ส่อแห้ว! เผยหลายชาติอียูค้านรับยูเครนเป็นสมาชิก แค่สถานะ 'ผู้สมัคร' ยังเสียงแตก

หลายประเทศทางตะวันตกของสหภาพยุโรปกำลังคัดค้านเสียงเรียกร้องขอให้ทางกลุ่มอนุมัติสถานะ "ผู้สมัคร" แก่ยูเครนในสัปดาห์นี้ ก้าวย่างแรกบนท้องถนนที่ยาวไกลในการเข้าเป็นสมาชิกอียู สำนักข่าวบลูมเบิร์กรายงานโดยอ้างแหล่งข่าวทางการทูตหลายคน

เยอรมนี เนเธอร์แลนด์ และอื่นๆ ต้องการให้ฝ่ายบริหารของอียูแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความพร้อมของยูเครนสำหรับกระบวนการเป็นสมาชิกเสียก่อน แล้วจากนั้นถึงค่อยตัดสินใจทางการเมือง บลูมเบิร์กรายงานโดยอ้างแหล่งเจ้าหน้าที่ทูต พร้อมระบุว่า การพูดคุยหารือกันแบบลับๆ จะมีขึ้นก่อนหน้าการประชุมซัมมิตหนึ่งในฝรั่งเศสสัปดาห์นี้

หนึ่งในผู้แทนทูตเผยว่า ประเทศต่างๆ เหล่านี้ต้องการมุ่งเน้นไปที่การมอบแรงสนับสนุนในทางปฏิบัติแก่ยูเครนและยุติสงครามมากกว่า และยังไม่อยากเริ่มกระบวนการที่อาจใช้เวลานาน อย่างน้อยๆ ก็ 1 ทศวรรษ

ส่วนประเทศที่เห็นด้วยกับข้อเสนอ อ้างว่ามันจะเป็นการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์ที่สำคัญของพวกผู้นำอียู ในการสนับสนุนคำขออนุมัติสถานะผู้สมัครของยูเครน แม้ว่าแท้จริงแล้วกระบวนการสมัครเป็นสมาชิกนั้นต้องใช้เวลานานและเป็นกระบวนการที่ยุ่งยากซับซ้อน

ประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกี แห่งยูเครน ยื่นคำร้องอย่างเป็นทางการสมัครขอเข้าร่วมอียูในช่วงปลายเดือนที่แล้ว ในขณะที่ 9 รัฐสมาชิกจากยุโรปกลางและตะวันออก นำโดยโปแลนด์ และ 3 ประเทศในแถบบอลติก ส่งเสียงเรียกร้องอย่างเปิดเผยให้ทางกลุ่มอนุมัติสถานะผู้สมัครแก่ยูเครน และเริ่มกระบวนการพิจารณา

บรรดาผู้นำอียูมีกำหนดหารือกันเกี่ยวกับคำร้องของยูเครน ครั้งที่พวกเขาจะพบปะกัน 2 วันในกรุงปารีส เริ่มตั้งแต่วันพฤหัสบดี (10 มี.ค.)

พวกผู้นำอาจตัดสินใจสนับสนุนสถานะผู้สมัครของยูเครนและเริ่มกระบวนการที่ยาวนานในการเจรจาความเป็นสมาชิกอย่างสมบูรณ์ แต่พวกเขาอาจซื้อเวลาด้วยการโยนประเด็นนี้ไปยังคณะกรรมาธิการยุโรป หรืออาจค้นพบสถานะประนีประนอมหนึ่งๆ อย่างเช่นให้การรับรองว่ายูเครนมีความสัมพันธ์ระยะยาวกับอียู โดยที่อียูไม่จำเป็นต้องอนุมัติสถานะผู้สมัครของพวกเขาอย่างเป็นทางการ

ผู้แทนทูตเผยว่า บรรดาผู้นำในที่ประชุุมซัมมิตอาจร้องขอให้ทางคณะกรรมาธิการยุโรปแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสถานะผู้สมัครของยูเครนเร็วกว่าปกติ เพื่อแสดงออกถึงแรงสนับสนุนทางการเมืองแก่เคียฟ กระบวนการนี้ปกติแล้วใช้เวลาราว 15 ถึง 18 เดือน และมันอาจมาพร้อมความคิดเห็นหนึ่งๆ ซึ่งอาจดำเนินการได้ยากลำบากท่ามกลางการรุกราน เนื่องจากมันเกี่ยวกับการที่ทางคณะกรรมการต้องส่งรายการคำถามต่างๆ ยาวเหยียดไปยังรัฐบาลและส่งตัวแทนค้นหาข้อเท็จจริงไปยังประเทศแห่งนี้

ตัวแทนทูตรายหนึ่งจากหนึ่งในประเทศที่คัดค้านการอนุมัติสถานะผู้สมัครของยูเครน บอกว่ารัฐบาลของพวกเขามีความกังวลอย่างยิ่งต่อการมอบความคาดหวังผิดๆ และเคียฟไม่พร้อมเริ่มกระบวนการเข้าร่วมอย่างเป็นทางการ บางประเทศในยุโรปตะวันตกกังวลต่อการขยายสมาชิกเพิ่มเติม หลังมีข้อโต้แย้งมาช้านานเกี่ยวกับหลักนิติธรรมกับบรรดาสมาชิกใหม่ๆ อย่างฮังการีและโปแลนด์ เช่นเดียวกับมีข้อห่วงใยว่าเหล่าประเทศอื่นๆ ที่ยื่นคำร้องมาช้านานจะรู้สึกอย่างไรต่อแนวทางให้สิทธิพิเศษแก่ยูเครน

การอนุมัติความเป็นสมาชิกของอียูเป็นกระบวนการที่ยากลำบาก ประเทศผู้ยื่นคำร้องต้องทำได้ตามกฎเกณฑ์ต่างๆ หลายสิบอย่าง ไล่ตั้งแต่หลักนิติธรรม ไปจนถึงปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม และอาจใช้เวลานานกว่า 1 ทศวรรษ โครเอเชียซึ่งเป็นชาติล่าสุดที่ได้เข้าร่วมกับกลุ่ม ต้องใช้เวลาสมัครนานกว่า 10 ปี ก่อนได้รับการอ้าแขนรับอย่างเป็นทางการในปี 2013

ทั้งนี้ การเริ่มกระบวนการอนุมัติจำเป็นต้องได้รับความเห็นชอบอย่างเป็นเอกฉันท์จากรัฐสมาชิกทั้งหมดของอียู คณะกรรมาธิการยุโรป และรัฐสภายุโรปเสียก่อน

(ที่มา : บลูมเบิร์ก)