‘สายควัน’เฮ! เยอรมนีไฟเขียวเริ่ม‘กัญชาเพื่อสันทนาการ’ ชูข้อดีช่วยคุมตลาดมืด แต่ฝ่ายค้านห่วงเด็กเสพติด

เยอรมนีกลายเป็นประเทศใหญ่ที่สุดในสหภาพยุโรป ที่อนุญาตให้ใช้กัญชาเพื่อสันทนาการโดยถูกต้องตามกฎหมาย เชื่อช่วยควบคุมตลาดมืด แม้มีเสียงคัดค้านและเสียงแสดงความกังวลจากพรรคฝ่ายค้าน สมาคมการแพทย์ และตำรวจ


ตามขั้นตอนแรกของกฎหมายใหม่ฉบับที่ผ่านการอภิปรายมาอย่างดุเดือดนี้ ตั้งแต่วันจันทร์ (1 เม.ย.) เป็นต้นไป ประชาชนที่อายุ 18 ปีขึ้นไปได้รับอนุญาตให้มีกัญชาอบแห้งในครอบครองสูงสุด 25 กรัม และปลูกต้นกัญชาไว้ที่บ้านได้ไม่เกิน 3 ต้น

การเปลี่ยนแปลงนี้ส่งผลให้เยอรมนีกลายเป็นหนึ่งในประเทศที่มีกฎหมายกัญชาเสรีที่สุดในยุโรป เช่นเดียวกับมอลตาและลักเซมเบิร์กที่อนุญาตให้ใช้กัญชาเพื่อสันทนาการโดยถูกต้องตามกฎหมายในปี 2021 และ 2023 ตามลำดับ

ตรงข้ามกับเนเธอร์แลนด์ที่ขึ้นชื่อเรื่องทัศนคติที่เปิดกว้างเกี่ยวกับยาเสพติด ทว่า ช่วงไม่กี่ปีหลังมานี้กลับมีแนวทางเข้มงวดขึ้นมาตอบโต้รับมือกับ “การท่องเที่ยวเพื่อกัญชา”

สำหรับขั้นตอนต่อไปตามกฎหมายปฏิรูปฉบับนี้ นับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม มีความเป็นไปได้ที่จะได้รับอนุญาตให้ซื้อกัญชาโดยถูกต้องตามกฎหมายจาก “คลับกัญชา” ต่างๆ ที่เปิดขึ้นภายในเยอรมนี

คลับกัญชาซึ่งเป็นสมาคมที่ได้รับการควบคุมจะได้รับอนุญาตให้เปิดรับสมาชิกได้แห่งละไม่เกิน 500 คน และสามารถจ่ายกัญชาสูงสุด 50 กรัมต่อคนต่อเดือน โดยที่ผู้บริโภคไม่จำเป็นต้องแจ้งว่า ซื้อกัญชามาจากที่ใดในกรณีที่พบด่านตรวจตำรวจตามท้องถนน

ตามแผนการตอนแรกทีเดียวจะยินยอมให้ขายกัญชาในร้านที่มีใบอนุญาต ทว่าเรื่องนี้ถูกล้มเลิกไป เนื่องจากถูกสหภาพยุโรป (อียู) คัดค้าน ถึงแม้ขณะนี้เยอรมนีกำลังมีการพิจารณาร่างกฎหมายฉบับที่ 2 ให้ทดลองขายกัญชาในร้านที่มีใบอนุญาตในภูมิภาคนำร่องบางแห่ง

รัฐบาลผสมชุดปัจจุบันของเยอรมนีที่ประกอบด้วย 3 พรรค นำโดยพรรคโซเชียลเดโมแครต ของนายกรัฐมนตรีโอลาฟ ชอลซ์ ชูเหตุผลว่า กฎหมายใหม่จะช่วยควบคุมตลาดมืดกัญชา

