอกลวงทางออนไลน์ของกัมพูชา โดยระบุว่าเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาล ที่ปรึกษา และเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายบางส่วนได้รับผลประโยชน์จากการแสวงหาประโยชน์จากเหยื่อค้ามนุษย์ในศูนย์หลอกลวงเหล่านี้ อีกทั้งยังมีการแทรกแซงเพื่อปกป้องการดำเนินงานของศูนย์ดังกล่าว รวมถึงข่มขู่เหยื่อและกลุ่มภาคประชาสังคม
รายงานยังคงย้ำข้อค้นพบจากปีที่แล้วที่ว่า แม้กัมพูชาจะไม่มีนโยบายสนับสนุนการค้ามนุษย์อย่างชัดเจน แต่กลับมี ‘รูปแบบการกระทำของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ในศูนย์หลอกลวงออนไลน์’ ข้อค้นพบดังกล่าวส่งผลให้กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ในปี 2568 ระบุให้กัมพูชาเป็นรัฐที่สนับสนุนการค้ามนุษย์เป็นครั้งแรก และกัมพูชาถูกจัดอยู่ในระดับเทียร์ 3 มาตั้งแต่ปี 2565
เพ็ญ โบนา โฆษกรัฐบาล และทัช โสคัก โฆษกกระทรวงมหาดไทยของกัมพูชาปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็น และได้แนะนำให้สอบถามไปยังโช บุน เอ็ง รองประธานถาวรของคณะกรรมการแห่งชาติเพื่อการต่อต้านการค้ามนุษย์ ซึ่งเธอก็ไม่ได้ตอบกลับคำขอความคิดเห็นเช่นกัน
รายงานฉบับนี้ออกมาภายหลังการกวาดล้างครั้งใหญ่ตลอดทั้งปีของทางการกัมพูชา ที่รัฐบาลอ้างว่าสามารถขจัดศูนย์หลอกลวงออนไลน์ขนาดใหญ่ทั้งหมดในประเทศได้แล้ว ในการกล่าวปิดท้ายการประชุมนานาชาติเพื่อต่อต้านการหลอกลวงทางออนไลน์ที่จัดขึ้นในกรุงพนมเปย เมื่อเดือนที่แล้ว
ทางการระบุว่าได้เข้าตรวจค้นสถานที่ต้องสงสัยกว่า 600 แห่งนับตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2568 และควบคุมตัวผู้ต้องสงสัยเกือบ 30,000 คน จาก 39 สัญชาติ ในขณะที่มีชาวต่างชาติกว่า 240,000 คน เดินทางออกจากประเทศด้วยความสมัครใจในช่วงระหว่างกลางเดือนมกราคมถึงเดือนเมษายน ด้านสำนักงานสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติเคยประเมินไว้ในปี 2566 ว่ามีผู้คนอย่างน้อย 100,000 คน ถูกบังคับให้ทำงานในขบวนการหลอกลวงออนไลน์ในกัมพูชา
แม้กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ จะชื่นชมการกวาดล้างดังกล่าวที่สามารถปิดศูนย์สแกมต้องสงสัยได้หลายร้อยแห่ง ช่วยเหลือเหยื่อค้ามนุษย์ได้นับพัน และจับกุมบุคคลสำคัญได้หลายราย ที่รวมถึง เฉิน จื้อ ประธานกลุ่มบริษัทปรินซ์ กรุ๊ป (Prince Group) ซึ่งถูกส่งตัวไปยังจีนเมื่อเดือนมกราคมที่ผ่านมา แต่รายงานระบุว่าผู้อยู่อาศัยและผู้รอดชีวิตรายงานว่าศูนย์หลอกลวงออนไลน์เริ่มว่างเปล่าก่อนที่จะตำรวจจะมาถึง และศูนย์หลอกลวงในบริเวณใกล้เคียงก็ยังคงดำเนินการอยู่
“รัฐบาลไม่ได้ดำเนินคดีกับผู้ค้ามนุษย์ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของศูนย์หลอกลวง และควบคุมตัวอดีตคนทำงานหลอกลวงหลายหมื่นคนไว้ในศูนย์กักกันผู้อพยพ โดยมีรายงานว่ามีการคัดกรองน้อยมากหรือไม่มีเลยในการพิจารณาสถานะของพวกเขาว่าเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์หรือไม่ หรือเพื่อส่งตัวพวกเขาไปยังบริการที่เหมาะสม” รายงานระบุ
รายงานฉบับนี้ ที่ครอบคลุมตั้งแต่เดือนเมษายน 2568 ถึงเดือนมีนาคม 2569 ระบุว่ารัฐบาลได้ลดตำแหน่งเจ้าหน้าที่ 8 คน ที่ถูกกล่าวหาว่าเกี่ยวข้องกับอาชญากรรมหลอกลวงออนไลน์ แต่ไม่มีการสอบสวนดำเนินคดี หรือตัดสินลงโทษพนักงานของรัฐ นอกจากนี้ รายงานยังระบุว่าเจ้าหน้าที่ยังไม่ได้ดำเนินการใดๆ กับวุฒิสมาชิก 2 คนที่ถูกสหรัฐฯ คว่ำบาตร ได้แก่ ก๊ก อาน และลี ยง พัต แม้จะมีหลักฐานเชื่อมโยงศูนย์หลอกลวงกับบริษัทที่พวกเขาเป็นเจ้าของหรือควบคุมอยู่ วุฒิสมาชิกทั้งสองปฏิเสธว่าไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับศูนย์หลอกลวง
ชาย สินาริธ หัวหน้าคณะกรรมการปราบปรามการหลอกลวงออนไลน์ กล่าวเมื่อเดือนสิงหาคมว่า หน่วยปรายปรามการทุจริตได้จับกุมเจ้าหน้าที่ระดับสูงและเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย 15 คน ในคดีที่เกี่ยวข้องกับการหลอกลวง 4 คดี เขากล่าวกับสำนักข่าวนิกเกอิ เอเชีย เมื่อเดือนที่แล้วว่า รัฐบาลกำลังตรวจสอบทรัพย์สินของวุฒิสมาชิกทั้งสองคน
มาร์ค เทเลอร์ ที่ปรึกษาด้านการต่อต้านการค้ามนุษย์และอดีตหัวหน้าโครงการต่อต้านการค้ามนุษย์ในกัมพูชาที่ได้รับทุนสนับสนุนจากสหรัฐฯ กล่าวว่าการปราบปรามมุ่งเน้นไปที่การปิดอาคารศูนย์หลอกลวงออนไลน์มากกว่าการจัดการกับเครือข่ายอาชญากรที่อยู่เบื้องหลัง และกล่าวว่าเจ้าหน้าที่ปฏิบัติต่อแรงงานที่ถูกนำตัวออกมาจากสถานที่เหล่านั้นในฐานะผู้กระทำความผิดและเนรเทศพวกเขาไป แทนที่จะใช้ข้อมูลของพวกเขาเป็นแหล่งข้อมูลข่าวกรอง
“จากมุมมองของการค้ามนุษย์ สถานการณ์นี้เป็นความล้มเหลวอย่างสิ้นเชิง ประชากรเหยื่อค้ามนุษย์ข้ามชาติที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่กัมพูชาเคยมีมาถูกลงโทษซำ้เติมโดยรัฐ ในขณะที่ผู้ค้ามนุษย์ตัวจริงยังคงได้รับการยกเว้นจากการบังคับใช้กฎหมายใดๆ” เทเลอร์กล่าว
เทเลอร์กล่าวว่ารัฐบาลยังกีดกันกลุ่มช่วยเหลือไม่ให้ช่วยเหลือเหยื่อชาวต่างชาติและตอบสนองช้าต่อสถานทูตที่ต้องการส่งพลเมืองของตนกลับประเทศ แรงกดดันผ่านเวทีระดับภูมิภาคเช่น อาเซียน และกระบวนการบาหลี อาจผลักดันให้เกิดการตอบสนองที่เข้มแข็งขึ้นได้ เขากล่าว แต่การปิดที่พักคนงานโดยไม่ติดตามผู้ค้ามนุษย์ การฟอกเงิน และเครือข่ายอาชญากรจะไม่ก่อให้เกิดผลลัพธ์ที่ยั่งยืน
นอกเหนือจากอุตสาหกรรมสแกมเมอร์แล้ว รายงานยังระบุถึงการเป็นแรงงานขัดหนี้ในโรงงานผลิตอิฐที่ส่งผลกระทบต่อผู้คนกว่า 10,000 คน รวมถึงเด็กเกือบ 4,000 คน การเกณฑ์ผู้ชายและเด็กชายชาวกัมพูชาที่หลบหนีออกจากไทยในช่วงความขัดแย้งชายแดนเมื่อปีที่แล้วให้กลับไปเป็นแรงงานบังคับบนเรือประมงไทย และกรณีที่ผู้หญิงและเด็กหญิงถูกค้ามนุษย์ไปจีนเพื่อการแต่งงานที่ถูกบังคับ รายงานระบุว่าโดยทั่วไปแล้วผู้ค้ามนุษย์ด้านแรงงานจะได้รับโทษปรับหรือจำคุกเป็นเวลา 1 เดือนหรือน้อยกว่านั้น.