แต่กลุ่มรณรงค์ด้านสุขภาพแสดงความกังวลว่า กฎหมายใหม่อาจทำให้เยาวชนซึ่งเป็นกลุ่มที่มีความเสี่ยงมากที่สุด สามารถเข้าถึงและใช้กัญชากันมากขึ้น

ทั้งนี้ พวกผู้เชี่ยวชาญเตือนว่า กัญชาอาจส่งผลต่อการพัฒนาระบบประสาทส่วนกลางของเยาวชน เพิ่มความเสี่ยงกลุ่มอาการโรคจิตและโรคจิตเภท

คัตจา ไซเดล นักบำบัดของศูนย์บำบัดการเสพติดกัญชาสำหรับเยาวชนในเบอร์ลิน วิจารณ์ว่า กฎหมายกัญชาใหม่ของเยอรมนีคือหายนะ

แม้แต่คาร์ล เลาเทอร์บาค รัฐมนตรีสาธารณสุขเยอรมนีซึ่งเป็นแพทย์ ยังเตือนว่า การใช้กัญชาอาจเป็นอันตรายโดยเฉพาะสำหรับเยาวชน ทว่ามองแง่ดีในเรื่องจะสามารถช่วยเหลือผู้เสพติดได้ดีขึ้น ป้องกันไม่ให้เด็กและเยาวชนเสพได้ง่ายขึ้น และต่อสู้กับตลาดมืดได้

ทั้งนี้ รัฐบาลเยอรมนีให้สัญญาที่จะเผยแพร่ข้อมูลเพื่อเพิ่มการตระหนักรู้เกี่ยวกับความเสี่ยงของกัญชา รวมทั้งย้ำว่า จะยังคงแบนกัญชาในกลุ่มเยาวชนอายุต่ำกว่า 18 ปี รวมทั้งภายในรัศมี 100 เมตรจากโรงเรียน โรงเรียนอนุบาล และสนามเด็กเล่น

กระนั้น กฎหมายฉบับนี้ยังคงถูกวิจารณ์จากตำรวจที่กลัวว่า อาจมีปัญหาในการบังคับใช้

อเล็กซานเดอร์ พอยซ์ รองประธานสหภาพตำรวจจีดีพี กล่าวว่า นับจากวันที่ 1 เม.ย. ตำรวจจะพบตัวเองอยู่ในสถานการณ์ที่มีความขัดแย้งกับประชาชนเนื่องจากต่างฝ่ายต่างไม่แน่ใจสิทธิ์ของตัวเอง

อีกหนึ่งปัญหาที่มีแนวโน้มเกิดขึ้นจากกฎหมายฉบับนี้คือ การที่กฎหมายประกาศนิรโทษกรรมการกระทำผิดที่เกี่ยวข้องกับกัญชาโดยมีผลย้อนหลัง ซึ่งจะสร้างความปวดเศียรเวียนเกล้าให้กับระบบกฎหมายอย่างยิ่ง

จากข้อมูลของสมาคมผู้พิพากษาเยอรมนี คดีที่เกี่ยวข้องกับกัญชาที่จะได้รับการอภัยโทษอาจมีถึงกว่า 200,000 คดี ซึ่งต้องมีการตรวจสอบและดำเนินการให้ถูกต้อง

ฟรีดิก เมิร์ซ ผู้นำฝ่ายค้านสายอนุรักษนิยม ประกาศจะยกเลิกกฎหมายนี้ทันทีหากตนเองและพรรคได้จัดตั้งรัฐบาลในการเลือกตั้งใหญ่ครั้งต่อไปในปีหน้า

ทว่า คริสเตียน ลินด์เนอร์ รัฐมนตรีคลังจากพรรคเอฟดีพีที่ยึดถือแนวทางเสรีนิยม โต้ว่า กฎหมายกัญชาเป็นความเคลื่อนไหวอย่างรับผิดชอบและดีกว่าการบังคับให้คนหันไปหาตลาดมืด พร้อมยืนยันว่า กฎหมายนี้จะไม่ทำให้เกิดความวุ่นวายในประเทศ

(ที่มา: เอเอฟพี)